中國青年報9月22日消息，“電信網(wǎng)絡詐騙形勢非常嚴峻，不但謀財，最近還有害命。今年暑假，有3名學生被詐騙后死亡，有兩例是猝死，有1例是自殺，這件事引起了全社會震動。可見，電信網(wǎng)絡詐騙已成為全社會的公害，確實需要嚴厲打擊。”

9月20日，2016年國家網(wǎng)絡安全宣傳周活動在全國各地舉行。當天，公安部刑偵局副巡視員陳士渠現(xiàn)身阿里巴巴在武漢舉辦的“錢盾全民防騙公益論壇”，詳細揭秘電信網(wǎng)絡詐騙，“看起來是簡單的問題，如今為何卻成了全社會的公害”。

電信網(wǎng)絡詐騙案去年近60萬起

“在十幾年前，對社會威脅最大的是嚴重暴力犯罪，它嚴重侵害人民群眾的權(quán)益。今天全國嚴重暴力犯罪在不斷下降，破案率在不斷提高，電信網(wǎng)絡詐騙反而成為社會公害。”陳士渠說，“一般認為，詐騙犯罪不屬于暴力犯罪，而且一般也不跟當事人接觸，不至于威脅老百姓的人身安全，但是現(xiàn)在恰恰出現(xiàn)了大問題。”

陳士渠透露，電信網(wǎng)絡詐騙案去年已經(jīng)接近60萬起，預計今年比去年還要多。在涉案金額上，傳統(tǒng)盜竊搶劫案能搶幾萬元就算多，電信網(wǎng)絡詐騙卻動輒就是幾百萬、上千萬元，受害人單日被騙最高的是1.17億元。

“一般的盜竊案件，可能1萬起，也達不到1000萬元或者1億元，但是電信網(wǎng)絡詐騙可以做到。有些案件騙去的錢不多，但后果很嚴重，比如3名家庭貧困的學生沒有多少錢，但他們在被騙幾千元后卻出現(xiàn)死亡的后果。”陳士渠說。

電信網(wǎng)絡詐騙為什么這么多年一直打不下去，而且越來越嚴重？陳士渠分析，這里面的原因比較多，其中很重要的一點是電信網(wǎng)絡詐騙總體上屬于新型犯罪，它和傳統(tǒng)盜竊搶劫犯罪差別較大。“比如說沒有現(xiàn)場，犯罪分子和受害人遠程非接觸，而一般盜竊搶劫是有現(xiàn)場的。如果要追的話，只能追蹤犯罪分子打過的電話、發(fā)過的信息和涉案資金流向，電信網(wǎng)絡詐騙取證和以前的取證實際上有天壤之別。”

陳士渠坦言，目前很多公檢法機關(guān)，對電信網(wǎng)絡詐騙犯罪的認識可能簡單等同于以前的盜竊詐騙犯罪，取證的要求沒有及時作出調(diào)整。按照原來的取證標準，追蹤電信網(wǎng)絡詐騙很困難。“電信網(wǎng)絡詐騙犯罪分子通過打電話、發(fā)短信騙了很多人，以前要先查每起案件什么時候騙了誰、錢是什么時候匯的，查清楚才可以定案。但騙子自己都不記得了，因為他騙的人太多了，所以取證就非常困難。”

支付安全病毒木馬“隨便改號”讓人防不勝防

如今信息網(wǎng)絡發(fā)展很快，便利了社會公眾的生活，包括消費時支付體系所帶來的便捷。陳士渠指出，電信網(wǎng)絡飛速發(fā)展的同時，也帶來不少問題，并被犯罪分子利用。“比如說手機實名制的問題，最近這3起致學生死亡的電信網(wǎng)絡詐騙，犯罪分子使用的手機號沒用自己的名字，甚至沒有實名，（警方）追查起來非常困難！”

針對最近比較突出的支付安全問題、特別是第三方支付，陳士渠透露，第三方支付發(fā)展很快，“比如說發(fā)放的一些POS機沒有用真名，也會被犯罪分子利用，追查起來也很困難”。電信網(wǎng)絡詐騙許多是從國外打電話給受害者，顯示的是大陸公檢法機關(guān)的號碼，而且掌握受害者的個人信息。有很多人上當受騙，一旦被騙，基本上是傾家蕩產(chǎn)。

陳士渠進一步解釋：犯罪分子專門有個POS機，改裝后可以在正常刷卡時記錄下信息，然后把持卡人的賬戶和密碼發(fā)送到指定的郵箱。犯罪分子再把POS機賣給商戶，而商戶不知情，以為是在進行正常的收款，但實際上每個卡的信息已全部被發(fā)到指定的郵箱，犯罪分子就從郵箱里知道賬戶里面有多少錢。他不去取，反而賣給別人，比如這張卡有密碼，里面有50萬元，你給我10萬或者20萬，我賣給你。公安機關(guān)追查的時候很困難，他到底怎么獲得的密碼？因為POS機在發(fā)放過程中有漏洞，往往被人加了竊取個人持卡信息的東西還發(fā)現(xiàn)不了。

“像支付安全并不是每個人都可以弄得很清楚，犯罪分子就利用這些漏洞把大家的錢騙走了，確實單純依靠群眾去防范很難。我們出去購物買東西的時候，不可能去問POS機有沒有問題。所以相關(guān)部門必須加強對POS機的監(jiān)管和防范。”

談及詐騙電話“隨便改號”的問題，陳士渠表示，“應該也從技術(shù)上進行攔截。”他反問，“從國外打過來的電話，憑什么顯示的是國內(nèi)公檢法的電話？”

“單靠個人防，防不勝防。”陳士渠舉例說，像病毒木馬的問題，不點鏈接就不會被感染，但是被感染了就要有技術(shù)措施，手機上要安裝安全軟件，比如阿里巴巴的錢盾。而在有些情況下，就像POS機刷卡，老百姓防范意識再強也防不住，正常去買東西POS機有問題，POS機也拆不了，這就需要相關(guān)部門和相關(guān)企業(yè)研發(fā)技術(shù)防范的措施。

“呼叫轉(zhuǎn)移”詐騙手法在江蘇幾百人被騙

陳士渠認為，要解決電信網(wǎng)絡詐騙問題，首先需要公安機關(guān)嚴厲打擊，才能起到震懾作用。

他透露，下一步，公安部將會和最高檢、最高法一起出臺司法解釋，針對犯罪分子作案手法完全不同于以前的詐騙犯罪的問題，在證明標準、取證要求上作出一些調(diào)整。“總的來講，會加大懲治力度。我們發(fā)現(xiàn)有好多電信網(wǎng)絡詐騙案件犯罪分子騙了上百萬，但抓到后判得非常輕，這肯定是沒有辦法遏制犯罪的。”

第二是相關(guān)銀行和運營商要切實承擔起責任。電信網(wǎng)絡詐騙被騙幾千萬的錢，到騙子賬戶會迅速分解成幾百個賬戶，一個賬戶幾萬塊錢再迅速往下“分解”，最后可能到臺灣ATM機上提現(xiàn)。對此銀行應主動發(fā)現(xiàn)，不能等著受害人報警以后再追查，報警往往比較滯后，這種錢以這樣的分發(fā)方式“分解”就應該被監(jiān)控起來。

第三，相關(guān)單位和企業(yè)要加強研發(fā)技術(shù)防范措施，技術(shù)防范強了，犯罪分子就難以得手。除了公安機關(guān)打擊以外，相關(guān)部門也要采取措施，比如北京已經(jīng)明確10月15日之前所有非實名制電話都要停機，全國也會出臺措施，就是要彌補這些漏洞。過去犯罪分子知道他用的是沒有登記的電話卡或者冒用他人身份開的銀行卡，在作案時當然會有恃無恐。

最后，我們每個人都要增強防騙意識和識騙的能力，如“重金求子”、“中獎”等騙局，如果我們自己啥都不懂，就容易被騙。

在增強社會公眾的電信網(wǎng)絡識騙能力方面，陳士渠表示，有些電信網(wǎng)絡詐騙確實識別起來比較難。“比如說最近流行的換號詐騙手法。犯罪分子先給一個人發(fā)短信‘我是某某，我最近換號碼了，你把我原來的號碼刪掉’。一般人都會要信按照對方的短信這樣來改了。后來犯罪分子會設置一個呼叫轉(zhuǎn)移的號碼，有時候受害人打騙子的電話，接電話的實際上確實是受害人的朋友。我打新號碼就是原來的朋友，一定會很相信，過段時間借錢一般會給。江蘇有幾百人被騙，被騙了幾百萬。”

陳士渠說，“呼叫轉(zhuǎn)移”的詐騙手法都應被公眾所知。“如果不知道的話，90%以上的人會上當。因此，有必要揭露這些騙術(shù)，讓社會公眾有警惕心理并增強防騙能力。”

“電信網(wǎng)絡詐騙總體上是可防的，它不是嚴重暴力犯罪，實際上只是一種欺騙的方式，犯罪分子主要靠忽悠！只要有足夠的防騙意識，知道犯罪分子的作案手法，大多數(shù)人不會被騙。”陳士渠肯定地說。

陳士渠曾任公安部打拐辦主任多年，從愿“天下無拐”到愿“天下無騙”，陳士渠在2016年國家網(wǎng)絡安全宣傳周呼吁：“社會各界應一起努力，不能讓老百姓辛辛苦苦掙的錢，大把大把地轉(zhuǎn)到騙子的腰包里！”

（原題為《不知道“呼叫轉(zhuǎn)移”騙術(shù)，90%的人會上當》）