央廣網(wǎng)吉林9月17日消息，據(jù)中國(guó)之聲《新聞晚高峰》報(bào)道，在吉林省吉林市以西20公里的昌邑區(qū)樺皮廠鎮(zhèn)，有一處占地60多萬(wàn)平方米的“紫御國(guó)際溫泉度假村”，是當(dāng)?shù)卣猩桃Y重點(diǎn)項(xiàng)目。度假村看似平常，但實(shí)際則違規(guī)占用了7萬(wàn)多平方米農(nóng)田，其中基本農(nóng)田2萬(wàn)2千平方米，用于建設(shè)別墅。

就在去年9月，吉林市國(guó)土資源局還對(duì)其違規(guī)占地行為下達(dá)了處罰決定，責(zé)令其拆除違規(guī)建筑，而一年過(guò)后，違規(guī)建設(shè)的別墅還在正常銷售，眼皮底下的違法占用土地、違規(guī)建設(shè)，當(dāng)?shù)卣欠裰椋?/p>

據(jù)紫御溫泉度假村官方介紹，度假村總體占地面積60萬(wàn)平方米，除了主體建筑——擁有168套客房的星級(jí)酒店外，其二期工程還包括了水上主題樂(lè)園和24棟溫泉?jiǎng)e墅，別墅區(qū)又分為近600平米的獨(dú)棟別墅和雙拼別墅等。全部工程由吉林華潤(rùn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司開(kāi)發(fā)，據(jù)項(xiàng)目承建方之一，吉林省君泰建筑工程有限公司經(jīng)理張德富介紹，他們?cè)陂_(kāi)工建設(shè)之后才發(fā)現(xiàn)，整個(gè)項(xiàng)目都沒(méi)有進(jìn)行備案，導(dǎo)致發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資后，申訴無(wú)門。

張德富說(shuō)：“土地審批手續(xù)也沒(méi)有，往后就別說(shuō)開(kāi)工許可證了，它更沒(méi)有。在不知道具體情況下，我就開(kāi)始建設(shè)了。2014年年末的時(shí)候，就開(kāi)始有拖欠農(nóng)民工工資的行為了。這樣有些農(nóng)民工到政府去找，首先到勞動(dòng)監(jiān)察，要是有正規(guī)手續(xù)的話，勞動(dòng)監(jiān)察有一個(gè)農(nóng)民工工資保證金。結(jié)果農(nóng)民工一查沒(méi)有這個(gè)檔案，這才發(fā)現(xiàn)它這個(gè)項(xiàng)目是無(wú)證。”

隨后，張德富將情況舉報(bào)到了吉林市國(guó)土資源局，2015年9月，吉林市國(guó)土局認(rèn)定項(xiàng)目違規(guī)占用農(nóng)田7.8千平方米，其中基本農(nóng)田2.2千平方米，違反了《土地管理法》。責(zé)令開(kāi)發(fā)商退還非法占用的土地，并在15日內(nèi)拆除和沒(méi)收違法建筑，并處罰金72.7千元。涉嫌刑事犯罪的，移交公安部門調(diào)查。

然而在處罰決定作出后9個(gè)月，紫御溫泉度假酒店正式開(kāi)門營(yíng)業(yè)，二期工程溫泉?jiǎng)e墅至今仍在銷售，一位銷售人員告訴記者，雖然別墅目前沒(méi)有手續(xù)，但馬上就能辦下來(lái)。

銷售：度假村這有賣房子的，我可以帶您看。12000一平，但那個(gè)兩戶一棟的是6000多。

記者：咱現(xiàn)在這算是啥產(chǎn)權(quán)？

銷售：產(chǎn)權(quán)證和土地證都正在辦理了。

記者：啥時(shí)候能辦上？

銷售：這個(gè)您購(gòu)買完，咱簽合同之后肯定能給你拿著。

記者在溫泉?jiǎng)e墅現(xiàn)場(chǎng)看到，24棟樓都已經(jīng)完成建設(shè)，仍由酒店方進(jìn)行管理，酒店大廳內(nèi)就擺放著銷售簡(jiǎn)介和沙盤，顯然，處罰決定中的“拆除和沒(méi)收違法建筑”并沒(méi)有得到執(zhí)行。

對(duì)此，吉林市國(guó)土資源局法規(guī)科一位工作人員告訴記者，他們并沒(méi)有強(qiáng)制執(zhí)行的權(quán)力。

科長(zhǎng)：本身作為國(guó)土部門沒(méi)有強(qiáng)制執(zhí)行的權(quán)利，如果當(dāng)事人不自行履行處罰決定我們?cè)趺崔k？到期，申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，由法院來(lái)實(shí)現(xiàn)沒(méi)收或者拆除、罰款。

記者：你們向哪級(jí)法院申請(qǐng)的？

科長(zhǎng)：應(yīng)該是昌邑人民法院，由不動(dòng)產(chǎn)所在地的這個(gè)（法院）。

而昌邑區(qū)法院執(zhí)行局負(fù)責(zé)人劉院長(zhǎng)告訴記者，他們并沒(méi)有接到任何關(guān)于強(qiáng)制執(zhí)行的通知：“華潤(rùn)溫泉酒店啊？沒(méi)有沒(méi)有，沒(méi)交給我們，如果是指定案件的話，收案應(yīng)該是交給我們的，但是你說(shuō)的那個(gè)，我沒(méi)接到。”

從2013年項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)至今，征地、拆遷、建設(shè)、開(kāi)業(yè)，都順利進(jìn)行，而這期間雖然有國(guó)土部門介入，但實(shí)質(zhì)上溫泉度假村別墅的運(yùn)營(yíng)、銷售沒(méi)有受到任何影響，那么開(kāi)發(fā)商是如何在鎮(zhèn)政府眼皮底下違規(guī)征收7萬(wàn)多平米土地并開(kāi)工建設(shè)的呢？作為昌邑區(qū)的重點(diǎn)項(xiàng)目以違法手段進(jìn)行建設(shè)，到底該由誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)？截止記者發(fā)稿，昌邑區(qū)尚未對(duì)記者的采訪作出任何回應(yīng)。（本文原題為《吉林一度假村違規(guī)占地建別墅 國(guó)土局處罰后照賣不誤》）