轟趴館（轟趴是“Home Party”的英譯漢發(fā)音，即家庭派對）開進了住宅樓，頻繁進出的陌生人及延續(xù)到深夜的KTV歌聲讓居民頗感不安。家住上海市徐匯區(qū)天鑰花苑的居民近日向本報熱線反映，所在居民樓內(nèi)開出了一家轟趴館，經(jīng)常營業(yè)至深夜令周圍鄰居不堪其擾。

令居民疑惑的是，非商用樓里這種轟趴館是誰允許開出來的呢？其實，這種行為屬于擅自改變房屋使用性質(zhì)，也就是所謂的“居改非”，目前申城其實普遍存在這種現(xiàn)象，取證難、執(zhí)法難導(dǎo)致其屢禁不絕。

夜半歌聲讓人不堪其擾

根據(jù)投訴人提供的地址，記者在天鑰橋路380弄24號居民樓內(nèi)找到了這家轟趴館。

剛走進2樓，走廊里就傳來了歌聲，循著聲音，記者敲開了房門，只見屋里有近20名年輕人，幾位學生模樣的女生正在一個KTV機前唱歌。此外，屋內(nèi)擺有麻將機等設(shè)備，有一些人玩得興致正高，不時發(fā)出笑聲和喧鬧聲。

“這里是不是在搞轟趴啊？”對方隨即否認并稱：“只是普通的同學聚會，如果嫌吵，我們就把聲音調(diào)小一點。也就是最近幾天才有聚會，我們一般下午6點就結(jié)束了。”

記者在某點評網(wǎng)站上查詢“HERA赫拉歐式私人定制轟趴館”，發(fā)現(xiàn)地址不在天鑰橋路380弄，而是位于凱旋路上的某大廈。記者以預(yù)訂的名義撥通商家電話，對方表示，天鑰橋路380弄確實是轟趴館，但近期可能要裝修，便將地址改成同公司的另一家轟趴館。“我們這里工作日內(nèi)7小時價格為1988元，周末2488元，需提前預(yù)訂，同時支付押金1000元。

轟趴館開進了居民樓，樓里的居民怎樣看？24號樓的住戶王女士向記者反映：“經(jīng)常聚會到深夜12點，不僅是唱歌的聲音，聚會時嬉笑打鬧聲也常常讓人不堪其擾。尤其周末更加嚴重，我們都無法休息。”另外一位居民說，樓道內(nèi)本來有門禁，現(xiàn)在多了很多陌生人進進出出，感到十分不安全。他同時質(zhì)疑，轟趴館開進居民小區(qū)，這樣赤裸裸的“居改非”，有關(guān)部門為什么不取締？

“居改非”怎么沒人管

記者采訪了該小區(qū)物業(yè)。一名湯姓經(jīng)理表示，該小區(qū)權(quán)屬較為復(fù)雜，有5棟樓是商用住宅，允許開商鋪，有一棟樓是商住兩用的，但轟趴館所在的24號樓是民用住宅。他表示，房主租給了誰，用做什么用途物業(yè)方面并不掌握。談及擾民情況，物業(yè)方表示，也曾多次上門勸阻，但是收效甚微。

記者聯(lián)系了房主勵先生，對方表示，房子與一家公司簽訂了5年合同，再由其轉(zhuǎn)租給別人，具體租給了誰、作何用途他并不清楚。勵先生說，合同中特別注明了承租方不得改變其居住用途，一旦查實有違約情況，他將與承租方中斷合同。

近年來，申城轟趴館逐步進入公眾視野，僅以某點評網(wǎng)為例，登記的轟趴館已有近百家，其中不少就開在居民小區(qū)內(nèi)，屬于“居改非”的重災(zāi)區(qū)之一。此外，本報新聞熱線也接到不少市民反映，在小區(qū)內(nèi)開出了私房菜、會館、麻將館等。

取證難、定性難、執(zhí)法更難

記者了解到，2004年上海市政府首次明確“居改非”屬違法行為后，相關(guān)整治一直在進行，效果卻不明顯。說起來，物業(yè)、居委會、工商等部門都可以來管，但實際上“皮球一踢”，常常無疾而終。

根據(jù)今年1月15日起施行的《上海市城市管理行政執(zhí)法條例實施辦法》規(guī)定，城管成了治理“居改非”的主要執(zhí)法部門，但在實踐中仍是阻礙重重。

徐匯城管徐家匯中隊的工作人員告訴記者，之前已接到關(guān)于天鑰橋路轟趴館的投訴，并派人前去突擊檢查并拍照留證，然而在確定經(jīng)營性質(zhì)上犯了難。“檢查時確實看到一些人像是在辦生日party，但現(xiàn)場沒有查到收銀機等能證明經(jīng)營行為的證據(jù)，網(wǎng)上由于地址不符也不能作證，業(yè)主則再三強調(diào)只是自己朋友聚會。”他表示，對于那些不承認自己經(jīng)營行為的房主，城管只能聯(lián)合工商尋找證據(jù)才能定性。

此外，業(yè)主的配合度也影響了執(zhí)法進度。他說，該小區(qū)“居改非”早已是成片的歷史遺留問題，他們在執(zhí)法中曾多次碰到拒不開門的業(yè)主，只能請物業(yè)或社區(qū)民警協(xié)助。

（原標題：轟趴館開進居民區(qū)，夜半歌聲惹民怨）