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轟趴館開進住宅樓被指夜間擾民,上海城管:取證難執法更難
轟趴館(轟趴是“Home Party”的英譯漢發音,即家庭派對)開進了住宅樓,頻繁進出的陌生人及延續到深夜的KTV歌聲讓居民頗感不安。家住上海市徐匯區天鑰花苑的居民近日向本報熱線反映,所在居民樓內開出了一家轟趴館,經常營業至深夜令周圍鄰居不堪其擾。
令居民疑惑的是,非商用樓里這種轟趴館是誰允許開出來的呢?其實,這種行為屬于擅自改變房屋使用性質,也就是所謂的“居改非”,目前申城其實普遍存在這種現象,取證難、執法難導致其屢禁不絕。
夜半歌聲讓人不堪其擾
根據投訴人提供的地址,記者在天鑰橋路380弄24號居民樓內找到了這家轟趴館。
剛走進2樓,走廊里就傳來了歌聲,循著聲音,記者敲開了房門,只見屋里有近20名年輕人,幾位學生模樣的女生正在一個KTV機前唱歌。此外,屋內擺有麻將機等設備,有一些人玩得興致正高,不時發出笑聲和喧鬧聲。
“這里是不是在搞轟趴?。俊睂Ψ诫S即否認并稱:“只是普通的同學聚會,如果嫌吵,我們就把聲音調小一點。也就是最近幾天才有聚會,我們一般下午6點就結束了?!?/p>
記者在某點評網站上查詢“HERA赫拉歐式私人定制轟趴館”,發現地址不在天鑰橋路380弄,而是位于凱旋路上的某大廈。記者以預訂的名義撥通商家電話,對方表示,天鑰橋路380弄確實是轟趴館,但近期可能要裝修,便將地址改成同公司的另一家轟趴館?!拔覀冞@里工作日內7小時價格為1988元,周末2488元,需提前預訂,同時支付押金1000元。
轟趴館開進了居民樓,樓里的居民怎樣看?24號樓的住戶王女士向記者反映:“經常聚會到深夜12點,不僅是唱歌的聲音,聚會時嬉笑打鬧聲也常常讓人不堪其擾。尤其周末更加嚴重,我們都無法休息?!绷硗庖晃痪用裾f,樓道內本來有門禁,現在多了很多陌生人進進出出,感到十分不安全。他同時質疑,轟趴館開進居民小區,這樣赤裸裸的“居改非”,有關部門為什么不取締?
“居改非”怎么沒人管
記者采訪了該小區物業。一名湯姓經理表示,該小區權屬較為復雜,有5棟樓是商用住宅,允許開商鋪,有一棟樓是商住兩用的,但轟趴館所在的24號樓是民用住宅。他表示,房主租給了誰,用做什么用途物業方面并不掌握。談及擾民情況,物業方表示,也曾多次上門勸阻,但是收效甚微。
記者聯系了房主勵先生,對方表示,房子與一家公司簽訂了5年合同,再由其轉租給別人,具體租給了誰、作何用途他并不清楚。勵先生說,合同中特別注明了承租方不得改變其居住用途,一旦查實有違約情況,他將與承租方中斷合同。
近年來,申城轟趴館逐步進入公眾視野,僅以某點評網為例,登記的轟趴館已有近百家,其中不少就開在居民小區內,屬于“居改非”的重災區之一。此外,本報新聞熱線也接到不少市民反映,在小區內開出了私房菜、會館、麻將館等。
取證難、定性難、執法更難
記者了解到,2004年上海市政府首次明確“居改非”屬違法行為后,相關整治一直在進行,效果卻不明顯。說起來,物業、居委會、工商等部門都可以來管,但實際上“皮球一踢”,常常無疾而終。
根據今年1月15日起施行的《上海市城市管理行政執法條例實施辦法》規定,城管成了治理“居改非”的主要執法部門,但在實踐中仍是阻礙重重。
徐匯城管徐家匯中隊的工作人員告訴記者,之前已接到關于天鑰橋路轟趴館的投訴,并派人前去突擊檢查并拍照留證,然而在確定經營性質上犯了難?!皺z查時確實看到一些人像是在辦生日party,但現場沒有查到收銀機等能證明經營行為的證據,網上由于地址不符也不能作證,業主則再三強調只是自己朋友聚會?!彼硎?,對于那些不承認自己經營行為的房主,城管只能聯合工商尋找證據才能定性。
此外,業主的配合度也影響了執法進度。他說,該小區“居改非”早已是成片的歷史遺留問題,他們在執法中曾多次碰到拒不開門的業主,只能請物業或社區民警協助。
(原標題:轟趴館開進居民區,夜半歌聲惹民怨)





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