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中央委員遇缺,寧夏黨委副書記崔波等4位候補委員有望遞補

昨晚的《海南新聞聯播》公布了一則噩耗:十八屆中央委員,海南省委常委、政法委書記陳志榮因病醫治無效,于2016年8月28日12時在北京逝世,享年58歲。
長安街知事(微信ID:Capitalnews)檢索發現,陳志榮最后一次公開現身是在2015年12月26日,當時他來到海南邊防總隊??谶叿乐ш犻L堤邊防派出所調研。
在與邊防官兵談話時,陳志榮強調要堅決打擊涉毒犯罪,發揮邊防部隊的一線作用,斬斷運毒的 “海上通道”,與港口、車站、機場、物流一道,形成全省斬斷毒源的一道道鐵閘。此后再無有關他的公開報道,想必是住進了醫院。
整個2015年下半年,兼任省禁毒委主任的陳志榮一直忙于禁毒工作。9月,他先后前往臨高、萬寧、瓊海、澄邁等地,在幾個“吸販毒村”開展實地調研;10月,他率隊赴廣東、廣西考察調研禁毒、反恐工作,并促成瓊桂兩省簽訂毒品堵源截流工作協議,根據該協議,海南將組建兩支各22人的毒品查緝隊伍,實行24小時常態化毒品查緝工作;11月,他又前往定安、臨高等縣調研,強調要對毒品“露頭就打”,還幾次到省禁毒辦指導工作,提出改進禁毒宣傳形式,掀起新一輪的禁毒人民戰爭。
陳志榮是海南五指山人,黎族,1980年從中山大學經濟系畢業后一直留在老家工作,至今已有30余年。他先后在三亞市、白沙黎族自治縣、省民政廳、省科協、省民族宗教事務廳(委員會)等單位任職,期間兩度進京掛職,一次是1994年6月至11月掛職北京市朝陽區副區長,一次是1996年5月至11月在國家外經貿部外資司掛職副司長。
2010年3月,陳志榮出任省人大常委會教科文衛工作委員會主任。2012年7月,陳志榮被任命為副省長,在所有副省長中排名第四,負責農業農村、民族宗教等事務。從省人大常委會下屬專門委員會的主任晉升為副省長,躋身省部級,這樣的仕途變化十分罕見,有媒體稱之為“非典型”。僅僅四個月后,他又在十八大上當選為中央候補委員。
2015年4月,陳志榮進入省委常委班子,一個月后出任省委政法委書記,并在10月的十八屆五中全會上,遞補成為中央委員。當時與他一起遞補的貴州省委常委、統戰部長劉曉凱,吉林省委常委、政法委書記金振吉也都是少數民族,劉是苗族,金是朝鮮族。
這看上去是巧合,其實背后有章可循。在選舉中央候補委員時,保證一定的民族代表性是一項重要因素,因此少數民族的比例會相對大一些,遇缺遞補的機會也就更大。
以2012年11月4日選舉出的十八屆中央委員會為例,205名中央委員中有10人是少數民族,171名候補委員中則有27人是少數民族。從十三屆中央委員會至十六屆,中央候補委員的頭名全部是少數民族干部;自十二屆至十六屆,連續五屆都有少數民族遞補;從十二屆到十五屆,遞補委員中少數民族都占半數及以上,如十三屆是5/7,十四屆是3/5。改革開放之后,只有第十七屆中央委員會沒有少數民族委員遞補。
上一次有中央委員在職時去世還要追溯到2007年9月13日,原福建省委書記宋德福在北京去世。同年還有兩名中央委員去世,分別是中紀委副書記兼監察部部長李至倫(4月28日),中央政治局常委、國務院副總理黃菊(6月2日)。
截至目前,已有10名十八屆中央委員需要遞補,除陳志榮外9人均為落馬,分別是蔣潔敏、李東生、楊金山、令計劃、周本順、楊棟梁、蘇樹林、王珉、田修思。其中前六人已經被撤銷中央委員資格,由馬建堂、王作安、毛萬春、劉曉凱、陳志榮、金振吉遞補。
未來需有4名中央候補委員依次遞補,他們將是中國工程院副院長趙憲庚,寧夏回族自治區黨委副書記、區政府代主席咸輝(回族),中央紀委駐財政部紀檢組組長莫建成,寧夏回族自治區黨委副書記崔波。
(本文已獲得微信公眾號長安街知事官方授權,歡迎關注,微信ID:Capitalnews,本文原題為《剛剛去世的中央委員,住院前還一直奔忙》)





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