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巴西,迷宮之謎(1):貧民窟
“他媽的,”將軍嘆道,“我怎樣才能走出這座迷宮啊!”
在馬爾克斯的小說《迷宮中的將軍》里,病魔纏身的西蒙?玻利瓦爾這一歷史性的唉嘆就像一句讖語,總是與拉美國家的命運糾纏不已。
歷史的真實亦有一種對命運的沮喪感。1830年12月,這位偉大的拉美“解放者”在彌留之際寫了最后一封信。他在信中寫道:“如果世界某處有可能回歸到原始的混亂狀態,那么,它最終會是在美洲?!睖蚀_地說,玻利瓦爾所說的美洲是指南美。
為什么拉美國家的成長進程會如此多舛?如果英國人去的是南美而不是北美,西班牙和葡萄牙人去的是北美,那么,今天的巴西或阿根廷會不會成為世界頭號強國,而美國則徘徊在中等收入陷阱之中呢?迷宮般的難題一直橫亙在歷史學家面前。
歷史不容假設。
南北美洲的比較,不過是歷史學家們在尋找打開人類文明崛起之門的鑰匙。弗格森在《文明》一書中談到了北美與南美的差別,他提出兩個原因:一是財產權(土地所有制),二是種族差別。
這兩個原因或許不足以解讀巴西的發展之謎,卻可以用來理解巴西的發展之困。
巴西的社會結構從500年前葡萄牙殖民者踏上這片土地開始,就是不平等的。殖民是觀念、體制和價值觀的擴張。英國人與葡萄牙人在登上美洲大陸之時所攜帶的體制模板,決定了后來北美與南美的發展路徑之分。
在奴隸制時代,巴西的土地權是以葡萄牙皇室的封地形成的大莊園(多為甘蔗種植園)為基礎的。當時的社會由兩部分人組成,一是擁有土地的貴族和為他們干活的農民,二是奴隸和他們的后代。
1888年廢除奴隸制后,土地仍集中在少數富有者手中,他們反對從歐洲吸引更多移民。在1920年的普查中,只有不到3%的農民擁有地契,而土地擁有者中10%的人控制了75%的土地,后來進行的數次土地改革也未能打破這種嚴重分化的結構。
巴西土地產權的僵硬、封閉和大地產屬性,使之與北美靈活、開放而自由的土地制形成鮮明對照。在北美,當年那些從歐洲而來的契約仆從后來在履約期滿后大都獲得了土地,有了自力更生的發展空間。在巴西,土地的集中造成貧富階層嚴重分化,也使土地使用率極低,這種狀況甚至一直持續到今天。目前巴西占農戶總數1%的大莊園主占有了全國登記注冊土地面積的45.1%,全國土地利用率不到30%。
長期以來,這樣的土地所有制使富人坐享其成,不思進取,也使廣大無地農戶要么是不得不依賴大農莊而生存,要么是拖家帶口涌向城市,成為貧民窟中的一員。不同的土地制也培育著不同的家庭觀、勞動觀,使這個國家最終缺乏工業化發展的勞動觀念。

土地所有權是巴西貧民窟問題的根源。在幾乎所有的巴西大城市中,雜亂的貧民區與光鮮的富人區總會緊緊地交織在一起,有的地方,甚至只有一墻之隔。
葡萄牙語中,貧民窟被稱為“Favela”,指北部草原上漫山遍野且生命力很強的灌木。不需更多解釋,初次來巴西里約熱內盧的外國人,很快就會理解其中的含義。那些遍布在這座大都市中的貧民窟,如同大片大片的灌木叢,從一座座青翠欲滴的山峰下不斷向海濱蔓延,直到被那些高高聳立的現代化樓房隔斷。夜色中,這座山海相連的都市如同映襯在深藍底色上的黑色剪影,遍布山頭的萬家燈火與璀璨的群星交相輝映,讓每一位游客迷醉。但一到白天,在明媚陽光的照射下,那些分布在繁華都市中的貧民窟又像是誘人胴體上的大片瘡疤,觸目驚心。
19世紀末,隨著巴西奴隸獲得解放,來自非洲的移民及其后代擁有了在里約等大城市的定居權。他們用木板、泥土在城市中的空曠之地或山坡上,隨意搭建起低矮的簡易房,這便是最早的貧民窟。

100年來,陸陸續續地有各地貧困和無地的農民來到沿海城市的貧民窟定居。上世紀六七十年代,巴西國內生產總值增速連續8年超過10%,創造了“巴西奇跡”。由于城市工作機會的增加,推動了農民進城的高潮,這些農民絕大多數都成為貧民窟的新居民。再后來,來自南美和非洲的移民也卷入了這一浪潮。
目前在巴西的3700萬家庭中,有300余萬家庭都生活在貧民窟中。“身處上帝之城,你要么做個老實人被搶劫,要么做個歹徒等著被槍殺”,反映巴西貧民窟的影片《上帝之城》里的這句話,是成千上萬生活在那里的居民生活的真實寫照。
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作者系資深媒體人,曾在巴西生活工作三年。本文圖片均由作者提供。





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