8日，民航局官網發布《中華人民共和國民用航空法（修訂征求意見稿）》（下簡稱《征求意見稿》），并面向社會公開征求意見。其中“違反規定使用手機或者其他禁止使用的電子設備”等行為被認定為危及民用航空安全和秩序的非法干擾行為，最高罰款5萬元。這一規定引發熱議，“機上能否使用手機”的話題再度引發業界討論。

然而不到一周時間，有媒體爆出民航局有關負責人的說法，稱有關部門正考慮取消禁止在飛機上使用手機的規定，并正進行相關的法律修訂工作，可能在今年年底或2017年年初完成。若獲得通過，飛機乘客就將能在飛機爬升至巡航高度后通過手機上網。這一消息將爭論再度推向高峰，記者采訪數位民航界人士，均對放開巡航階段使用手機持開放態度。

到底在飛機上使用手機會否影響飛行安全？有業內人士指出，國外飛機上有wifi、能使用手機，是基于對飛機進行電磁屏蔽等改造上的。“飛機上有很多電子設備，也許手機信號一般不會產生干擾，但民航不能保證每一個手機信號都是合規的，一些山寨機或有故障的手機信號就有可能影響，所以還得禁止飛機上開手機”。

廣州民航職業技術學院副教授、民航專家綦琦認為一定要在放開前做好測試和必要飛機設備升級，切勿盲目開放，以避免帶來飛行風險敞口的增加。如果多了舒適、少了安全，那是各方均無法接受的。綦琦表示，自己支持手機在飛行時開放，但起降是飛行安全敞口最大的兩個時間節點，萬一有危險要撤離，乘客還在聽歌、打電話、玩手游，就是害己害人。

國內某航空公司機長也對記者表示，他個人傾向于巡航階段放開手機使用。“巡航階段，手機對飛行安全的影響應該很有限。”不過，他也表示，起飛和降落等飛行關鍵階段應該嚴格禁止使用手機。