27位經濟學家致信特朗普：若當選美國總統，要做這七件事

澎湃新聞見習記者王盈穎

2016-07-26 21:27

來源：澎湃新聞

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唐納德·特朗普。

“我做生意賺了數以億計的錢，現在，我要讓我們的國家重新富起來?！泵绹數貢r間7月21日晚上，唐納德·特朗普（Donald J. Trump）在正式提名為美國共和黨總統候選人的演講上如此說道。

美國大選正處膠著狀態，經濟學家們并不冷眼相待。若當選，作為美國地產大亨的特朗普會采取什么經濟政策？近日，27位來自美國咨詢機構和多所大學院校的奧地利學派經濟學家，聯名給特朗普寫了一封公開信，呼吁特朗普支持自由市場資本主義在美國的重生。值得一提的是，27位經濟學家中有15位為美國米塞斯研究所成員。

奧地利學派是一支自由主義經濟學流派，堅持自由競爭的市場原則，強調最好的社會秩序是自發秩序，反對干預主義。在奧地利學派的經濟學家中，米塞斯和哈耶克是代表人物。

這份公開信帶有鮮明的奧地利學派立場。文中對美國過去20年間經濟的停滯做出解釋，認為是繁重的政府規章和管制使得創新受到扼殺，并將平價醫療法案（ACA）、北美自由貿易區的自由貿易協定、聯邦法律對毒品的一級禁令、美聯儲的低利率貨幣政策列為“有害的經濟政策”。

如何重振美國的經濟？公開信給出的答案是：保護私有財產權利，采納自由市場。市場這只“看不見的手”在奧地利學派中占有極高的地位。信中，27位經濟學家擬寫了7條他們認為特朗普可以采納的建議：

1.完全廢除平價醫療法案，由市場調控醫療保健和醫療保險行業；

2.允許美國企業和消費者與世界各地任何企業和消費者，按照雙方意愿進行貿易；

3.解除聯邦法律對大麻的一級禁令，由各州決定大麻和毒品政策；

4.將目前聯邦法律規定的最低工資永久固定或降低，由各州決定最新工資標準；

5.降低美國企業的稅率；

6.結束美聯儲所有形式的量化寬松和利率調節，由市場決定儲蓄和投資利率；

7.提供健全、基于市場的商品貨幣（如金本位），取代目前通貨膨脹的紙幣。

米塞斯研究所（Ludwig von Mises Institute）網站在轉發這封公開信時，將這7條建議稱為“特朗普必須要做的7件事”。米塞斯研究所位于位于美國阿拉巴馬州歐本市，是為紀念米塞斯和發揚奧地利學派思想而成立的機構。此次聯名的27位經濟學家中有15位是米塞斯研究所的成員。資料顯示，米塞斯研究所的全部經費來自私人的捐款，沒有實際參與公眾政策的實行，也沒有和任何政黨正式結盟，不和任何公司或其他組織簽訂協議。

但從建議內容和特朗普所持觀點的比較來看，這封公開信并非一次毫無選擇的投擲。

作為7條中的第一條，公開信對平價醫療法案的反對程度最為激烈。在大麻、最低工資標準、企業稅率的建議中，公開信留有余地，提出“理想情況下”的提議，但對于平價醫療法案，使用的是“完全廢除”、“一律廢除”。平價醫療法案是奧巴馬醫改（Obamacare）的一部分，自2013年實施以來已經幫助約2000萬美國民眾加入了個人醫療保險，但給保險公司帶來沉重負擔。特朗普對此的態度是廢除平價醫療方案，授權要求美國民眾購買醫療保險，和公開信的觀點如出一轍。

就最低工資標準而言，特朗普本人及所在的共和黨反對在聯邦和州層面提高最低工資標準，得到了工商界的很多支持。此外，在降低美國企業稅率、監管美聯儲、支持金本位方面，特朗普和27位經濟學家也在同一陣營。

特朗普是商人出身，對企業的利益、競爭力頗為關注，這和奧利地學派堅持自由競爭，反對政府干預的主張不謀而合。公開信對特朗普稱呼道：“作為一名成功商人，您一定能夠明白，要想維持美國的效率和繁榮，過去這些有害的經濟政策，必須由下一任總統和國會來改變。”

但也有一些觀點相左。在貿易保護上，特朗普已多次表示當選后可能對墨西哥、日本和中國實行貿易壁壘措施，修改包括北美自由貿易協定在內的貿易協定。這和公開信中開放市場，“在國內停止貿易保護主義”的建議有所差別。再者，針對公開信中抨擊的美聯儲長達十年的低利率貨幣政策，特朗普一改去年的反對基調，在今年5月表示認同保持低利率政策的做法。

此外，有趣的是，這27位聯名寫信的經濟學家中，Walter Block也在列。Walter Block任教于美國新奧爾良洛約拉大學，是一位無政府資本主義理論家，同時也是民主黨總統競選人伯尼·桑德斯（Bernie Sanders）的高中好友，但兩人在經濟政策上的主張有著較大分歧?！吧鐣髁x者”桑德斯主張提高工人階級的工資和福利水平，其中就包括提高最低工資標準，還提出要提高對大企業和金融機構的監管和稅率，打擊大企業的避稅問題。這些無一不和Walter Block參與在內的公開信觀點相悖。

公開信全文翻譯：（來源：“私產經濟學與倫理學”微信公眾號）

我們聯署人敦促您，美國共和黨提名總統候選人，支持自由市場資本主義在美國的重生。您反復說：要讓美國再次偉大起來。我們深表贊同，并且主張，啟動這一過程的最有效方法，就是您聲言從原則上支持經濟自由原則，支持開放和競爭市場，實施在國內停止貿易保護主義、在國外放棄干涉主義的外交政策。

美國經濟已經背上越來越繁重的政府規章和管制，尤其在過去二十年里，創新遭到扼殺，經濟阻滯不前。極其明顯的例子，就是平價醫療法案（ACA）的實施，產生了一個命令和管制多如牛毛的制度；蓄意貼錯標簽的“自由貿易”協定（如北美自由貿易區），實際上了損害了某些美國企業，摧毀了就業，而給予有政治關系的企業以補貼；還有失敗的所謂“毒品戰爭”，浪費私人和公共資源，導致暴力犯罪率持續上升；效率低下以及侵犯人權的環境法規，阻礙生產力的提升，增加了人們做生意的成本；最后，美聯儲所實施的有害措施——長達十年之久的低利率貨幣政策，（再次）制造了大量住房和華爾街投機泡沫……結局注定是悲慘的。

作為一名成功商人，您一定能夠明白，要想維持美國的效率和繁榮，過去這些有害的經濟政策，必須由下一任總統和國會來改變。您也一定能夠明白，在美國，任何經濟重生的關鍵，不是老套的凱恩斯赤字開支、美聯儲的量化寬松，或水平更高的最低工資立法。任何經濟持續復蘇的關鍵，是對私有財產權利的法律保護，是對自由市場的采納。只有在自由市場上，才有對價格和利潤信號高度警覺的企業家，才能把稀缺資源引導到最有生產效率的用途。下面，我們提議了一份簡明清單，列舉了若干首要的公共政策，有助于您的新行政團隊確定優先的議程：

1）完全廢除平價醫療法案。正如您指出，任何妨礙醫療保險業州際競爭的禁令也都應該一律廢除。醫療保健和醫療保險應該留給市場。

2）長篇累牘的最新國際貿易協議，應該被替換成表達明確的簡單一句：允許美國企業（或消費者）與世界各地的任何企業（或消費者）按照雙方滿意的條款進行貿易。

3）您或者國會，立即解除大麻在目前聯邦法律下第一級的禁止狀態，關于大麻和毒品的政策應該完全留給各州決定。（理想情況下，整個毒品戰爭應該被廢止，任何“毒品”的成人生產和消費應該合法化。）

4）把聯邦最低工資永久固定在目前水平或降到更低，法定最低工資應該完全留給各州決定。（理想情況下，所有最低工資法應被廢除，因為它們損害就業。）

5）降低美國企業的稅率，讓稅率在全球工業中居于最低（而非最高）。理想情況下，企業稅應被完全廢除，因為它構成了對企業股東的雙重課稅——企業股東還要繳股息稅。

6）借助法律，要求美聯儲結束所有形式的量化寬松和利率調節，這些調控現在主要通過公開市場操作來完成。儲蓄和投資利率應讓市場發揮決定性作用。此外，美聯儲預算應由國會撥款來確定，就像其他聯邦部門或機構。

7）最后，作為我們經常遇到的金融問題和經濟衰退的長期解決方案，像金本位這樣的貨幣安排——提供健全的、以市場為基礎的商品貨幣，取代目前的通貨膨脹紙幣——值得認真考慮。

民主黨人和（某些）共和黨人會反對這些變化。注定如此。但您的工作就是堅持基本原則，說服反對者，無論機場安檢的長隊，還是不斷上升的醫療費用，都是基于完全錯誤的經濟思想。社會主義、進步主義和“裙帶資本主義”（注：權貴社會主義）已經宣告悲劇性的失敗。

我們需要常識性的資本主義?，F在明確委托您，重啟它的新生！

聯署人：

Joseph T. Salerno, Pace University

Mark Thornton, Auburn University