22日下午，稀土國(guó)儲(chǔ)會(huì)議在北京舉行。相比于本月初的國(guó)儲(chǔ)招標(biāo)會(huì)議，本次會(huì)議重視度升級(jí)，召開方改為發(fā)改委，此前則由發(fā)改委管理的司局級(jí)機(jī)構(gòu)國(guó)儲(chǔ)局召開。而參會(huì)集團(tuán)方面，據(jù)一位不愿具名的知情人士對(duì)澎湃新聞（www.usamodel.cn）透露，“也會(huì)相應(yīng)派出有拍板權(quán)的高層參與”。

在此前6月7日舉行的國(guó)儲(chǔ)局稀土招標(biāo)會(huì)上，9個(gè)品種全部流標(biāo)。當(dāng)時(shí)有業(yè)內(nèi)人士對(duì)澎湃新聞表示，流標(biāo)原因主要在于招標(biāo)價(jià)格不符合稀土集團(tuán)預(yù)期。低價(jià)之下，國(guó)儲(chǔ)局有意收儲(chǔ)，企業(yè)卻不愿意在此節(jié)點(diǎn)交付。

中國(guó)稀土戰(zhàn)略儲(chǔ)備事宜已醞釀多年。2011年，“國(guó)家戰(zhàn)略儲(chǔ)備”概念首次上升到國(guó)家層面。國(guó)務(wù)院明確表示，要建立稀土戰(zhàn)略儲(chǔ)備體系，實(shí)行包括國(guó)家儲(chǔ)備與企業(yè)（商業(yè)）儲(chǔ)備、實(shí)物儲(chǔ)備和資源（地）儲(chǔ)備相結(jié)合的方式在內(nèi)的兩種戰(zhàn)略儲(chǔ)備。

實(shí)施國(guó)家稀土戰(zhàn)略儲(chǔ)備制度，對(duì)有效保護(hù)稀土資源、提高中國(guó)稀土資源的保障能力和控制能力、控制國(guó)際定價(jià)權(quán)，以及改善稀土產(chǎn)品供求關(guān)系、規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)行秩序等方面都有重要意義。

2016年啟動(dòng)的這一輪稀土儲(chǔ)備，商儲(chǔ)先行，國(guó)儲(chǔ)緊隨其后。4月21日、5月31日，六大稀土集團(tuán)已分別完成兩次商儲(chǔ)，第三批將于8月31日前收儲(chǔ)完畢。

而本輪稀土國(guó)儲(chǔ)從目前的局面來看，國(guó)儲(chǔ)局和六大稀土集團(tuán)的博弈仍未結(jié)束。從一般意義上來說，國(guó)儲(chǔ)事件從結(jié)果上來說是確定性事件，這對(duì)六大集團(tuán)來說不失為一種談判籌碼。

此前的鎢精礦國(guó)儲(chǔ)或許是六大稀土集團(tuán)參照的案例。2015年11月份啟動(dòng)的鎢精礦收儲(chǔ)，歷經(jīng)兩次流標(biāo)，第三次招標(biāo)才使得收儲(chǔ)計(jì)劃塵埃落定，最終收儲(chǔ)價(jià)格高于市場(chǎng)價(jià)格。

截至目前，官方尚無此次國(guó)儲(chǔ)會(huì)議消息發(fā)布。據(jù)一名業(yè)內(nèi)人士對(duì)澎湃新聞分析，“這次會(huì)議應(yīng)該不會(huì)涉及具體招標(biāo)價(jià)格等，重點(diǎn)應(yīng)該在于落實(shí)招標(biāo)原則，例如計(jì)價(jià)方法、收儲(chǔ)時(shí)間點(diǎn)選擇、參與招標(biāo)企業(yè)等”。

值得一提的是，上次國(guó)儲(chǔ)招標(biāo)會(huì)僅有中鋁、廈門鎢業(yè)、以贛州稀土為主體的南方稀土3家集團(tuán)參與，北方稀土、五礦稀土和廣東稀土并未出現(xiàn)。

前述知情人士對(duì)澎湃新聞（www.usamodel.cn）透露，“無論是稀土商儲(chǔ)還是國(guó)儲(chǔ)，6大稀土集團(tuán)都會(huì)和北京一家公司簽訂委托書，由這家公司代為處理。目前，北方稀土、五礦稀土并沒有簽署這份委托書。而廣東稀土則沒有遞交招標(biāo)文件。”

澎湃新聞查閱工商信息發(fā)現(xiàn)，該知情人士所指的這家位于北京的公司成立于2014年7月份，股東包括中國(guó)稀有稀土有限公司（中鋁旗下稀土板塊）、廣東省南方稀土儲(chǔ)備供應(yīng)鏈管理有限公司、內(nèi)蒙古包鋼稀土國(guó)際貿(mào)易有限公司（北方稀土集團(tuán)成員）、贛州稀土礦業(yè)有限公司、廈門鎢業(yè)股份有限公司、五礦稀土集團(tuán)有限公司，以及國(guó)儲(chǔ)物資調(diào)節(jié)中心。

從成立時(shí)間以及股東信息來看，該公司的角色類似“中間人”。前述知情人士表示，“稀土商儲(chǔ)事宜由這家公司統(tǒng)一協(xié)調(diào)”。