“公司賣了數(shù)億元的地，開發(fā)了多個(gè)樓盤，結(jié)果卻成了空殼。”5月29日，吳玉鋼對(duì)澎湃新聞（www.usamodel.cn）說。

2015年8月，吳玉鋼以108票當(dāng)選湖北省武漢市沙湖經(jīng)貿(mào)發(fā)展有限責(zé)任公司（簡(jiǎn)稱”沙湖經(jīng)貿(mào)”）董事長，前任董事長閔榮華僅獲兩票。

令吳玉鋼困惑的是，任職10個(gè)月來，他發(fā)現(xiàn)公司所有資料不翼而飛；公司不僅虧損1700余萬元、面臨8000余萬元的訴訟，還為關(guān)聯(lián)單位擔(dān)保貸款近7億元，其中3.289億元未還。

沙湖經(jīng)貿(mào)由沙湖村（注：武漢市最早實(shí)行整體改制的城中村之一）改制而來，主要原始資產(chǎn)是沙湖村位于武漢市中心城區(qū)的400畝土地。這些土地價(jià)值數(shù)億元，后悉數(shù)被沙湖經(jīng)貿(mào)和其他公司合作開發(fā)。

沙湖經(jīng)貿(mào)的錢去哪了？

2015年12月，在武漢市電視臺(tái)直播的“電視問政”節(jié)目中，《法制日?qǐng)?bào)》記者提出“沙湖經(jīng)貿(mào)98%的股權(quán)被閔榮華占有”，要求依法調(diào)查處理。隨后，武昌區(qū)派出調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

近日，武昌區(qū)積玉橋街辦事處黨工委書記陶宇告訴澎湃新聞，目前正在組織審計(jì)工作，暫無結(jié)論。

受處分期間當(dāng)選村官與沙湖村的變遷

沙湖村毗鄰武漢第三大城中湖沙湖，位于武漢市武昌區(qū)的中心城區(qū)。

2002年，根據(jù)武昌區(qū)、積玉橋辦事處文件，沙湖村撤銷，改制為沙湖經(jīng)貿(mào)，原沙湖村集體資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為沙湖經(jīng)貿(mào)資產(chǎn)。沙湖村1000多名村民按戶頭變成176名公司股東；沙湖經(jīng)貿(mào)承擔(dān)原村委會(huì)的全部義務(wù)和責(zé)任。村主任閔榮華成為沙湖經(jīng)貿(mào)董事長。

沙湖經(jīng)貿(mào)的主要資產(chǎn)，是沙湖村400畝位于武漢中心城區(qū)的土地。最初，沙湖經(jīng)貿(mào)只有兩個(gè)股東，沙湖村村委會(huì)占股98%，村民侯勇代持2%。工商資料顯示，沙湖經(jīng)貿(mào)2002年6月成立。

2015年8月，吳玉鋼以108票被股東們選為沙湖經(jīng)貿(mào)的董事長，前任董事長閔榮華僅得兩票。其實(shí)，早在15年前（2000年），吳玉剛曾參選沙湖村村主任，那一次他以1票之差落敗于閔榮華。

當(dāng)年（2000年）6月15日，《長江日?qǐng)?bào)》曾刊發(fā)《參與私分公款尚在受處分期間，武漢沙湖村兩留黨察看者當(dāng)選村官引發(fā)爭(zhēng)議》一文，對(duì)這次選舉做了報(bào)道。

這篇報(bào)道沒有提到閔榮華的名字，但文中稱，積玉橋街道沙湖村進(jìn)行村委會(huì)換屆選舉，于去年（1999年）12月受到黨紀(jì)處分的原村委會(huì)兩個(gè)成員再次當(dāng)選。部分村民告訴長江日?qǐng)?bào)記者，原村委會(huì)主任1997年上任后，村里的財(cái)務(wù)一直沒有公開。積玉街工委于去年（1999年）6月派工作組進(jìn)村調(diào)查，并在12月18日宣布，7名村兩委會(huì)成員于1997年底私分村里的建筑工程款8萬多元，決定原村委會(huì)主任等3人留黨察看一年，另外3人黨內(nèi)嚴(yán)重警告。

這篇報(bào)道還稱，對(duì)剛受到黨紀(jì)處分的原村委會(huì)兩個(gè)成員再次在2000年6月的換屆選舉中當(dāng)選，部分村民提出質(zhì)疑。對(duì)此，武漢市民政局基層政權(quán)處有關(guān)人士認(rèn)為，受到黨紀(jì)處分的原村委會(huì)兩成員當(dāng)選，并不違背《村委會(huì)組織法》和《湖北省村民委員會(huì)選舉辦法》，因?yàn)檫@兩法并不禁止受黨紀(jì)處分村民參與競(jìng)選村委會(huì)成員。

這篇報(bào)道發(fā)出后，并未影響到閔榮華當(dāng)時(shí)當(dāng)選村主任一職。

如今，沙湖村的土地，早在那次選舉后大都被開發(fā)成小區(qū)、酒店、超市……看著這些，吳玉鋼有些茫然，他不明白，為何沙湖經(jīng)貿(mào)會(huì)虧損？

在85歲的老村支書關(guān)一心看來，閔榮華在2015年8月的選舉中僅獲兩票，很能說明問題。

關(guān)一心1961年當(dāng)上沙湖村村支書，1992年退休。“那時(shí)候，我們有果品市場(chǎng)、鋼材市場(chǎng)，沒有一個(gè)村民失業(yè)，村里每年公開賬目。”關(guān)一心帶著不滿說：“如今，公司欠了一屁股債。”

股權(quán)變更的公章簽名都被指造假

2003年，房地產(chǎn)開發(fā)熱潮席卷全國，沙湖經(jīng)貿(mào)的400畝土地，炙手可熱。當(dāng)年，沙湖經(jīng)貿(mào)注冊(cè)成立子公司武漢市沙湖房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司（簡(jiǎn)稱“沙湖地產(chǎn)”），陸續(xù)和一家公司合作開發(fā)多個(gè)樓盤。

關(guān)一心告訴澎湃新聞，村民們都分到一兩百萬元的拆遷款，因?yàn)楣具€有水果市場(chǎng)、鋼材市場(chǎng)、旅社等產(chǎn)業(yè)，每年還有十幾萬元的分紅，在公司上班還能有每月3000元左右的工資。“日子好過了，十多年來公司從未公布過賬目，也就沒有人在意”。

多名沙湖村村民向澎湃新聞表示，公司十余年來從未公布過賬目，村民們（股東們）對(duì)公司的利潤及分配情況不知情。讓他們起疑心的是，2010年，村里一塊土地評(píng)估，開會(huì)時(shí)說地價(jià)每畝600萬元左右，然而最終摘牌價(jià)僅為278萬元。

村民羅紅濤在沙湖經(jīng)貿(mào)任職。他告訴澎湃新聞，上述情況2003年就發(fā)生過一次，當(dāng)年沙湖地產(chǎn)通過議價(jià)方式，取得沙湖經(jīng)貿(mào)P(2005)地塊92580平方米土地的使用權(quán)，摘牌價(jià)僅為每畝90萬元，而當(dāng)時(shí)周邊土地的市場(chǎng)價(jià)為每畝400萬元。

2011年，產(chǎn)生懷疑的羅紅濤等村民，到工商部門調(diào)取公司的相關(guān)資料后，大吃一驚。他們發(fā)現(xiàn)，2010年，沙湖地產(chǎn)已經(jīng)變成6個(gè)股東的有限責(zé)任公司。

一份2010年3月18日的沙湖地產(chǎn)《公司股東會(huì)議決議》顯示，當(dāng)日公司召開股東會(huì)議，全體股東決定將2009年利潤按股東投資進(jìn)行分配，分配額度為4000萬元。閔榮華分配2000萬元占股50%。

“沙湖地產(chǎn)是沙湖經(jīng)貿(mào)的子公司，他們六個(gè)人怎么有權(quán)分配公司利潤占股份呢？”羅紅濤說。

《公司股東會(huì)議決議》后面還附有六個(gè)人的《承諾書》，承諾持有股份僅為辦理公司注冊(cè)登記及房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)升級(jí)所用，全部是公司財(cái)產(chǎn)，本人不享有股權(quán)，不得以任何名義和理由將此資產(chǎn)納為個(gè)人所有。

更讓羅紅濤等人不可思議的是，早在2005年，沙湖經(jīng)貿(mào)98%的股權(quán)已經(jīng)被登記在閔榮華個(gè)人名下。他們發(fā)現(xiàn)一份2005年9月29日的《沙湖村民委員會(huì)村民代表會(huì)議決議》，會(huì)議一致同意將原村委會(huì)的股權(quán)轉(zhuǎn)讓給董事長閔榮華，決議還蓋有“武昌區(qū)積玉橋街辦事處”公章，還附上了村民的簽名冊(cè)。

“根本就沒有開過這個(gè)會(huì)。”羅紅濤說，經(jīng)過對(duì)比，決議上的“公章”和積玉橋街辦事處公章有較大差異，且村民的簽名冊(cè)系“移花接木”，將其他會(huì)議的簽名冊(cè)換到了這個(gè)會(huì)議上。

工商部門證實(shí)股權(quán)變更材料造假

羅紅濤、易伍憲、駱建新等十余名村民對(duì)閔榮華展開舉報(bào)。

2011年、2012年，因虛報(bào)注冊(cè)資本、在辦理股權(quán)變更登記時(shí)提供虛假材料取得公司變更登記，武漢市工商局武昌工商分局分三次，對(duì)沙湖經(jīng)貿(mào)、沙湖地產(chǎn)罰款110萬元。

2012年10月10日，武昌工商分局向武昌區(qū)委、區(qū)政府出具的《關(guān)于調(diào)查沙湖地產(chǎn)、沙湖經(jīng)貿(mào)有關(guān)情況的報(bào)告》中提出幾點(diǎn)建議，一是談到村民要求工商部門將沙湖地產(chǎn)股權(quán)恢復(fù)到變更前的狀態(tài)，因?qū)俟蓶|內(nèi)部矛盾，工商部門無法調(diào)和解決；二是談到沙湖經(jīng)貿(mào)公司，按照《公司法》要求，有限公司股東人數(shù)應(yīng)為2人以上50人以下，原沙湖村有176名股東，無法全部在登記機(jī)關(guān)進(jìn)行登記。為了登記，沙湖經(jīng)貿(mào)偽造了2005年9月29日的《沙湖村民委員會(huì)村民代表會(huì)議決議》。

澎湃新聞?dòng)浾叩玫揭环蓍h榮華2010年3月16日寫下的一份《承諾書》復(fù)印件，顯示閔榮華承諾其持有的沙湖地產(chǎn)50%股份，僅僅是為了辦理公司注冊(cè)登記及房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)升級(jí)之用，全部是公司財(cái)產(chǎn)，其本人不享有此股權(quán)，不得以任何名義和理由將此資產(chǎn)納為個(gè)人所有。

武昌工商分局在上述《報(bào)告》最后提到，建議區(qū)委、區(qū)政府組織公安、街道等部門做好維穩(wěn)工作，督促沙湖經(jīng)貿(mào)、沙湖地產(chǎn)進(jìn)行認(rèn)真整改，防止擴(kuò)大事態(tài)；組織有關(guān)部門研究此事，針對(duì)原沙湖村在城中村改造中暴露出的問題，提出合理化建議，幫助沙湖經(jīng)貿(mào)、沙湖地產(chǎn)走上規(guī)范經(jīng)營的軌道。

吳玉鋼介紹，直至2015年7月，閔榮華才將其控制了近十年的沙湖經(jīng)貿(mào)股權(quán)還給股民。但讓他憂心的是，閔榮華離任沙湖經(jīng)貿(mào)董事長后，并未像其承諾的那樣，將沙湖地產(chǎn)股份歸還給村民們，沙湖經(jīng)貿(mào)對(duì)沙湖地產(chǎn)失去控制，沙湖地產(chǎn)和其他公司合作開發(fā)了友誼國際、友誼國賓樓等多個(gè)項(xiàng)目，公司投資多少，有多少利潤，村民們完全不知情。

6年來，羅紅濤等十余村民一直舉報(bào)閔榮華擁有多處房產(chǎn)，違規(guī)將公司資金出借給他人無法收回等問題。沙湖經(jīng)貿(mào)辦公室里，舉報(bào)材料鋪了一桌。舉報(bào)村民中有兩人已經(jīng)離世，羅紅濤說：“身心俱疲。”

多名曾在公司任職的沙湖村村民告訴澎湃新聞，公司董事會(huì)被閔榮華等幾人把持后，很多協(xié)議的簽訂并未通過全體股東大會(huì)，股東們根本無法參與這些決策。

調(diào)查組6個(gè)月無結(jié)論

“既然是代持，為何沙湖經(jīng)貿(mào)成了個(gè)空殼公司，這么多年的利潤去了哪里？”吳玉鋼說，他上任后，公司所有的檔案室資料、文件全部不翼而飛，電腦資料全部被刪除，沙湖經(jīng)貿(mào)有1700余萬元的虧損。

通過對(duì)電腦資料的恢復(fù)，吳玉鋼等人才發(fā)現(xiàn)，沙湖地產(chǎn)開發(fā)的項(xiàng)目，都是以沙湖經(jīng)貿(mào)名下的土地作為出資與其他公司，約定占股51%。

湖北國森律師事務(wù)所受沙湖經(jīng)貿(mào)委托，組建律師團(tuán)隊(duì)來協(xié)作進(jìn)行清產(chǎn)核查。經(jīng)核查，閔榮華在任期間，沙湖經(jīng)貿(mào)為關(guān)聯(lián)單位進(jìn)行貸款擔(dān)保，總額近7億元，尚有3.289億元貸款未還。除此之外，沙湖經(jīng)貿(mào)還涉及8000余萬元的訴訟。

“既然是合作開發(fā)，我們出地對(duì)方出錢，為什么要拿我們的地貸款呢？”吳玉鋼給澎湃新聞算了一筆賬，如果按照2004年每畝300萬元的地價(jià)，沙湖經(jīng)貿(mào)的400畝地價(jià)值就達(dá)12億元，還不考慮后來地價(jià)猛漲。

一名村民說：“即使只賣地啥也不做，每個(gè)村民（股東）的資產(chǎn)也近千萬元，這些年我們不可能分了這么多紅，公司還背了這么多債，公司的資產(chǎn)去哪了？”

一份2010年沙湖地產(chǎn)審計(jì)報(bào)告顯示，截至2010年12月31日，僅友誼國際項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)利潤2.36億余元。

“傻子也看得出這是筆糊涂賬。”關(guān)一心說，這些地是國有資產(chǎn)，是沙湖村村民賴以生存的資產(chǎn)，“我們沒能守住，我們愧對(duì)國家”。

2015年12月底，武漢電視臺(tái)直播的“電視問政”節(jié)目中，《法制日?qǐng)?bào)》記者提出“沙湖經(jīng)貿(mào)98%的股權(quán)被閔榮華占有”，要求依法調(diào)查處理。隨后，武昌區(qū)派出調(diào)查組進(jìn)入沙湖經(jīng)貿(mào)。

6月14日，澎湃新聞?dòng)浾咧码婇h榮華并表明身份。閔榮華稱“我已經(jīng)退休了”，隨即掛斷電話。

沙湖經(jīng)貿(mào)隔壁就是積玉橋街辦事處，黨工委書記陶宇是調(diào)查組組長。6月14日，陶宇告訴澎湃新聞，沙湖地產(chǎn)不是閔榮華的，沙湖地產(chǎn)是沙湖經(jīng)貿(mào)的子公司；自己因公外出一個(gè)月，所以調(diào)查還沒有進(jìn)展。

陶宇表示，沙湖經(jīng)貿(mào)虧損、貸款的情況確實(shí)存在；沙湖經(jīng)貿(mào)股民曾多次向各級(jí)部門舉報(bào)閔榮華，各級(jí)部門也對(duì)閔榮華進(jìn)行過多次調(diào)查，閔榮華個(gè)人應(yīng)該是沒有問題的；目前，沙湖經(jīng)貿(mào)要求閔榮華將各種資料交出來才配合審計(jì)，但他們手里是有房地產(chǎn)合作項(xiàng)目的復(fù)印件的。因?yàn)樯澈?jīng)貿(mào)是一個(gè)股份制公司，政府也無權(quán)過多干涉。

陶宇稱，調(diào)查還在進(jìn)行中，暫無調(diào)查結(jié)論。