【編者按】

最近，深圳兩名女孩逛街被警察查驗身份證，后被依法強制傳喚的事，刷爆朋友圈。肯定有小伙伴關心：如果換作我，遇到警察查驗時該如何應對？難道我出門逛街、買菜，都攜帶身份證嗎？如果沒帶，豈不要被警察“抓走”了？

6月11日，政法微信公號“長安劍”給小伙伴總結一下，遇到警察查驗身份時的“正確姿勢”——

Q：什么情形下，警察可以盤查公民？

A：《中華人民共和國人民警察法》規定：為維護社會治安秩序，公安機關的人民警察對有違法犯罪嫌疑的人員，經出示相應證件，可以當場盤問、檢查；經盤問、檢查，有下列情形之一的，可以將其帶至公安機關，經該公安機關批準，對其繼續盤問：

（一）被指控有犯罪行為的；

（二）有現場作案嫌疑的；　

（三）有作案嫌疑身份不明的；　

（四）攜帶的物品有可能是贓物的。

長安君：“有違法犯罪嫌疑”是關鍵詞！但辨別“是否有嫌疑”的執法自由度比較寬泛，主要來自警察的專業判斷。比如，至少要有具體“形跡可疑”的情形，像神色慌張la、身上帶血跡la、有人指證la……隨便出門買個菜就被盤查？概率真心不高。

Q：什么情形下，警察可以查驗公民的身份證？

A：《中華人民共和國居民身份證法》規定：人民警察依法執行職務，遇有下列情形之一的，經出示執法證件，可以查驗居民身份證：

（一）對有違法犯罪嫌疑的人員，需要查明身份的；

（二）依法實施現場管制時，需要查明有關人員身份的；

（三）發生嚴重危害社會治安突發事件時，需要查明現場有關人員身份的；

（四）法律規定需要查明身份的其他情形。

長安君：鐺鐺鐺，趁機給小伙伴普個法：新的《居民身份證法》明確，在火車站、長途汽車站、港口、碼頭、機場或者在重大活動期間設區的市級人民政府規定的場所，需要查明有關人員身份。

一句話：在人流密集的公共場所，你被查身份證的可能性會增加！比如，長安君在地鐵里、高鐵站，就被查過身份證。這一定程度上增加了你的義務，但總的目的，還是維護每一個人的安全。翻翻媒體報道就知道，很多逃犯，都是警察在火車站看神色后檢察身份證查出來滴！

Q：遇到警察查驗時，沒帶身份證怎么辦？

A：最好隨身攜帶。如果沒帶，報出正確的身份信息，一般也可以。

除了身份證外，還可以出示駕駛證、護照、工作證、居住證等相關證件，證明身份。

還有警察溫馨提示：“一些情形下，如果實在什么證件都沒帶，能說出自己的身份證號碼，或者說出自己的詳細信息也是可以的。”因為有的警察在查驗身份時，會使用“警務通”，公民信息可以隨時查驗，說出正確的名字、工作單位甚至戶籍等信息都可以查出身份。

長安君：稍微放心些了吧？如果真的一時疏忽沒有帶身份證，也無需慌張，“替代方案”很多。只要不是自己“違法在先”或者警察“有意刁難”（兩種情況都不多見），都可以解決！最重要的是記住一點——現場配合警察執法，有不滿可事后申訴救濟。

Q：如果拒絕配合警察查驗身份，會被“抓走”嗎？

A：拒絕接受查證將面臨處理。

根據《中華人民共和國居民身份證法》：拒絕人民警察查驗居民身份證的，依照有關法律規定，分別不同情形，采取措施予以處理。情形包括：

（1）對于構成犯罪的，依法追究刑事責任，如暴力抗拒人民警察依法查驗居民身份證的，可以妨礙公務罪依法追究刑事責任；

（2）對于構成治安處罰的，依法給予治安處罰；

（3）對于有違法犯罪嫌疑而身份仍然不明的，可以將其帶至公安機關，對其繼續盤問（時間：24小時）；

（4）對于在管制現場的人員，可以強行帶離現場等。

長安君：可見，警察把當事人帶到派出所盤問，是附有條件的！必須是出于辦案需要、要有作案嫌疑，而不能隨意逮一個人去派出所盤問。盡管如此，如果你神色慌張又拒絕配合查證，警察會加深對你的“合理懷疑”……吧？遇此情形，盡量配合一下，其實是最合理省力的了。

Q：查驗身份時，難道警察就沒有義務？

A：有。

《公安機關人民警察盤查規范》規定：民警執行盤查任務時，應當始終堅持理性、平和、文明、規范，因情施策，確保安全。

還規定：民警執行盤查任務時，應當著制式服裝；未著制式服裝的，應當出示人民警察證；應當向被盤查人敬禮并告知：“我是×××（單位）民警，現依法對你進行檢查，請你配合。”經盤查排除違法犯罪嫌疑的，民警應當向被盤查人敬禮，并說“謝謝你的合作”，禮貌讓其離開。

長安君：警察查驗公民身份證，應符合上述法律規定的情形。不規范執法的，民警將受到教育（實際工作中，在人流密集場所查身份證，工作量很大，沒辦法挨個敬禮，這個小伙伴們也理解）；而情形外的查驗，特別是在警察拒絕出示執法證件（即警官證）的情況下，小伙伴有權暫予拒絕，可以撥打110核實或“驗明身份”后，再予配合。

Q：遇到警察執法不規范，我應如何維護自己的合法權利？

A：公安機關內部是有一種警務督察制度。公民在遭遇警察執法不規范時，可以致電公安機關，要求警務督察到場，對涉事民警執法行為的合法性進行監督審查；若發現警察執法行為不合法，應當場予以糾正。

此外，這兩個電話也很實用：（1）撥打110投訴；（2）撥打12389對民警違法違紀進行舉報。

長安君：公安執法規范化，任重道遠。每天那么多次處警，那么多人執法，遇上不規范行為的概率再低也不會是零。但只要一支隊伍有救濟機制、有自凈能力，就可以期待和信賴。遇到警察不規范執法？勇敢地拿起電話，維護自己的權益吧！

長安君最后再嘮叨幾句：

最近，“警民”關系不太和諧的事件挺多。“深圳兩女孩被強制傳喚”事件不是第一起，想必也不會是最后一起。一些小伙伴出于逆反心理或其他原因，故意不配合警察正當執法。但不知你發現沒有？越是反抗，警察的強制措施就越“隨之升級”。這不僅是法律規定的，也是全球處警的通行規則。警民互信，是整個社會獲益；反之，警民撕裂，最終成本仍由你我埋單。而長安君一向認為，互信的基礎，是規則。套用一個近期熱詞，就是“公安執法規范化”。

5月21日，公安部部長郭聲琨主持召開部黨委會議時強調，堅決整治、著力解決執法不嚴格、不規范、不公正、不文明等突出問題，努力讓人民群眾在每一項執法活動、每一起案件辦理中都能感受到社會公平正義。

“規范化”是什么？它意味著警民雙方，都掌握并踐行著一套細致的、穩定的、可預期的執法規則。警察執法的每一個步驟及依據，咱們知曉；咱們要怎么應對警方是合法適當的，也心中有數。這個“度”在哪兒？其實考驗著每一個人。而規則，是必須先確立的東西。否則，警民雙方都很難免于恐懼。

期待規則早日內化為習慣的那一天！