上海市委常委、副市長吳清  澎湃新聞記者 周頔 攝

近日，《上海市建設具有全球影響力的科技創新中心“十四五”規劃》（下稱“《規劃》”）發布。

9月29日，在國務院新聞辦舉行加快推進上海具有全球影響力的科技創新中心建設發布會上，上海市委常委、副市長吳清對建設情況做了介紹。

吳清表示，“十三五”以來，在國家發改委、科技部、中科院等國家相關部委的支持下，上海科創中心的創新資源集聚力、科技成果影響力、新興產業引領力、創新環境吸引力、區域輻射帶動力全面增強。尤其是張江綜合性國家科學中心的集中度、顯示度不斷提升，國家實驗室、國家重大科技基礎設施等加快建設；重大原創科技成果競相涌現，2020年上海科學家在國際頂尖學術期刊《自然》《科學》《細胞》上發表論文的數量占全國的32%，這是其中一項標志；國家重大科技任務也在加快落實，參與完成蛟龍、雪龍、天宮、北斗、天眼、墨子、大飛機等重大項目；集成電路、生物醫藥、人工智能“三大高地”建設加快推進，比如刻蝕機等一些重要科技產品和先進工藝，都取得重大突破，治療阿爾茲海默病的原創新藥“九期一”、先進分子成像設備全景PET/CT等生物醫藥領域的重大原創產品也獲批上市，在創新鏈、產業鏈、供應鏈的穩鏈固鏈強鏈等方面加快建設，跨國公司研發中心進一步在上海集聚；高層次人才吸引力持續提升，據有關部門評估，在引進外國人才的數量和質量上，上海都是全國第一，也連續8年蟬聯“外籍人才眼中最具吸引力的中國城市”。到“十三五”末，上海科創中心的基本框架體系已經形成，為“十四五”科技創新中心建設邁上新的臺階奠定了堅實的基礎。

吳清表示，上海科創中心“十四五”規劃明確了未來五年的方向和任務。總體目標上，到2025年，上海將努力成為科學新發現、技術新發明、產業新方向、發展新理念的重要策源地。《規劃》包含了8項核心指標：比如全社會研發經費支出占全市GDP的比例將達到4.5%左右，基礎研究經費支出占全社會研發經費支出的比例達到12%左右，每萬人口高價值發明專利擁有量達到30件左右等。

吳清表示，在“十四五”期間，將按照“四個面向”的要求，上海科創中心將以“強化科技創新策源功能、提升城市核心競爭力”作為主線，堅持科技自立自強的使命導向，面向國家重大戰略，力爭在基礎研究領域取得更多的原創性突破，在若干戰略必爭領域和優勢領域，要掌握一批關鍵核心技術。堅持賦能具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市建設，全面打造數字智慧城市、安全韌性城市、綠色低碳城市、健康活力城市，彰顯城市創新文化。堅持以更加開放的胸懷和視野打造國內外創新網絡，充分發揮核心城市引領作用，加快形成長三角科技創新共同體，建設全球科技創新重要樞紐。主要任務上，主要通過“五個強化”來塑造“五大優勢”。

一是強化基礎研究，打造戰略科技力量，加強能力建設、條件保障和前瞻布局，構建原始創新先發優勢。

二是強化科技攻關，聚焦三大先導產業、八大重點產業和優勢領域以及戰略前沿技術，構建關鍵核心技術優勢。

三是強化人才服務，把握人才發展規律，特別是習近平總書記在剛剛召開的人才工作會議上所提到的八條人才規律，要進一步落實好中央人才工作會議精神，加快建設世界重要人才中心和創新高地。按照中央的要求，在上海建設高水平人才高地，將實行更加開放便利的人才政策，完善激發人才活力的體制機制和開放包容的環境，以張江、臨港等區域為重點，構建創新人才的集聚優勢。

四是強化集成改革，推進科技金融結合，促進成果轉化，加強科技應急體系、科研誠信等方面的建設，構建創新治理制度的優勢。

五是強化開放協同，積極融入全球創新網絡，更好代表國家參與國際科技合作與競爭，構建全球創新樞紐優勢。

吳清表示，下一步，上海將全力抓好《規劃》落實落地，為我國進入創新型國家前列提供堅實支撐。