短短兩天過后，跨境電商零售進口正面清單再調整。

4月15日，也是深夜，財政部官網掛出《關于公布跨境電子商務零售進口商品清單（第二批）的公告》，共涉及151個8位稅號商品，液體奶、生鮮、大米糧油等食品、農產品，以及補充維生素、礦物質等保健品，被重新列入正面清單。

財政部稱，第二批清單共包括151個8位稅號商品，是相關主管部門在4月7日公布清單的基礎上，根據(jù)國家有關法律法規(guī)，從支持跨境電商新業(yè)態(tài)發(fā)展、有利于電商企業(yè)平穩(wěn)過渡的角度研究制定的。

4月7日，財政部等11部門聯(lián)合發(fā)布跨境電商零售進口正面清單，上面列出1142個8位稅號商品。雖然清單也涵蓋了主要類別的商品，但跨境電商保稅進口企業(yè)主營的配方奶粉、化妝品、食品、保健品，均受到了相當大的影響。

有試點城市稱，他們所在保稅區(qū)70%的商品，將因為這張清單無法出區(qū)。而且，4月8日，稅改新政啟動實施，4月7日與之配套的正面清單才公布，不少跨境電商企業(yè)根本來不及去“清單”之外的庫存。

為此，不少地方監(jiān)管部門、電商企業(yè)都呼吁，主管部門要給出緩沖期，并對正面清單進行調整。

4月13日、4月15日，財政部的兩次深夜發(fā)布，算是對上述呼聲的一個回應。

一名跨境電商人士告訴澎湃新聞，從第二批清單來看，生鮮是獲勝的，液態(tài)奶也已復活，“避孕套、美瞳等也可以繼續(xù)做了，但不少商品都僅限網購保稅商品。”

根據(jù)第二批正面清單，龍蝦、蟹、牡蠣以及貽貝等生鮮，以及香蕉、菠蘿、芒果、葡萄、蘋果和櫻桃等鮮水果，被重新列入。

天貓德運奶粉旗艦店上的多款商品已經重新上架。

對于此前幾乎遭遇毀滅性打擊的保健品，這次也被小范圍解禁，主要涉及魚油、未混合的維生素以及衍生物等商品。

但大的口子仍然沒有松。

財政部稱，新修訂的《食品安全法》規(guī)定，首次進口的保健食品應當經國務院食品藥品監(jiān)督管理部門注冊，其中屬于補充維生素、礦物質等營養(yǎng)物質的，應當報國務院食品藥品監(jiān)督管理部門備案。為統(tǒng)一規(guī)范保健食品注冊與備案管理，國家食品藥品監(jiān)督管理總局公布了《保健食品注冊與備案管理辦法》，將于2016年7月1日實施。屆時，首次進口的保健食品，必須向國家食品藥品監(jiān)督管理總局申請注冊，首次進口的補充維生素、礦物質等營養(yǎng)物質的保健食品，必須向國家食品藥品監(jiān)督管理總局備案。通過跨境電子商務零售保健食品的，也應當遵守上述規(guī)定。

“雖然正面清單中加入了部分保健品，但依然存在首次進口這個限制。相比化妝品，保健品的備案注冊流程時間更長，到7月只有兩個月時間，完全不夠完成上述手續(xù)。”一位熟悉保健品的跨境電商人士告訴澎湃新聞，保健品等于有兩個月的緩沖期，首次進口的保健品應該會在7月1日前盡快清掉庫存。

另一名跨境電商人士還提到，“通關單”這個難題依然存在，對于保稅依然是個門檻，但既然一周之內就出了第二份正面清單，相信還會繼續(xù)開放，而有關跨境商品的“博弈”遠未結束。