浙江開化縣委書記項瑞良進了中南海懷仁堂，習近平總書記對他說：開化是個好地方，我還是要回去看看的，請代我向開化基層的同志們問好！

2月23日下午，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領導小組組長習近平主持召開中央全面深化改革領導小組第二十一次會議，并發表了重要講話。

會議聽取了經濟體制和生態文明體制改革專項小組、社會體制改革專項小組、黨的紀律檢查體制改革專項小組，全國人大常委會法工委，科技部、公安部，上海市、湖北省、福建省三明市、浙江省開化縣關于多項改革進展的匯報。

據《衢州日報》報道，這次會議在北京中南海懷仁堂舉行。

在匯報的單位中，位于浙皖贛三省交界處、隸屬浙江衢州市的開化縣是唯一的縣。

“我匯報的是‘多規合一’改革的試點情況，總書記聽完后表示，開化縣通過‘六個統一’來實現‘多規合一’是可行的，值得肯定?！?4日傍晚，已回到開化的項瑞良在接受澎湃新聞（www.usamodel.cn）采訪時表示。

錢塘江發源地，全域將建成國家公園

“多規合一”，指的是推動國民經濟和社會發展規劃、城鄉規劃、土地利用規劃、生態環境保護規劃等多個規劃的相互融合，形成一個市縣一本規劃、一張藍圖，意在解決各規劃自成體系、缺乏銜接等問題，保障規劃有效實施，實現國土空間的集約、高效、可持續利用。

推進市縣“多規合一”，是習近平在2013年底召開的中央城鎮化工作會議上首次提出的。他指出，要積極推進市縣規劃體制改革，探索能夠實現“多規合一”的方式方法，實現一個市縣一本規劃、一張藍圖，并以此為基礎，把一張藍圖干到底。

2014年2月，中央全面深化改革領導小組第二次會議將“多規合一”確定為當年經濟體制和生態文明體制改革的一項重要任務。8月，國家發改委、國土資源部、環境保護部、住房和城鄉建設部下發《關于開展市縣“多規合一”試點工作的通知》，全國有28個市縣區被確定為試點。

項瑞良告訴澎湃新聞，他在會上重點匯報了開化縣通過“六個統一”來實現“多軌合一”的做法，即建立統一銜接的規劃體系、推進統一銜接的空間布局、明確統一銜接的基礎數據、制定統一銜接的技術標準、建設統一銜接的信息平臺、形成統一銜接的管理機制。同時，希望對試點地區進一步放權、先行先試。

開化位于浙江省西部，浙江的“母親河”錢塘江即發源于此。2000年，開化率先在全國提出“生態立縣”戰略，關停并轉了200多家高能耗、高污染企業。2013年，當地提出把整個2236平方公里縣域打造成國家公園，并于次年被浙江省列為重點生態功能區示范區建設試點、被國家發改委等確定為浙江唯一的國家公園體制試點地區。

習近平曾兩赴當地調研，肯定“生態立縣”

項瑞良告訴澎湃新聞，他在發言中還回憶了習近平2003年、2006年兩次赴開化調研的情景，邀請總書記再來開化看看；總書記回應：開化是個好地方，我還是要回去看看的，請代我向開化基層的同志們問好！

據《今日開化》報道，在任浙江省委書記期間，習近平曾于2003年、2006年兩次赴開化縣調研、考察。

2003年7月下旬，習近平冒酷暑前往開化考察。他說，開化在全國率先實施“生態立縣”發展戰略，已取得明顯成效。實踐證明，只要把認準的事一抓到底，就能干出成績。

2006年8月中旬，習近平到該縣新型農村合作醫療大廳、城關鎮便民服務大廳、萬向硅峰電子股份有限公司、華埠鎮金星村考察。在金星村，他贊揚了該村立足生態優勢、特色發展，實現民富村美的做法。