2015年秋冬出現的呼吸道感染高峰，令專業兒科醫生數量不足的問題在全國范圍內受到關注，上海一些知名醫院兒科排隊時間甚至長達4到6個小時。1月19日，澎湃新聞（www.usamodel.cn）從上海市政府新聞發布會上獲悉，上海市衛生計生委公布“十三五”期間相關工作任務和措施：到2020年基本滿足上海兒童健康服務需求，包括構建五大區域兒科聯合體或兒科聯合團隊，二級以上綜合醫院必須提供兒科門診服務，婦產醫院必須設立新生兒床位。同時，上海將適時擴大兒科類招錄規模，薪酬分配政策向兒科傾斜。

嬰兒、孕產婦死亡率繼續保持發達國水平

上海市衛計委黨委副書記鄔驚雷介紹，2015年，上海嬰兒死亡率為4.58‰，孕產婦死亡率為6.66/10萬，繼續保持世界發達國家和地區水平。截至2015年底，全市提供兒科診療服務的醫療機構共有179家，其中設置兒科床位的醫療機構有68家，提供兒科門診服務的醫療機構有141家，提供急診服務的有76家，總床位數達到3600張（每千常住兒童床位數為1.63張，高于全國水平），全市注冊兒科醫師達到3205人（每千常住兒童醫師數為1.45人，高于全國水平）。

但是，鄔驚雷也坦言，上海兒童健康服務能力與不斷增長的人口規模和市民不斷增長的健康服務需求相比，仍存在較大差距。到2020年，上海的目標是建成與上海城市功能定位相適應、與兒童健康需求相匹配的兒童健康服務體系，基本滿足兒童健康服務需求。屆時，全市每千名0-14歲常住兒童擁有兒科（助理）執業醫師數不低于1.5人，核定床位不低于2張。

鼓勵社會資本舉辦兒童醫療機構

鄔驚雷透露，上海將強化包括兒童專科醫院、綜合醫院兒科、社區衛生服務中心和婦幼保健機構在內的兒童健康服務體系功能建設，二級以上綜合醫院必須提供兒科門診服務，三級綜合醫院和承擔區域醫療中心任務的二級綜合醫院應當提供急診服務，并設立兒科床位。社區衛生服務中心等基層醫療機構應當提供兒科診療和兒童保健服務，探索建立兒科家庭病床。婦產醫院必須設立新生兒床位，提供醫療服務的婦幼保健機構應當開設兒童保健門診。此外，鼓勵社會資本舉辦兒童醫療機構，逐步形成多層次的兒童健康服務體系。

上海還將改善門急診環境，在全市綜合醫院建設50個標準化示范兒科門急診項目，鼓勵有條件的醫療機構開設兒科延時門診和夜門診，市級醫療機構兒科門診預約服務比例到2020年將超過50%。

據介紹，“十三五”上海將依托三級兒童專科醫院和優勢醫院，在全市構建東、南、西、北、中五大區域兒科聯合體或兒科聯合團隊，形成專科醫院和優勢醫院支撐區域醫療中心、區域醫療中心支撐社區衛生服務中心的格局，并由社區衛生服務中心幫助疑難雜癥病人轉診至上級醫療機構。

發布會透露，聯合體的組建將由兒童專科醫院和優勢醫院與區縣衛生計生委簽約，推動建立基層首診、分級管理、上下聯動的兒科服務新機制。

上海將定期發布兒科緊缺人才目錄

針對兒科人才短缺的難題，鄔驚雷表示，上海計劃加強醫學院校臨床專業兒科方向教育，適時擴大兒科類招錄規模，加強畢業后醫學教育，加大兒科住院醫師、專科醫師、兒童保健醫務人員規范化培訓，并按需開展臨床醫生轉崗培訓。

據了解，上海還將建立兒科人才預警和管理機制，定期發布兒科緊缺人才目錄，并制定有利于兒科醫師流動的多點執業政策，改善兒科醫務人員執業環境，薪酬分配政策向兒科傾斜。

鄔驚雷表示，今后，要通過各類媒體，包括運用微博、微信等新媒體，提供醫療機構就診信息查詢服務，建立兒科服務預警和信息發布機制，引導市民就近、錯峰、有序就醫。