飯店、旅游景點(diǎn)、交通樞紐的女廁所門前排隊(duì)的現(xiàn)象在未來(lái)上海或?qū)⒕徑猓?/p>

1月12日，上海市婦女兒童工作委員會(huì)公布了“上海公共場(chǎng)所男女廁位經(jīng)推進(jìn)工作調(diào)查”，結(jié)果顯示按現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)，地鐵站點(diǎn)的公共廁所男女廁位比不合格率已接近一半。

目前，上海市婦兒工委正牽頭住建委、市綠化市容局對(duì)原有規(guī)范進(jìn)行修訂，擬將交通客設(shè)施、文化設(shè)施、醫(yī)療設(shè)施、商業(yè)設(shè)施等重要場(chǎng)所男女廁位比提高到1：2以上，并把“根據(jù)實(shí)際人流量，細(xì)化、增加不同類型公共場(chǎng)所女廁位數(shù)量或比例，有計(jì)劃地推進(jìn)公共廁所男女廁位比改建工作，根據(jù)家庭照護(hù)需求增設(shè)第三衛(wèi)生間”寫入上海婦女兒童“十三五”規(guī)劃（送審稿）。

65.2%女性上廁所要排隊(duì)1-5分鐘

截至2015年底，上海納入統(tǒng)計(jì)的公共廁所8735座，其中環(huán)衛(wèi)公廁2638座，農(nóng)村公廁3573座，社會(huì)公廁2524座。上海市容環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心主任張峰坦言，女廁所排隊(duì)問(wèn)題成為擺在面前的一項(xiàng)新課題，當(dāng)前環(huán)衛(wèi)公廁和農(nóng)村公廁的男女廁位比僅1:1.07，社會(huì)公廁的男女廁位比也僅1:1.19。

此前，《上海公共場(chǎng)所男女廁位設(shè)置狀況調(diào)查》指出，現(xiàn)有公廁廁位男多女少，女廁所排隊(duì)問(wèn)題突出。

在排隊(duì)頻率上，59.6%的男性很少遇到排隊(duì)，43.8%、41.0%的女性表示經(jīng)常或偶爾需要排隊(duì)。在排隊(duì)時(shí)間上，65.2%的女性一般要排隊(duì)1-5分鐘。

女廁排隊(duì)問(wèn)題主要由男女用廁方式不同引起，美國(guó)康奈爾大學(xué)計(jì)算出了兩性小便時(shí)在廁所中的平均停留時(shí)間：男性為39秒，女性為89秒，孕期或經(jīng)期的女性，上廁所更為頻繁，所花時(shí)間更多。

2015年3月，上海婦兒工委與市住建委、市綠化市容局達(dá)成共識(shí)，“分頭在有條件的學(xué)校、標(biāo)志性建筑等廁所落實(shí)男女廁位比改建事項(xiàng)”，并在具備條件的區(qū)縣開始試點(diǎn)工作。為了解各試點(diǎn)單位的新建、改建工作落實(shí)情況，市婦兒工委辦公室于2015年10月至12月期間進(jìn)行了為期一個(gè)月的推進(jìn)工作調(diào)查。

地鐵站點(diǎn)因歷史原因達(dá)標(biāo)率低

在隨機(jī)抽查的42個(gè)地鐵站點(diǎn)的84個(gè)廁所中，女廁位總量為192個(gè)，不含小便器的男廁位總量為137個(gè)，男女廁位比是1:1.4；含小便器的男廁位總量為279個(gè)，男女廁位比是1:0.69。

上海市婦兒工委表示，按2007年版《上海工程建設(shè)規(guī)范》規(guī)定，軌道交通地鐵站公廁屬于其它區(qū)域場(chǎng)所，應(yīng)按照不含小便器男女廁位比1:1標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。按此標(biāo)準(zhǔn)，上海地鐵站點(diǎn)公廁男女廁位比未達(dá)標(biāo)的占42.86%，而如果按照1:1.5來(lái)計(jì)算，不達(dá)標(biāo)廁所更是將高達(dá)73.81%.

上海申通地鐵集團(tuán)有限公司則表示，對(duì)于地鐵車站公共廁所男女廁位設(shè)置，《地鐵設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB51057-2013）和上海市工程建設(shè)規(guī)范—《城市軌道交通設(shè)計(jì)規(guī)范》（DGJ08-109- 2004）都沒(méi)有具體規(guī)定。而且，此前1號(hào)線、2號(hào)線、3號(hào)線這三條老線路的老車站內(nèi)都沒(méi)有設(shè)計(jì)公共廁所，雖然后來(lái)進(jìn)行改造增設(shè)，但由于條件限制，很多廁所的廁位都難以達(dá)標(biāo)。

申通集團(tuán)表示，在2010年編制發(fā)布的《上海城市軌道交通工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》中，提出了將車站公共廁所男女廁位比例細(xì)化為1:1.5。因此，在新一輪項(xiàng)目建設(shè)中，申通集團(tuán)正研究進(jìn)一步優(yōu)化地鐵車站廁位設(shè)置要求——設(shè)置位置優(yōu)化為站臺(tái)層，男女廁位比例提高至1:2.5。每個(gè)車站設(shè)置無(wú)障礙專用廁所，并結(jié)合無(wú)障礙廁所設(shè)置1個(gè)兒童坐便器、1個(gè)兒童洗手盆及1個(gè)嬰兒護(hù)理板。

重要場(chǎng)所男女廁位比或?qū)⑦_(dá)1：2～3

為解決女兒協(xié)助老父親、兒子協(xié)助老母親、母親協(xié)助小男孩、父親協(xié)助小女孩上廁所導(dǎo)致異性進(jìn)入公共廁所帶來(lái)的不便，自2015年起，上海公廁管理行業(yè)在無(wú)障礙間的基礎(chǔ)上，提出推進(jìn)第三衛(wèi)生間（指無(wú)性別規(guī)定的廁所間，供特需人士單獨(dú)或在他人陪護(hù)下使用的，且具備無(wú)障礙設(shè)施的廁所間）配建的理念。

2015年上海全市環(huán)衛(wèi)公廁共配建了85座第三衛(wèi)生間，并計(jì)劃在2016年一、二類環(huán)衛(wèi)公廁再建200個(gè)第三衛(wèi)生間，配置比例在中心城區(qū)達(dá)到10%，郊區(qū)達(dá)到8%。

張峰表示，正在修訂中的標(biāo)準(zhǔn)，擬將1：2～3的男女廁位比例應(yīng)用范圍，擴(kuò)大到重要交通客運(yùn)設(shè)施，重要文化設(shè)施，重要商業(yè)、服務(wù)、醫(yī)療設(shè)施，包括開放式公園、游樂(lè)場(chǎng)、影院院、展覽館、機(jī)場(chǎng)、火車站、行政辦公區(qū)等。目前，新“標(biāo)準(zhǔn)”已完成征求意見稿的初稿，處于征求意見階段。

上海市婦兒工委還表示，已經(jīng)將“根據(jù)實(shí)際人流量，細(xì)化、增加不同類型公共場(chǎng)所女廁位數(shù)量或比例，加大對(duì)環(huán)衛(wèi)公廁和社會(huì)公廁男女廁位比的審核和監(jiān)管力度，有計(jì)劃地推進(jìn)公共廁所男女廁位比改建工作，根據(jù)家庭照護(hù)需求增設(shè)第三衛(wèi)生間”寫入上海婦女兒童“十三五”規(guī)劃（送審稿）。