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駐韓美軍基地安置阿富汗難民?決定尚未出,韓國內討論已激烈
距離塔利班控制阿富汗首都喀布爾已逾數日,如何安置從阿富汗撤離的數量龐大的難民也成了美國政府亟需解決的問題。8月21日,《華爾街日報》報道稱,美國政府正考慮在韓國等海外的美軍基地收容阿富汗難民的方案,韓國、日本、德國、科索沃、巴林、意大利的美軍基地將成為討論對象。
此后,就這一消息,美國國務院發言人在接收媒體采訪時表示,美國務院正同有可能幫助阿富汗人撤離且設有美國駐軍基地的多個國家進行接觸,并向在這項史無前例的任務中給予或考慮提供幫助的所有盟友表示感謝,但發言人強調涉及非公開外交討論和輸送計劃的詳情不宜公開。
這一消息公開后在韓國引起熱議。盡管具體計劃還未公開,韓國政府尚未作出決定,但韓國國內針對是否應允許美國在駐韓美軍基地安置阿富汗撤離人員這一問題已起了爭論。
是否應伸出人道主義援手?
當地時間23日,在位于首爾市鐘路區的韓國外交部門前,超過30名阿富汗公民舉行集會,呼吁韓國政府和韓國民眾幫助“曾為韓國工作過的阿富汗公民”。
“我們是曾在建設美軍軍事基地的韓國企業或是韓國非政府組織工作的阿富汗人及其家屬。”《朝鮮日報》報道稱,這些阿富汗公民表示,自己因知道家人被排除在韓國政府救助名單外而感到震驚,希望韓國政府采取行動。
韓國《京鄉新聞》報道稱,美國國務卿布林肯于8月20日發表聲明,列舉了到目前為止決定接收難民的加拿大、盧旺達、烏克蘭等數國,并呼吁國際社會展開合作。報道稱,請求韓國給予保護的阿富汗公民幾乎都是在當地與韓國合作的翻譯、醫療人員、工程師等。在駐韓國等海外美軍基地收容阿富汗難民的相關報道公開后,韓國不少議員強調了人道主義的必要性,呼吁政府幫助安置阿富汗撤離人員。
韓國正義黨議員張慧英在其社交媒體臉書上寫道,韓國作為第一個制定《難民法》的亞洲國家,應該發揮自身的作用,“政府應通過接收阿富汗難民來傳達自己愿意發揮人道精神、加入國際努力的態度,不管最終決定如何,也至少應開始討論。”
正義黨青年分會領導人康民進也指出,韓國收容需要庇護人員的比率“出乎意料的低”,呼吁考慮接納阿富汗撤離人員。
而韓國政府及執政黨也就此表態。韓國國家安保室長徐薰則于23日指出,正考慮幫助曾為韓國工作過的阿富汗公民撤離至韓國境內的方案。“(收容阿富汗難民)是需要慎重考慮的復雜問題。”他說道,當下更緊迫的是為曾經幫助過韓國的阿富汗公民提供援助,他們的人身安全正受到威脅,“韓國有責任確保他們獲得安全避難所,正考慮將他們撤離到韓國境內等方案。”
韓國法務部長官樸范界也在24日表示,目前約有400多名阿富汗人在韓停留,政府正在考慮向旅韓阿富汗人賦予特別居留資格。他還指出,法務部正在從多方面予以應對,并已從法律角度對駐韓美軍基地收容阿富汗難民的問題進行了分析。
韓國民間態度“分裂”
《韓國時報》指出,針對在駐韓美軍基地安置阿富汗撤離人員這一問題,韓國民間的態度已“分裂”。
“盡管這聽起來有點自私,但確實有很多關于難民營出現安全問題相關的新聞。”美軍基地“漢弗萊營”所在地平澤市的一位房地產中介老板在接收該媒體采訪時指出,除此之外,接收難民可能會助長疫情傳播也是當地民眾擔心的原因之一。另有網民指責美國“甩鍋”,表達了對接收難民一事的強烈反對。
日本《時事通信社》刊文指出,盡管有贊成論調,但反對聲音在韓國網絡上仍占大多數。盡管尚未有任何具體措施公布,但政府和執政黨已抱有謹慎態度。
韓國外交部長官鄭義溶就此事表示,韓方僅在早期階段與美方就該問題的可能性進行過初步討論,未做深入討論,目前也未就此開展任何協商。鄭義溶強調,要想在駐韓美軍基地收容難民,必須先獲得韓國政府的批準。
民主黨議員樸永鎮則援引《駐韓美軍地位協定》(SOFA)指出,駐韓美軍必須遵循韓國的法律,而韓國《移民法》指出,尋求庇護者進入韓國前必須收到法務部的許可。
樸永鎮表示,美國要想把駐韓美軍基地用作難民營,必須得到韓國政府的同意,這一問題必須進行徹底的討論。





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