助人以后反被訛怎么辦？杭州試圖通過地方立法從根子上解決“老人倒地扶不扶”的問題。12月30日，《杭州市文明行為促進條例》經(jīng)浙江省人大常委會第二十五次會議審議通過，將于2016年3月1日起正式施行。

該條例將為見義勇為者免除后顧之憂，其中相關條款規(guī)定，“被救助人主張其損害是由救助人造成的，或者主張救助人在救助過程中未盡合理限度注意義務加重其損害的，應當依法承擔舉證責任”。

“該條款與《民事訴訟法》第64條規(guī)定的‘當事人對自己提出的主張，有責任提供證據(jù)’，即‘誰主張，誰舉證’的一般舉證規(guī)則是一致的，都規(guī)定當事人對自己所主張的事實，有提供證據(jù)加以證明的責任。”杭州市人大常委會法工委相關負責人30日向澎湃新聞（www.usamodel.cn）表示，在文明行為條例中強調(diào)救助者要不要擔責問題，正是基于近年來時有發(fā)生的救人反被訛事件。2011年，廣東一名兒童小悅悅被車碾壓后，18名路過者無人施救，孩子最后死亡，該事件引發(fā)全國反思，“我們在呼喚道德回歸的同時，更需要在法律層面對道德進行有效保護”。

該條例還規(guī)定，沒有證據(jù)或者證據(jù)不足以證明其主張的，依法由被救助人承擔不利后果；救助人因被救助人捏造事實、誣告陷害而發(fā)生費用的，有權依法向被救助人追償。

澎湃新聞注意到，為見義勇為者立法撐腰，杭州早有嘗試。今年1月1日起實施的《杭州市院前醫(yī)療急救管理條例》相關條款規(guī)定，“鼓勵經(jīng)過培訓取得合格證書、具備急救專業(yè)技能的公民對急、危、重傷病員實施緊急現(xiàn)場救助，其善意緊急現(xiàn)場救護行為受法律保護，不追究有關法律責任。市衛(wèi)生計生行政主管部門可以給予其獎勵表彰”。

“《杭州市院前醫(yī)療急救管理條例》中相關條款的免責主體僅限于經(jīng)過培訓取得合格證書、具備急救專業(yè)技能的公民，而無證公民的救助行為也應當受到法律保護。”杭州市法工委上述負責人向澎湃新聞表示，《杭州市文明行為促進條例》中所指的救助人涵蓋范圍更大，指所有公民。在施救行為的規(guī)定上也更寬泛，除包含對急、危、重傷病員實施緊急現(xiàn)場救助外，類似扶起跌倒老人這類不涉及挽救生命的救助行為也在其列。

“也就是說，今后如果你有急救資格證救人不成功可免責，沒有證救了人被起訴后，也不用承擔舉證責任。”該負責人表示，兩個條例互為補充，都是為了鼓勵助人為樂，保護好心人。