12月22日，伴隨挖掘機的轟鳴，七井村兩棟小樓轟然倒地。其中一棟是前年才起的新樓。

從今年9月起，湖南省邵東縣黃陂橋鄉七井、光華、南元三個村莊陸續出現地表塌陷。16日晚，更是出現大面積坍塌。坍塌點共50多處，總面積超90畝。這些大而深的“天坑”，造成水井干涸、田土塌陷、房屋傾倒。三個村莊均處于石膏礦采空區。而事實上，采空區坍塌在縣內早有先例。目前，三個村莊已有32戶村民撤離。

多處坍塌猶如地震

村民鄧華(化名)是七井村最大魚塘的所有者。16日晚，他眼睜睜看著魚塘里忽然出現三四個漩渦，水的流速很快，水位不斷下降，那些魚苗也被迅速吸入漩渦中。

沒有人知道發生了什么，誰也不敢下去搶救消失的魚。僅過了不到1小時，5畝地的魚塘干涸，一滴水都不剩，只有七八條小魚躺在那兒鼓腮、打挺。池底顯現出四五處“天坑”般的洞口，最大的直徑超過10米，最深的根本看不到底。村民們愣在原地，只能看著魚慢慢干死，沒人敢下去一探究竟。

鄧華的魚塘不是當晚唯一受災的地方。距魚塘不到10米是鄧梅(化名)的小賣部。這是村里少有的前年才修的新樓。由于一個坍塌點就在小賣部正下方，房子的地基斷開，房屋完全斜在洞口上。事發時，看店的鄧梅尖叫著從屋里跑出來，沒有受傷。她聽到房子“咯咯”亂響，外面也有不斷的轟隆聲，“以為是地震了”。出來后，她發現水泥路上出現了大裂縫，池里的水伴著轟隆聲不斷下降。因害怕房子二次坍塌，小賣部里的所有貨物都沒來得及搶救。22日，政府派挖掘機將已成危樓的小賣部拆除，因坍塌的問題尚未解決，鄧梅的貨物依然掩埋在廢墟中。

在七井村、光華村接壤的農田里，有十處大大小小的“天坑”。這時節本已休耕，但農田里的土卻異常松軟，像剛剛犁過一樣。村民們都擔心，這樣的土地明年已不再適宜耕種。

政府在七井、光華、南元三個村莊共50多個坍塌點，用木樁做了圍欄，村民自家的田地可能都無法進入。各個村也豎起了地質災害警示牌，將發生坍塌時的撤離路線告知村民。當地成立了應急處置及重建安置工作指揮部，下設應急避險、維穩安保、勘測評估、重建安置等6個工作組。此外，當地還封堵了受損村道，設置路燈、警示牌，并抽調人員進行24小時巡邏值守。

邵東縣通報稱，七井村一組周邊陸續出現魚塘、田土塌陷等地質異常現象。12月16日下午至18日，地質災害程度加深、范圍擴大，出現房屋開裂傾斜、橋體塌陷、池塘水井干涸等情況。經初步調查，該地質災害導致當地3個村的地面坍塌50余處，暫無人員傷亡。據邵東縣宣傳部介紹，此次塌陷受影響的農田超過90畝。記者在現場見到的“天坑”則超過60個。對此，宣傳部解釋稱，一處坍塌可出現多個“天坑”。

17口水井一夜干涸

七井村是一個有上百年歷史的村莊，村民均為鄧姓，自江西遷徙而來已有6代，曾因一夜間打出七口水井而得名。在水資源普遍缺乏的邵東縣，七井村的地下水資源卻十分豐富。村民灌溉農田非常方便，“用鏟子挖一挖，就會有水流出。”

今年9月初，七井村一組卻突然陷入無水可用的狀態。這里原有的17口水井在一夜之間全部干涸，村民要到兩公里以外打水。村民向記者演示，往一口井里倒入兩桶水，不到半小時，水從井底旁的洞口滲走，一滴都不剩。不僅是地下水，一組的一條灌溉渠也近干涸。灌溉渠里有一個坍塌洞。灌溉時，水像瀑布一樣流進洞里，根本存不住。

鄧華說，如今想想，水井干涸是大面積坍塌的前奏。但因為村民還能打水，井枯這事就一直沒得到政府重視。時至今日，坍塌愈演愈烈，斷水的問題也沒得到解決。

而在此期間，附近的個別坍塌事故也時有發生。南元村一個小魚塘，11月左右開始干涸。村民鄧圭(化名)走在路上，陷入突然出現的坑洞里，因為體胖，肚子卡在洞口才幸免受傷。79歲的張奶奶在菜地摘菜，身邊突然出現直徑3米左右的大坑。她半個身子滑入坑內，被路過的村民救了上來。

不僅村民的安全難以保障，村民的房屋也受到影響。七井、光華、南元3個村莊多名村民表示，自家房屋出現了開裂、下沉等情況。鄧華說，村民對房屋安全問題的擔心已持續了兩三年。七井村很多年輕人在外經商，較為富有，但怕新房修好后發生坍塌，家里還都是上世紀80年代的舊磚房。

談及大面積坍塌的“元兇”，村民都把矛頭指向了今年8月就已關停的黃陂橋石膏礦。鄧梅說，她睡覺時都能聽到地下有炸藥爆炸、挖掘機挖土的聲音，整夜整夜地響。“這是石膏礦夜間作業的聲音，把我們村地下都挖空了。”

黃陂橋石膏礦于2002年前后建成投產，至今已成立12年左右。石膏礦建成之初，村民就十分反對。“它的選址離村子太近，離我的魚塘不過500米，噪音也太嚴重。”鄧華說，石膏礦剛好處于三個村莊的交匯處，村民曾多次向有關部門反映情況，但其運營始終沒有中斷。村民為阻止石膏礦生產，不惜用堵路的方式阻撓車輛進出礦區，但效果并不理想。相關部門調查后認為，是村民希望通過入股的方式參與石膏礦的利益分配，在要求未得到滿足后，糾集其他村民強行阻礙石膏礦生產。“上面說石膏礦是手續齊全的合法企業，沒有理由關停，不支持我們的訴求。”

村民并沒有放棄，這12年間，一有機會就阻礙石膏礦挖礦。石膏礦則四易其手，共出現5位法人代表。鄧華說，每個新老板到來，都會比前一個更加瘋狂地開采石膏，好賺回本錢。最多時，這里每天有五六百噸的石膏運出。直到近幾年，礦里的石膏不多了，產量才有所下降。他聽下過礦井的工人說，“地下的礦洞有一個飛機場那么大。”

邵東縣宣傳部工作人員稱，黃陂橋石膏礦自成立以來，當地村民反復上訪。相關部門只能將其關停，于8月19日正式封礦。鄧華說，石膏礦的主要負責人已被控制起來。該工作人員也承認了此事。

20年來坍塌近50次

事實上，采空區坍塌在邵東縣早有先例。縣內各類礦產資源相對豐富，石膏礦儲量約2.3億噸，礦產埋藏淺，礦體厚且穩定。

邵東縣國土資源局局長李衛初在接受媒體采訪時表示，自1966年該縣第一家石膏礦投產以來，在縣城區及附近不到18平方公里的范圍內，先后有34個石膏礦(不含無證開采的民窯)投產開采。其中國營礦2個、鄉鎮企業31個、民營企業1個，開拓主副井80余口。進入90年代后，無序和不規范開采的石膏礦大量涌現，無證小礦更是遍地皆是。

而據2014年邵陽市政府組織市國土資源局等部門調查提交的報告顯示，邵東縣石膏采空區涉及邵東縣城區及城郊22.8平方公里的區域。采空區上方為縣城規劃區及毗連縣城的黃陂橋一帶，牽涉太和、興隆、坦塘、城東、城南等18個村(社區)，共計房屋1425棟，常住人口21736人，居住房屋面積82萬多平方米。

據媒體報道，自上世紀80年代開始，邵東縣石膏采空區礦井突水事故和地面坍塌事故時有發生。進入90年代后，地面坍塌、沉降和裂縫等礦山地質災害更是進入高發期。1994年，牛馬司子弟學校教師在察覺到屋頂掉灰、磚瓦有松動等跡象后，立即組織84名學生撤離。撤離后不到兩分鐘，教學樓即發生坍塌，被埋藏進泥土中。1995年，振興石膏礦發生穿水事故，6名井下作業工人被淹死，尸體在半個月后才被打撈出來。2000年，兩市鎮聯合礦出現井下冒水事故，造成9人死亡。2008年，兩市鎮軟塘村發生大面積坍塌，毀壞耕地30多畝，破壞水渠350米。

據公開資料顯示，截至今年3月，近20年來，縣內石膏礦采空區沉陷近50次，造成3人死亡，直接經濟損失3000多萬元，沉陷面積達1.13平方千米；房屋開裂461棟，造成危房85棟，倒塌房屋26棟，直接影響8350人的居住，間接影響約2萬人；3.957平方千米水田不能耕種，8口水塘干涸，220畝水田無水灌溉，2500條供水管道、地下管道遭到破壞。

或與地下水多有關

對于此次的大面積坍塌，邵東縣宣傳部外宣辦主任曾曉風表示，目前，湖南省已派出三支專家隊伍到七井村實地勘探，希望盡快弄清楚此次災害的具體規模、影響范圍和形成原因。雖然事發地屬于石膏礦采空區，但如此大規模的塌陷也較為少見。據專家初步勘探，可能與七井村豐富的地下水資源有關。

曾曉風說，采空區全憑地下的礦柱支撐。石膏具有遇水溶解的特質，因而在開采石膏礦時，都要將礦內的地下水抽出。而開采完畢后，地下水會滲入到原本干燥的礦床中，影響礦柱穩定。“七井村地下水資源是出了名的豐富，影響礦柱穩定的速度也會更快。”加之入冬后雨水很多，“縣內近兩個月幾乎沒停止過降雨，地表土層變得松軟，就更易發生坍塌事故。”

至于黃陂橋石膏礦的合法性問題，曾曉風表示，該礦確屬于資質齊全的合法企業。但在開采過程中是否存在違規操作，是否越過當初劃定的開采范圍，是否存在惡意破壞礦床的情況，還要進一步調查。“石膏礦的選址，應該不存在問題。”

曾曉風說，在地質勘探報告沒有得出結論前，政府的首要任務是將處于坍塌區域的村民盡快遷移出來。他們號召村民，在外有親戚朋友的可以去暫時投靠。沒有地方可去的，政府可租用附近賓館給村民居住。后續也會尊重村民意愿，將他們送往其他村子安置，“在安置期間，政府還會給村民一定的費用作為補償。”對于勘探報告出來的具體日期，曾曉風表示暫無法確定。

邵東縣通報稱，七井、光華、南元三個村莊現已撤離32戶158人，全部妥善安置，兩棟受損最嚴重的房屋已被拆除。但記者了解到，有部分村民，尤其是眷戀舊土的老人，在被安置后再次返回村中。

搬遷或為最好選擇

對于坍塌區域的后續治理，曾曉風表示有兩種方案。一種方案是對坍塌區域進行回填，使土地恢復原貌，將土地修整好還給村民。另一種方案是把受災村民遷往別處，“因涉及人數眾多，可能把他們打散，分別安置在不同地方。”曾曉風表示，具體采用哪一種方案，還要等專家勘探后再做決定。“至于此次坍塌給村民造成的損失，無論是農田損失還是房屋損失，抑或是財物損失，政府都會責成相關責任方予以補償。”

盡管村民對生活在滿是“天坑”的地方心有不安，卻對可能采用的分散安置方案多有不滿。他們覺得，這是自己從小長大的地方，一切都很熟悉。被安置到其它村莊，必然會被當做外人排擠。他們更希望政府能把自己的家園修好還給他們。

但在山東理工大學資源與環境工程學院副教授李明看來，搬遷或為更現實的方法。李明說，回填石膏礦的方法主要有三種。一種是用水砂填充，一種是用煤矸石填充，一種是用煤矸石和膠結混合填充。“邵東附近沒有水砂產地，從外界運輸成本太高，此種方法并不適用。用煤矸石填充最為便宜，填充效果也最差。目前，邵東縣基本是采用第三種方法。”

李明指出，此種方法適用于人口密集、有重要建筑物的區域，“其花費的成本與石膏礦的產出相比得不償失。”參照現有市場價格，一噸石膏礦能賣到60元左右，一噸煤矸石和膠結則需要80元左右。因此最合理的方法是，將采空區的村民全部遷出，等待礦柱自然垮塌，或用人工爆破的方法使礦柱垮塌。“土地經自然垮塌后，可以再被利用起來，也無需擔心填充后再次坍塌的風險。”