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中津簽14億美元電站融資協(xié)議,承包商既出錢還管維護(hù)運營

新華網(wǎng)
2015-12-04 19:38
來源:澎湃新聞
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這是在運行中的旺吉(之前稱萬基)燃煤火電站。新華社 資料

新華網(wǎng)津巴布韋12月4日消息,中津雙方12月1日在津巴布韋首都哈拉雷簽署總投資額約14.35億美元的旺吉(之前稱萬基)煤電站擴(kuò)機(jī)融資協(xié)議。專家表示,該協(xié)議簽署不僅意味著津巴布韋迄今為止最大發(fā)電項目施工在即,工程承包商在此電力項目中出資并參與長期維護(hù)運營是標(biāo)志著此類公司在非洲電力行業(yè)邁開轉(zhuǎn)型的重要一步。

根據(jù)協(xié)議內(nèi)容,中國水電建設(shè)集團(tuán)國際工程有限公司(簡稱“水電國際”)將為旺吉燃煤電站新裝兩臺單機(jī)30萬千瓦燃煤發(fā)電機(jī)組以及系列配套工程,使這個津巴布韋最大的火電站總裝機(jī)容量增至152萬千瓦。

旺吉燃煤電站位于首都哈拉雷西北800公里外,始建于1973年,期間工程曾因資金原因而擱置,直至80年代才完工。該燃煤電站在津巴布韋五大發(fā)電站中發(fā)電量居前兩位,對津經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展意義重大。不過,由于目前半數(shù)以上機(jī)組老化不能正常運行,發(fā)電量僅達(dá)到設(shè)計容量的一半左右。

津巴布韋電力供應(yīng)長期短缺,電力部門估計每年用電需求在200萬千瓦左右,但這兩年發(fā)電量僅能維持在120萬千瓦左右,今年罕見大旱使得水電站難以滿荷運行,全國實際發(fā)電量降至90萬千瓦,城市地區(qū)大面積拉閘限電,一天停電時間甚至達(dá)到18個小時。

供電不足極大限制了津巴布韋經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力,不少制造業(yè)企業(yè)無法正常開工,維系經(jīng)濟(jì)命脈的礦業(yè)企業(yè)今年也被政府要求縮短開工時間。津工業(yè)聯(lián)合會曾警告,受供電影響,今年津工業(yè)企業(yè)開工率可能降至29%的近五年來最低點。

津巴布韋電力公司總裁齊芳巴說,津大多電站機(jī)組服役時間超過50年,過去幾十年中雖然做了種種努力吸引外資建設(shè)新電站,但由于種種原因都沒能成功。可以預(yù)測,在未來的5-10年內(nèi),部分老舊機(jī)組將會徹底關(guān)停淘汰,新電站建設(shè)任務(wù)十分緊迫。

他說,盡管目前津巴布韋發(fā)電項目發(fā)標(biāo)中標(biāo)的不少,但核心融資問題已解決的不多,旺吉燃煤電站擴(kuò)機(jī)項目融資協(xié)議的簽署標(biāo)志著項目建設(shè)能如期順利開始。

水電國際全資母公司、中國電建集團(tuán)董事長晏志勇說,旺吉燃煤電站擴(kuò)機(jī)項目暫定2016年下半年開工,建設(shè)工期42個月,建成后將極大緩解津巴布韋缺電現(xiàn)狀,改善當(dāng)?shù)孛裆鉀Q制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問題。

目前,水電國際在津巴布韋拿下的電力單子就有三個,總共預(yù)計為津電力系統(tǒng)增加156萬千瓦裝機(jī)容量,僅新增部分就遠(yuǎn)超目前津全國每年發(fā)電量,其中30萬千瓦的卡里巴湖南岸水電站擴(kuò)機(jī)項目已開工,計劃在2018年初并網(wǎng)發(fā)電。

缺電是非洲國家的普遍問題。非洲開發(fā)銀行最近發(fā)布的一份報告稱,撒哈拉以南非洲48個國家的總裝機(jī)容量僅6800萬千瓦,與西班牙一國電力總裝機(jī)容量相當(dāng)。撒哈拉以南非洲人口中只有五分之一能用得上電,超過三十個非洲國家經(jīng)常停電或限量供電,電力供應(yīng)不穩(wěn)定給非洲國家?guī)淼慕?jīng)濟(jì)損失平均為國民生產(chǎn)總值的2%。

業(yè)內(nèi)人士分析,在為非洲發(fā)電“補課”的過程中,中國電力工程企業(yè)做出了巨大貢獻(xiàn)。事實上,在中國金融機(jī)構(gòu)和國家政策的大力支持下,大批中國企業(yè)已成為非洲最有實力的工程承包商,但目前絕大多數(shù)項目僅局限于建設(shè)施工,很少涉及項目的經(jīng)營管理。

中國國務(wù)院今年5月下發(fā)關(guān)于推進(jìn)國際產(chǎn)能和裝備制造合作的指導(dǎo)意見,其中就明確提出企業(yè)在繼續(xù)發(fā)揮傳統(tǒng)工程承包優(yōu)勢的同時,充分發(fā)揮資金、技術(shù)優(yōu)勢,積極開展“工程承包+投資”、“工程承包+投資+運營”等合作。

晏志勇說,旺吉燃煤電站擴(kuò)機(jī)項目就是采用了“工程承包+投資+運營”模式,水電國際擬自身投資1.76億美元,持有項目一定股份,并與津方共同組建項目運營維護(hù)公司,在擴(kuò)建電站投入使用后,切實參與項目運營維護(hù)管理。他說,水電國際在津拿下的第三個項目暨66萬千瓦時南方能源燃煤電站項目中也會采用“工程承包+投資+運營”模式,兩個項目的實施將給水電國際這一傳統(tǒng)電力工程承包企業(yè)積累寶貴的經(jīng)驗,在轉(zhuǎn)型路上少走彎路。

他說,實施上述項目契合我國企業(yè)資金、技術(shù)“走出去”,促進(jìn)海外產(chǎn)能合作的總體戰(zhàn)略需要,又有助于提升當(dāng)?shù)仄髽I(yè)管理和技術(shù)水平,增強(qiáng)津巴布韋經(jīng)濟(jì)內(nèi)生發(fā)展動力和“造血能力”,而且還符合中非合作共贏、共同發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),對發(fā)展與其他非洲國家務(wù)實合作將產(chǎn)生重要帶動和示范效應(yīng)。

“中國水電一定能夠按照合同如期保質(zhì)的完成工程建設(shè)任務(wù),保證項目達(dá)到理想的經(jīng)濟(jì)、社會效益,”他說。

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