新華網(wǎng)津巴布韋12月4日消息，中津雙方12月1日在津巴布韋首都哈拉雷簽署總投資額約14.35億美元的旺吉（之前稱萬基）煤電站擴機融資協(xié)議。專家表示，該協(xié)議簽署不僅意味著津巴布韋迄今為止最大發(fā)電項目施工在即，工程承包商在此電力項目中出資并參與長期維護運營是標(biāo)志著此類公司在非洲電力行業(yè)邁開轉(zhuǎn)型的重要一步。

根據(jù)協(xié)議內(nèi)容，中國水電建設(shè)集團國際工程有限公司（簡稱“水電國際”）將為旺吉燃煤電站新裝兩臺單機30萬千瓦燃煤發(fā)電機組以及系列配套工程，使這個津巴布韋最大的火電站總裝機容量增至152萬千瓦。

旺吉燃煤電站位于首都哈拉雷西北800公里外，始建于1973年，期間工程曾因資金原因而擱置，直至80年代才完工。該燃煤電站在津巴布韋五大發(fā)電站中發(fā)電量居前兩位，對津經(jīng)濟社會發(fā)展意義重大。不過，由于目前半數(shù)以上機組老化不能正常運行，發(fā)電量僅達到設(shè)計容量的一半左右。

津巴布韋電力供應(yīng)長期短缺，電力部門估計每年用電需求在200萬千瓦左右，但這兩年發(fā)電量僅能維持在120萬千瓦左右，今年罕見大旱使得水電站難以滿荷運行，全國實際發(fā)電量降至90萬千瓦，城市地區(qū)大面積拉閘限電，一天停電時間甚至達到18個小時。

供電不足極大限制了津巴布韋經(jīng)濟發(fā)展動力，不少制造業(yè)企業(yè)無法正常開工，維系經(jīng)濟命脈的礦業(yè)企業(yè)今年也被政府要求縮短開工時間。津工業(yè)聯(lián)合會曾警告，受供電影響，今年津工業(yè)企業(yè)開工率可能降至29%的近五年來最低點。

津巴布韋電力公司總裁齊芳巴說，津大多電站機組服役時間超過50年，過去幾十年中雖然做了種種努力吸引外資建設(shè)新電站，但由于種種原因都沒能成功。可以預(yù)測，在未來的5－10年內(nèi)，部分老舊機組將會徹底關(guān)停淘汰，新電站建設(shè)任務(wù)十分緊迫。

他說，盡管目前津巴布韋發(fā)電項目發(fā)標(biāo)中標(biāo)的不少，但核心融資問題已解決的不多，旺吉燃煤電站擴機項目融資協(xié)議的簽署標(biāo)志著項目建設(shè)能如期順利開始。

水電國際全資母公司、中國電建集團董事長晏志勇說，旺吉燃煤電站擴機項目暫定2016年下半年開工，建設(shè)工期42個月，建成后將極大緩解津巴布韋缺電現(xiàn)狀，改善當(dāng)?shù)孛裆鉀Q制約經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸問題。

目前，水電國際在津巴布韋拿下的電力單子就有三個，總共預(yù)計為津電力系統(tǒng)增加156萬千瓦裝機容量，僅新增部分就遠超目前津全國每年發(fā)電量，其中30萬千瓦的卡里巴湖南岸水電站擴機項目已開工，計劃在2018年初并網(wǎng)發(fā)電。

缺電是非洲國家的普遍問題。非洲開發(fā)銀行最近發(fā)布的一份報告稱，撒哈拉以南非洲48個國家的總裝機容量僅6800萬千瓦，與西班牙一國電力總裝機容量相當(dāng)。撒哈拉以南非洲人口中只有五分之一能用得上電，超過三十個非洲國家經(jīng)常停電或限量供電，電力供應(yīng)不穩(wěn)定給非洲國家?guī)淼慕?jīng)濟損失平均為國民生產(chǎn)總值的2％。

業(yè)內(nèi)人士分析，在為非洲發(fā)電“補課”的過程中，中國電力工程企業(yè)做出了巨大貢獻。事實上，在中國金融機構(gòu)和國家政策的大力支持下，大批中國企業(yè)已成為非洲最有實力的工程承包商，但目前絕大多數(shù)項目僅局限于建設(shè)施工，很少涉及項目的經(jīng)營管理。

中國國務(wù)院今年5月下發(fā)關(guān)于推進國際產(chǎn)能和裝備制造合作的指導(dǎo)意見，其中就明確提出企業(yè)在繼續(xù)發(fā)揮傳統(tǒng)工程承包優(yōu)勢的同時，充分發(fā)揮資金、技術(shù)優(yōu)勢，積極開展“工程承包+投資”、“工程承包+投資+運營”等合作。

晏志勇說，旺吉燃煤電站擴機項目就是采用了“工程承包+投資+運營”模式，水電國際擬自身投資1.76億美元，持有項目一定股份，并與津方共同組建項目運營維護公司，在擴建電站投入使用后，切實參與項目運營維護管理。他說，水電國際在津拿下的第三個項目暨66萬千瓦時南方能源燃煤電站項目中也會采用“工程承包+投資+運營”模式，兩個項目的實施將給水電國際這一傳統(tǒng)電力工程承包企業(yè)積累寶貴的經(jīng)驗，在轉(zhuǎn)型路上少走彎路。

他說，實施上述項目契合我國企業(yè)資金、技術(shù)“走出去”，促進海外產(chǎn)能合作的總體戰(zhàn)略需要，又有助于提升當(dāng)?shù)仄髽I(yè)管理和技術(shù)水平，增強津巴布韋經(jīng)濟內(nèi)生發(fā)展動力和“造血能力”，而且還符合中非合作共贏、共同發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，對發(fā)展與其他非洲國家務(wù)實合作將產(chǎn)生重要帶動和示范效應(yīng)。

“中國水電一定能夠按照合同如期保質(zhì)的完成工程建設(shè)任務(wù)，保證項目達到理想的經(jīng)濟、社會效益，”他說。