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張五明:誰(shuí)是城市創(chuàng)新能力的核心支撐?



觀點(diǎn)前瞻
1、純房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)無(wú)法成為創(chuàng)新的平臺(tái)構(gòu)建者,資本力量也主導(dǎo)不了創(chuàng)新;
2、未來(lái)真正可以主導(dǎo)創(chuàng)新,讓創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略落地實(shí)現(xiàn)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、緩解就業(yè)壓力的市場(chǎng)主體,應(yīng)該是各個(gè)行業(yè)中產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋較長(zhǎng)、正處在規(guī)模擴(kuò)張中的龍頭企業(yè);
3、對(duì)于一個(gè)城市而言,創(chuàng)新一定不是“遍地開花”的狀態(tài),最初滋生商業(yè)萌芽和技術(shù)創(chuàng)新的領(lǐng)域往往出在這個(gè)城市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中;
4、政府需要制定符合市場(chǎng)規(guī)律的創(chuàng)新指標(biāo),并且將土地供應(yīng)、資本干預(yù)與創(chuàng)新成效進(jìn)行掛鉤,再配合相關(guān)配套政策,政策的杠桿效應(yīng)就會(huì)顯現(xiàn)出來(lái)了。
文/張五明
中國(guó)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,不是為創(chuàng)新而創(chuàng)新,而是基于國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)的綜合考量。
李克強(qiáng)總理接受采訪時(shí)曾經(jīng)坦言,中國(guó)“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略的初衷,來(lái)自于拉動(dòng)就業(yè)的考慮。經(jīng)濟(jì)增速的放緩,新技術(shù)革命,產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),未必會(huì)讓每年新增就業(yè)崗位減少,但一些傳統(tǒng)崗位卻會(huì)萎縮甚至消亡,新增就業(yè)崗位能否對(duì)沖消失的崗位很難預(yù)判,但日益增大的就業(yè)壓力和不平衡的就業(yè)結(jié)構(gòu),必然是中國(guó)在改革進(jìn)程中必須面對(duì)的。而“雙創(chuàng)”,從伊始就要肩負(fù)這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)。
不過,需要審慎的是,如果“雙創(chuàng)”落地效果良好,對(duì)就業(yè)壓力的緩解無(wú)疑是巨大的。而一旦成為資本和房地產(chǎn)的短暫狂歡,“創(chuàng)業(yè)潮”帶來(lái)的就是無(wú)效就業(yè),就業(yè)再失業(yè)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)負(fù)面情緒,只會(huì)加劇中國(guó)改革的壓力。
之前的文章曾提過,基于多方面原因,政府不能永遠(yuǎn)扮演創(chuàng)新的主導(dǎo)者,市場(chǎng)化必然而迫切。當(dāng)前最關(guān)鍵的是,未來(lái)引領(lǐng)創(chuàng)新的應(yīng)該是哪些市場(chǎng)主體,又該通過怎樣的制度設(shè)計(jì)調(diào)動(dòng)他們的積極性,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)怎樣的創(chuàng)新發(fā)展方向?
十九屆五中全會(huì)提出,要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)的創(chuàng)新主體作用,但我們可以看到:
純房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)無(wú)法成為創(chuàng)新的平臺(tái)構(gòu)建者。很多房地產(chǎn)轉(zhuǎn)型做孵化,效果并不理想,這是由它在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中提供要素的能力所決定的。以房地產(chǎn)為商業(yè)模型的“雙創(chuàng)”孵化需要以資金的高周轉(zhuǎn)率為基礎(chǔ),這本身與“雙創(chuàng)”的長(zhǎng)周期特點(diǎn)相違背。此外,房地產(chǎn)雖然擅長(zhǎng)商業(yè)信息的敏銳捕捉和對(duì)生活空間的營(yíng)造,但對(duì)產(chǎn)業(yè)資源的影響能力有限,對(duì)技術(shù)和行業(yè)的發(fā)展的把握更是外行,無(wú)論是創(chuàng)業(yè)還是技術(shù)創(chuàng)新,所能提供的支撐能力非常有限。
其二,資本力量也主導(dǎo)不了創(chuàng)新。資本盈利的特點(diǎn)也是高周轉(zhuǎn)率,也正是因此,對(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目而言更看重商業(yè)模型而非內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力,對(duì)技術(shù)創(chuàng)新而言更看重成果產(chǎn)業(yè)化的效率而不能承受過高的研發(fā)失敗風(fēng)險(xiǎn)。所以,資本只能作為催化劑而不能成為引領(lǐng)的主體,這在過去幾年中數(shù)個(gè)行業(yè)的泡沫破滅已經(jīng)被證明。
在我們看來(lái),未來(lái)真正可以主導(dǎo)創(chuàng)新,讓創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略落地實(shí)現(xiàn)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、緩解就業(yè)壓力的市場(chǎng)主體,應(yīng)該是各個(gè)行業(yè)中產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋較長(zhǎng)、正處在規(guī)模擴(kuò)張中的龍頭企業(yè)。他們有能力、也有動(dòng)力成為未來(lái)中國(guó)創(chuàng)新的核心支撐力。
第一,他們有能力為創(chuàng)新提供支撐。處在規(guī)模增長(zhǎng)中的龍頭企業(yè),資金實(shí)力比較雄厚,對(duì)資金使用效率依賴度不算很高,具備承擔(dān)孵化技術(shù)過程中的風(fēng)險(xiǎn)能力。同時(shí),因?yàn)閷?duì)行業(yè)發(fā)展方向準(zhǔn)確的把握和較高的專業(yè)度,能夠給予中小創(chuàng)新型企業(yè)技術(shù)突破的選擇與幫助。
第二,他們也有動(dòng)力去引領(lǐng)創(chuàng)新。處在這個(gè)階段的企業(yè),基于業(yè)務(wù)擴(kuò)張和市場(chǎng)占有的需求,一方面需要延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,完善供應(yīng)鏈。這就創(chuàng)造了新的商業(yè)需求和對(duì)初創(chuàng)企業(yè)來(lái)說(shuō)較穩(wěn)定的交易關(guān)系。另一方面,可持續(xù)發(fā)展訴求也會(huì)讓企業(yè)在資金相對(duì)充裕的情況下進(jìn)行未來(lái)技術(shù)的研發(fā)和儲(chǔ)備。
雖然在技術(shù)天花板較低的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中,技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力表現(xiàn)得并沒有高技術(shù)行業(yè)明顯,但在新技術(shù)革命的背景下,此類行業(yè)越來(lái)越多的企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到技術(shù)占有與市場(chǎng)占有并重的事實(shí)。
因此,即使沒有外在的激勵(lì),龍頭企業(yè)也會(huì)主動(dòng)去尋求新業(yè)務(wù)領(lǐng)域和新技術(shù)。雖然中小企業(yè)因?yàn)榇『谜{(diào)頭往往更愿意通過創(chuàng)新找尋新市場(chǎng)空間,但我們會(huì)發(fā)現(xiàn)發(fā)展勢(shì)頭較好的中小企業(yè),背后大多都有行業(yè)龍頭企業(yè)的影子:或者處在他們的供應(yīng)鏈之中,或者本身就是戰(zhàn)略投資者之一。
換個(gè)角度說(shuō),對(duì)于一個(gè)城市而言,創(chuàng)新一定不是“遍地開花”的狀態(tài),最初滋生商業(yè)萌芽和技術(shù)創(chuàng)新的領(lǐng)域往往出在這個(gè)城市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中。因?yàn)樵谶@個(gè)行業(yè)領(lǐng)域,支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要素最充足,商業(yè)環(huán)境最成熟,而這個(gè)產(chǎn)業(yè)之所以可以成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),一定是因?yàn)橛袔讉€(gè)龍頭企業(yè)在引領(lǐng)著行業(yè)發(fā)展。正是有華為的存在,才有數(shù)以十萬(wàn)計(jì)的中小企業(yè)在它的供應(yīng)鏈中獲得了穩(wěn)定的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。正是因?yàn)橛芯〇|方的存在,合肥的高校和中小企業(yè)才愿意把資金和精力投入到新型顯示。反過來(lái)說(shuō),如果一個(gè)城市在某個(gè)領(lǐng)域尚沒有形成龍頭企業(yè),說(shuō)明該行業(yè)在這座城市的要素構(gòu)成尚不成熟,技術(shù)創(chuàng)新就是無(wú)土之木無(wú)源之水了。
既然如此,政府應(yīng)該通過怎樣的制度設(shè)計(jì)來(lái)引導(dǎo)龍頭企業(yè)去引領(lǐng)“雙創(chuàng)”呢?
政策的傾斜并不意味著要將創(chuàng)新能力投入的財(cái)政預(yù)算的布局到對(duì)本地這些企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)中,恰恰相反,有限財(cái)政資金的獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)于度過成本緊縮期的企業(yè)來(lái)說(shuō)意義并不大。政府掌握的最核心要素是土地和金融資源,擴(kuò)張中的企業(yè)對(duì)土地和規(guī)模資本的需求也最為迫切。因此,政府需要制定符合市場(chǎng)規(guī)律的創(chuàng)新指標(biāo),并且將土地供應(yīng)、資本干預(yù)與創(chuàng)新成效進(jìn)行掛鉤,再配合相關(guān)配套政策,政策的杠桿效應(yīng)就會(huì)顯現(xiàn)出來(lái)了。
歸根結(jié)底,之所以強(qiáng)調(diào)龍頭企業(yè)在創(chuàng)新中的核心價(jià)值,是因?yàn)榍捌诔杀镜慕档凸倘恢匾粋€(gè)企業(yè)、一項(xiàng)應(yīng)用技術(shù)能否成功,取決于能否經(jīng)受市場(chǎng)的淬煉。而且,如果創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的準(zhǔn)入門檻過低,而市場(chǎng)預(yù)期又過高,留下來(lái)的只是一批屠龍術(shù)和企業(yè)的尸骨。
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