“請全南京人注意 11月14日 南京湯山 有大事發生”

11月10日，南京市民周先生像往常一樣翻開當地一家都市報報紙，封三上觸目驚心的三個紅色大字——“出大事”，讓他心里“猛的緊了一下”。

周先生對澎湃新聞（www.usamodel.cn）說，他打開南京當地的一份報紙，翻開封面第三版，是一整版的內容，最醒目的是三個紅色加粗字號的大字“出大事”。下面用較小的字號寫著“請全南京人注意 11月14日 南京湯山 有大事發生”。

“我當時心里一緊。”周先生對澎湃新聞記者說，他是老南京人了，當他看到“南京湯山 有大事發生”時，腦子里第一個閃過的念頭是發生在2002年的湯山投毒案。

“不會湯山又發生什么大事吧？”周先生說，他仔細看了下，才發覺，這有可能是一家地產商在報紙上刊登的一個廣告。

澎湃新聞記者在南京某紙媒上的確找到了這則某地產商刊發的廣告。在“出大事”等文字下面，還有一個二維碼，最下方則是幾家公司的Logo，其中打頭的是一家房地產公司。記者查詢發現，該房地產公司在緊挨南京湯山的地方——句容開發區有一個地產項目。

周先生說，年近6旬的他，作為老年人，根本不懂年輕人的世界，也不會掃什么二維碼，如果不仔細辨別，真以為南京湯山發生了什么突發事件呢。“這種驚悚式廣告，很不負責任”。

澎湃新聞記者采訪發現，雖然對于大部分年輕讀者來說，辨別出這是一則地產廣告并不困難，掃一下二維碼也就可以知道是什么情況了。但是，對于一些年紀偏大的報紙讀者來說，對于這樣的驚悚的廣告形式，還是有些不能接受。

65歲的市民楊女士說：“這么寫，肯定是出事了啊，而且給人感覺不是好事情。”當記者告訴她這只是一則房地產廣告時，她表示并不能接受這樣的廣告，“看得心里不舒服。”

楊女士對記者說，老年人不會掃描報紙上的二維碼，這一整版的“出大事”的廣告確實可能會給一些讀報的老年人帶來困擾。

不過，年輕人的態度卻截然相反。21歲的小劉覺得，這樣的廣告很棒，有創意，“出大事后面應該再加個感嘆號啊！”并表示自己會掃這個二維碼看看。

記者就此事聯系了該廣告的投放商。其營銷負責人任女士表示，對于這個廣告，可能不同的人會有“個人理解上的差異”，但是他們事前并沒有想過“可能引起恐慌”。“我們是在報紙上的登的這個廣告的。報紙都讓我們登了，（廣告內容）應該是沒什么問題的。”

澎湃新聞記者注意到，于2015年9月開始實施的新《廣告法》中，明令禁止了10種情形，其中就包括“廣告用語，不能擾亂社會安寧，破壞社會秩序，造成恐慌”。

記者就此事詢問南京師范大學廣告學教授朱強，他說，“這個廣告正面說，有創意；反面說，涉嫌制造不安定情緒，可能造成恐慌。”不過，他認為，如果苛責這個廣告，有些不太寬容。

據了解，如果認定廣告違法，廣告的發布方、廣告公司和做廣告的商家都會受到處罰。

南京市工商局相關部門表示，目前尚未接到市民對該爭議廣告的投訴，暫也不會對此廣告立案調查。

南京市工商局廣告監督管理處副處長王堅勇對澎湃新聞表示，房地產廣告要吸人眼球，也是無可厚非。他說，一般房地產廣告主要存在的問題是在地理位置、升值空間等方面虛假或者夸大宣傳。

他表示，工商部門執法需要舉證，這就要找到具體受到侵犯的客體，比如有人因為看到這則廣告而自殺或是作出其他產生危害后果的行為。

王堅勇稱，工商部門應該協助建立一個寬松的市場環境，鼓勵百家齊放、百家爭鳴。

據了解，目前南京尚未有過因為“擾亂社會安寧，破壞社會秩序，造成恐慌”而受到處罰的廣告。