誰能成為8600萬中國共產黨黨員的“政治輔導員”？答案是84個人。

根據慣例，近年來每次黨的中央全會結束后，一般會出兩本學習輔導讀物：一本收錄署名文章的讀本，由人民出版社出版；另一個更加簡明扼要的問答讀物，由黨建讀物出版社、學習出版社聯合出版。

十八屆五中全會后，《〈中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議〉輔導讀本》（以下簡稱“《讀本》”）近日由人民出版社出版發行。黨建讀物出版社和學習出版社聯合出版的《黨的十八屆五中全會〈建議〉學習輔導百問》（以下簡稱“《百問》”）一書也即將面世。

這兩本書也被譽為有關十八屆五中全會審議通過的第十三個五年規劃建議的最權威教材。

新近出版的《讀本》扉頁上名列“本書編寫人員”的是包括中共中央總書記習近平在內的84個人，就是這84人負責向全黨全國解釋《建議》的內涵。十八屆三中全會時，這一數字是64人。十八屆四中全會時，這一數字是70人。

“本書編寫人員”寫在第一行的是習近平、李克強、張高麗3位中央政治局常委。

習近平是十八屆五中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》（以下簡稱“《建議》”）起草組組長，李克強、張高麗擔任副組長。

除了上述3名中央政治局常委外的81個人則按照姓氏筆畫排列——排在第一位的馬凱是中央政治局委員、國務院副總理，排在最后的是中央改革辦專職副主任、國家發展和改革委員會副主任、黨組成員穆虹。

澎湃新聞（www.usamodel.cn）記者查詢發現，有16位在任黨和國家領導人參與了本書編寫，包含習近平、李克強、張高麗三位中央政治局常委，現任四位副總理張高麗、汪洋、馬凱、劉延東全部參與。

在84名編寫人員中，習近平及馬慧、王滬寧、王曉暉、鄧茂生、寧吉喆、馮海發、任瓏、劉鶴、劉子璇、劉佳義、許其亮、杜青林、李建國、楊偉民、汪洋、汪永清、沈春耀、張力、張來明、陳希、孟建柱、孟祥鋒、袁貴仁、栗戰書、徐紹史、高虎城、樓繼偉、雒樹剛、潘盛洲、穆虹（按姓氏筆畫為序，下同）共31人參與了四中全會和五中全會兩次《讀本》、《百問》的編寫工作，已是全會輔導班子的老班底。

換言之，與四中全會相比，有53名新人參與了這兩本五中全會讀本的編寫工作，而另外參與了四中全會讀本編寫工作的39人則沒有參與。

十八屆五中全會《建議》的主題是“規劃未來五年中國的發展藍圖”。相比四中全會的“輔導班子”，新的“輔導班子”包括多位國務院組成部門一把手，包括人社部部長尹蔚民、審計署審計長劉家義、衛計委主任李斌、交通運輸部部長楊傳堂、水利部部長陳雷、環保部部長陳吉寧、住建部部長陳政高、工信部部長苗圩、國土資源部部長姜大明、教育部部長袁貴仁、發改委主任徐紹史、商務部部長高虎城、農業部部長韓長賦、財政部部長樓繼偉、文化部部長雒樹剛等。

此外，王一鳴、寧吉喆、劉鶴、劉世錦、楊偉民、陳錫文、易綱、韓俊、穆虹等長期在經濟、金融等主管部門任職的官員也名列其中。

據澎湃新聞（www.usamodel.cn）初步統計，84人中具有經濟、金融教育背景或從業背景的人員占據了半數左右，足見此次輔導工作具有很強的針對性。

值得注意的是，根據習近平所作的五中全會的《說明》，此次也有“兩位省里的領導同志”參加起草了《建議》。在《讀本》編寫人員名單里，出現了河北省省委書記趙克志和山東省省長郭樹清的名字。

兩人皆在書中有單獨成篇的論述，河北省省委書記趙克志編寫了《確保“十三五”規劃建議的目標任務落到實處》，山東省省長郭樹清編寫了《推動區域協調發展》。

十八屆四中全會時，陜西省委書記趙正永和浙江省長李強這“兩位省里的領導同志”參與了《讀本》的編寫工作。

值得關注的是，編寫人員名單里還出現了多名著名黨內理論家和官員，包括國家發展和改革委員會原副秘書長任瓏以及國務院發展研究中心原副主任劉世錦。其中，任瓏曾參與編寫四中全會《讀本》。