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最高法:堅決杜絕年底前不收案、強迫撤訴、虛假報結等發生

最高人民法院
2015-10-11 16:01
來源:澎湃新聞
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通知強調,要用改革的思維和改革的方式破解工作難題。 CFP 資料圖

近日,最高人民法院印發《關于進一步加強執法辦案工作的緊急通知》,《通知》要求,全國各級人民法院全力做好第四季度執法辦案工作,采取有效措施鞏固立案登記制改革成果。同時,要充分發揮監督職能,堅決杜絕年底前關門不收案、強迫撤訴、虛假報結等現象發生。

通知指出,今年以來,隨著經濟社會轉型發展、利益格局深刻調整、社會矛盾易發多發,特別是立案登記制改革和修改后行政訴訟法實施等多重因素影響,全國法院受理案件數大幅上升。截止9月30日,全國法院新收案件1200余萬件,同比上升18.42%。同時,未結案件數逐月累積。面對十分繁重的審判執行工作任務和加劇的辦案壓力,各級人民法院要狠抓執法辦案第一要務,進一步提升以執法辦案服務黨和國家工作全局的意識。

通知要求,各級人民法院要科學研判當前審判執行工作態勢,認真分析存在的突出問題,抓緊制定清理積案工作計劃,強化服務保障,加強監督指導,促使、服務一線法官集中精力執法辦案,進一步確保完成全年辦案任務。要根據各種案件類型的增長變化,加強人員和案件的調配,將有限的審判資源配置到辦案壓力大的崗位。要切實減少辦案以外的會議、調研、出差、培訓等工作,確保一線辦案法官集中時間和精力投入辦案工作。要突出重點,積極穩妥地做好群體性、公益性、關聯性、長期未結、重大敏感等案(事)件的辦理和處置工作,確保社會大局穩定。

通知強調,要用改革的思維和改革的方式破解工作難題,落實法官辦案責任。改革試點法院要按照《關于完善人民法院司法責任制的若干意見》要求,深入推進審判權運行機制改革,嚴格執行裁判文書簽署制度,保障獨任法官和合議庭依法獨立辦案。非試點法院也要積極探索推進司法責任制改革,逐步降低各類裁判文書的簽發層級,充分調動法官辦案積極性,切實提升審判質效。院、庭領導要積極主動地到辦案一線,審理重大疑難復雜案件,充分發揮表率作用,帶動全體法官辦好案、快辦案。各級人民法院要采取有效措施進一步鞏固立案登記制改革成果,堅定不移地推進工作。

通知要求,各級人民法院要按照訴訟法相關規定,加大案件繁簡分流力度,用足用好小額訴訟程序、簡易程序、速裁程序,提高審判效率、緩解辦案壓力。要充分發揮多元化糾紛解決機制的作用,引導人民群眾更多選擇非訴訟渠道解決矛盾糾紛。要高度重視訴前和訴中調解工作,積極利用已建立的各種聯動調解機制,力爭將更多的簡單民商事案件化解在訴前。要在公正高效審判執行案件的同時,力爭取得最佳的辦案效果。

通知強調,各級人民法院要進一步深化司法公開,借助社會各界的全面監督倒逼法官提升質量和責任意識、嚴格裁判標準、統一裁判尺度,推動提升審判質效。要進一步明確各級院庭領導的審判管理責任,充分發揮專門審判管理機構作用,落實各項審判管理職能,規范、保障、促進、服務審判執行工作。要充分發揮監督職能,堅決杜絕年底前關門不收案、強迫撤訴、虛假報結等現象發生。要切實發揮信息技術優勢,運用網上辦案等手段,強化審限管控,加速案件流轉,提升辦案效率,運用智能化支持和大數據分析,為一線法官辦案提供服務,最大限度地減輕其事務性工作負擔。

通知要求,各級人民法院綜合管理、組織人事、信息技術、后勤保障等部門要緊緊圍繞執法辦案第一要務,切實增強服務、保障審判業務部門和一線辦案人員的意識,有針對性地解決問題、回應需求,努力提供更高效率、更高水平的服務保障。要進一步關心干警的工作、學習和生活,為廣大干警創造良好工作環境。要深入開展向鄒碧華同志學習活動,積極宣傳辦案工作中的好做法、好法官,樹立典型,激勵士氣,充分調動一線干警的積極性。

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