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再見馬德里:關于加泰羅尼亞獨立,你需要知道的7件事

以下是關于加泰羅尼亞大選應該記住的7件事:
1.這是一次從西班牙分離出去的投票
加泰羅尼亞人已經在地區性大選中做出了明確的選擇。這次選舉超歷史的高參與度甚至導致紙質選票不夠用的情況發生,最終77.4%的選民投票支持分離。這是在后弗朗哥時代的作為民主國家的西班牙見證的最高紀錄。分離派聯盟Junts Pel Si (“Together for Yes”, 意為“一起說要”)以39.6%的選票獲得了加泰羅尼亞地區議會中的62個席位。加上支持獨立的左翼政黨CUP的10個席位,獨立派將以72席(共135席)的絕對優勢組建政府,盡管投票總數并不占多數(48.1%)。這對該地區主席加圖爾·馬斯(Artur Mas)來說也是一項重大的戰略性勝利,這樣一來,他只需作出小范圍的妥協就能夠帶領加泰羅尼亞走向獨立。獨立是他競選綱領的基石,在西班牙內部的新的自治狀態對他而言是不夠的。
2.“快速離婚”路線圖顯示距離結束(最多)只有18個月
這是馬斯和他的分離派聯盟為加泰羅尼亞獨立設定的最后期限。他們將即刻開始撰寫一部加泰羅尼亞憲法——“加泰羅尼亞歷史上最光榮的篇章”,Junts Pel Si候選人在慶祝大選勝利時這樣承諾。馬斯自豪地補充道,“這是一次顯而易見的公民投票”。不過歡欣鼓舞之余,由于巴塞羅那和馬德里雙方缺乏共識,調解是必須的。議會中的瑞士成員建議讓中立的瑞士扮演助產士的角色。而位于布魯塞爾的歐盟總部和其他歐盟成員國也將不得不把處理加泰羅尼亞獨立一事提上議程。

這次投票對于西班牙、尤其是西班牙總理馬里亞諾·拉霍伊(Mariano Rajoy)和他所帶領的人民黨(Partido Popular)而言是一次沉重的打擊,他們此次在加泰羅尼亞地區議會中僅僅獲得了11個席位。結果顯示,他們在加泰羅尼亞公民中間散布國家分裂可能帶來恐慌情緒的策略失敗了。馬德里現在已經沒有選擇余地,只能允許加泰羅尼亞進行正式的全民公決,并由他們自己決定對獨立問題的表述方式。分裂并不一定會是最后的結果,就像我們在蘇格蘭看到的那樣。無論如何,超越民粹主義和保守主義之上的談判和真正的對話才是關鍵所在。不過在什么時候由誰來進行?目前看來拉霍伊已經失去了加泰羅尼亞民眾的信任;他可能會在12月的西班牙普選中下臺。
4. 歐盟將不得不在形式上將加泰羅尼亞排除在外
由于歐盟并沒有針對成員國內部地區獨立的路線圖,加泰羅尼亞從西班牙的快速分離意味著新國家將自動被排除在歐盟和歐元區之外。不過,考慮到加泰羅尼亞的經濟實力以及強烈擁護歐洲聯盟的社會狀況,無論是布魯塞爾抑或是眾多成員國都不會有懲罰加泰羅尼亞共和國的欲望。而妥協和創造性的解決方式會面臨巨大的壓力。至于國籍方面,由于西班牙憲法強調了“居住在國外”的公民可以保留西班牙護照,加泰羅尼亞共和國即便無法獲得歐盟成員國的身份,他們的公民也有可能通過這種前所未有的異常途徑保留歐盟公民的身份。
5. 巴塞羅那自己的聯賽
這對西班牙足球聯賽意味著什么?球迷們會不會在接下來的賽季中因為整個加泰羅尼亞聯賽只有巴薩一支球隊全線占優而無聊至死?更重要的是,據西班牙體育局主席米蓋爾·卡迪納爾(Miguel Cardenal)稱,巴塞羅那足球俱樂部將因此損失西甲轉播權中的大量收入。巴薩的主席和球員大體上支持獨立,但并不想脫離西甲。或許妥協是可能的,同時這也符合巴薩乃至全世界足球球迷心意。

對于馬德里而言,通過憲法法院挑戰加泰羅尼亞大選或者主席馬斯不會是一項有成效的策略。不過拉霍伊在加泰羅尼亞大選前幾個星期修改了國家安全法,從而承認了中央政府對地區政策的干預。也就是說,馬德里政府擁有解除地區主席職務的“中心”選項。另一個選擇則是“第三條路”:將西班牙改組成為各區高度自治的聯邦國家,賦予所有地區同等的權利義務,改變目前巴斯克和加泰羅尼亞比其他地區享有更大自治權的狀態。
7. 新出現的政治力量將持續發揮作用
推崇自由市場的民粹主義政黨公民黨(Ciudadanos)以18%的選票獲得了25個席位的不俗成績,而在2012年大選時他們僅獲得9席。他們憑借最具說服力的支持西班牙團結的宣傳在此次競選中名列第二。而左右兩翼的老牌政黨——社會黨和人民黨——都各自遭受了選民支持和信心方面的重挫。支持西班牙團結的加泰羅尼亞社會黨(PSC)以16個席位的成績勉強避免了大滑坡,2012年大選時他們獲得了20 席;而拉霍伊帶領的人民黨則從2012年的19席掉到了現在的11席。未來對拉霍伊和他的政黨而言非常嚴峻。如果不能在加泰羅尼亞地區選舉中獲得一個起碼過得去的成績,那么要贏得西班牙普選的希望就十分渺茫了。
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