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中紀委:美兩度遣返中國通緝逃犯,證明海外各國均非法外之地

艾梧/中國紀檢監察報
2015-09-26 14:07
來源:澎湃新聞
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繼9月18日美方強制遣返“百名紅色通緝人員”中的楊進軍后,9月24日,潛逃美國14年的貪污賄賂犯罪嫌疑人鄺婉芳也被強制遣返回中國。一周之內,中美反腐敗司法執法合作取得重大突破,為雙方下一步在該領域深入合作打下重要基礎。
美國曾是一些貪官出逃的重要目的地。“第一女巨貪”、出逃12年的浙江省建設廳原副廳長楊秀珠等諸多涉嫌中國腐敗犯罪的嫌疑人,都潛藏在美國境內。由于中美之間并未簽署引渡協議,以及其他一些政治因素,以前美國未配合過中國的反腐敗國際追逃追贓行動。過去一年,美國逮捕遣返了300名外國政府追緝的逃犯,但其中沒有來自中國的貪官蹤影。

自“天網行動”開展以來,潛逃美國的中國貪官如何追逃歸案、遣返歸國,一直備受關注。此次美國兩度遣返中國政府通緝逃犯,是“天網”行動的又一次勝利,不僅表明我國的國際追逃追贓工作越來越得到國際社會支持和協助,也向海外展示了我國反腐敗的決心和信心。正如外媒所報道的,“海外追逃追贓已成為中國反腐的新常態”。這也再次證明:中國反腐行動中不存在避風港,包括美國在內的海外各國并不是法外之地,無論跑到天涯海角,腐敗分子終究逃不脫法網。

“日月不同光,晝夜各有宜。”在國家主席習近平訪美前美國遣返中國政府通緝的腐敗分子,傳遞出美國愿與中國進行深入反腐合作的信號。去年APEC北京會議期間,包括美國在內的與會各國簽署《北京反腐敗宣言》,旨在加強亞太經合組織各成員體反腐追逃等合作,攜手共同打擊跨境腐敗行為;今年,國務委員、公安部部長郭聲琨與美國國土安全部部長專門會晤商討加強反腐合作,第七輪中美戰略與經濟對話后兩國也宣布加強兩國反腐合作;此番美國遣返中國逃犯,中美反腐敗司法合作的大幕已然拉開。

貪腐者,雖遠必追。但打通國際司法合作,遠不是強制遣返逃犯這么簡單,還需談判更多內容、求取更多共識。比如,美國遣返楊進軍,是將其作為非法移民遣返。而只有簽署引渡條約,才能提高協同追逃追贓的執法效率,走上反腐敗合作的正途。中美之間還需進一步釋放合作誠意、加強司法互助,盡快實現司法合作常態化、制度化。

可以說,中美兩國反腐追逃聯合執法已經從理念共識層面,步入了實質合作的層面。有理由相信,加強反腐敗執法合作會成為構建中美新型大國關系的一個重要內容。也有理由相信,隨著合作的逐步深入,腐敗分子“避罪境外”的幻想必定會徹底破滅。

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