“不作為的干部，該問責的要問責，該‘挪位子’的要‘挪位子’。”李克強總理在9月23日的國務院常務會議上說。

當天會議聽取了對今年國務院督查中發現的不作為行為核查問責情況的匯報。李克強強調，加大督查力度，堅決整肅懶政怠政等不作為行為，推動爭相干事、有作為，是狠抓政策落實促發展的重要舉措。“下一步，國務院督查結果要和‘干部能上能下’的機制相銜接。”

總理表示：“必須問責到人，打到痛處。不作為、不會作為的，就不要占這個位子。”

該負責不負責、該干事不干事，這是千古以來都沒有的道理

針對核查問責不作為情況的匯報，李克強指出，不干事、不作為、不擔當，多一事不如少一事的現象如果形成蔓延的風氣，不僅會影響經濟發展和民生改善，也會嚴重破壞黨和政府的形象。

“干部干部就是要干事，為官一任造福一方，這是傳承千年的古訓。”李克強說，“平平安安就可以占位子，舒舒服服就可以領票子，庸庸碌碌就可以混日子，該負責不負責、該干事不干事，這是千古以來都沒有的道理。”

總理用“匪夷所思”形容督察組發現的一些不作為問題：“幾大項：一個是資金，本來財政收支矛盾較大，有困難，結果一些地方和部的財政資金大量沉淀；一個是土地，土地資源本來就緊缺，卻大量閑置；還有項目，一些民生項目，資金、土地、審批都到位了，就是不開工。”

總理舉了兩個突出的事例。某省一項水利工程，兩年前資金就到位了，但至今還有3個項目沒有開工；另一省的河水整治項目，規劃了十幾年，預算內資金早已下達，原本應該今年完工，結果到現在還沒有開工。

“這些事情怎么能夠發生？問責一定要細化到每個崗位，標清每個崗位的權屬。不作為的干部，該問責的要問責，該‘挪位子’的要‘挪位子’。”他說。

國務院督查結果要和“干部能上能下”的機制相銜接

在前期第一批已有7個省對59名干部問責的基礎上，近期還有20多個省（區、市）將依法依規對包括廳局級在內的200多名干部問責處理。

“第二批核查問責取得了明顯成效。下一步，國務院還要組織第三批。”李克強在會上明確提出。

“必須問責到人，打到痛處，采取有效措施，不護短不遮丑。”李克強說，下一步，國務院督查結果要和“干部能上能下”的機制相銜接。“這個‘能下’，不是指貪污犯罪，說白了就是不作為、不會作為的，就不要占這個位子，耽誤黨和國家的事業。要讓會作為的上來。”

李克強指出，地方換屆在即，考核干部有沒有問題、能不能用，“我們心中要有數，對干部要有數。如果不作為，那就不應該‘能上’。”

獎懲要分明，要有硬辦法，不好好干就收回來，給愿意干的地方

根據匯報，針對資金沉淀、項目拖期、土地閑置、棚改遲緩等不作為問題，截至8月底，分別收回中央和地方存量資金109億和2966億元，處置閑置土地31.25萬畝。

“要有硬辦法，不好好干就收回來，給愿意干的地方。”李克強指出，目前經濟形勢不僅出現了行業分化，不同省份也有分化，要把收回的資金要調向主動作為的地方，投向發展和民生急需的重點領域。

會議決定，年底前，對各省（區、市）尚未處置完畢的閑置土地，按面積收回或扣減年度新增建設用地計劃指標。

“獎懲要分明，就是要獎優罰懶！”李克強說。

要做到層層督查，還要有對督查的督查，國務院已經做了示范，下面也要動

李克強強調，對于問責不作為，要制定督查方法，完善督查機制。

“要研究制定一個督查辦法，做到層層督查，還要有對督查的督查。國務院已經做了示范，下面也要動。”李克強說，“首先鼓勵自查，如果自查解決不了，就要去督查，直接處分，或者挪個位子，讓能干的去干。”

對于督查機制的設計，總理特別強調加強“公開性”。他說:“要把查出的問題和整改進展明確向社會公布，讓老百姓來監督政策落實，讓不作為的官員如坐針氈。”

李克強說，對“不作為”決不能手軟，伸出的拳頭不能打在棉花上，各地區、各部門要把落實政策措施作為“軍令狀”和鐵的紀律，主動破解改革和發展難題，確保完成全年經濟社會發展主要目標任務。