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奧巴馬涉險(xiǎn)通過國內(nèi)關(guān),伊核協(xié)議下月將被正式通過

澎湃新聞記者 高卓
2015-09-12 11:02
來源:澎湃新聞
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伊朗核協(xié)議的首要倡導(dǎo)者:總統(tǒng)貝拉克·奧巴馬和國務(wù)卿約翰·克里

據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》11日報(bào)道,參議院民主黨人在10日為他們的總統(tǒng)貝拉克·奧巴馬帶來一場關(guān)鍵勝利,成功阻止了這項(xiàng)意在否決六國伊朗核協(xié)議的共和黨決議,確保這份劃時(shí)代的協(xié)議能夠生效,而國會和白宮之間也不再需要展開針對否決權(quán)的較量。

這也意味著,這一協(xié)議將在10月19日,即聯(lián)合國安理會通過該協(xié)議90天后被正式采納,屆時(shí),達(dá)成該協(xié)議的伊朗和伊核六國——美國、中國、俄羅斯、德國、英國和法國——會開始采取措施實(shí)施該協(xié)議。

在關(guān)于共和黨決議的這次程序性表決中,共有58票贊成,42票反對,雖然看似贊成票占了上風(fēng),但距離美國法律規(guī)定的能夠?qū)崿F(xiàn)否決的60票還差2票,共和黨最終功虧一簣,未能成功阻止奧巴馬倡導(dǎo)的伊朗核協(xié)議。數(shù)小時(shí)參議院辯論的大結(jié)局最終以這樣的戲劇性結(jié)局告終,而自美、英、法、德、俄、中六國在7月宣布和伊朗達(dá)成協(xié)議后在美國國會參眾兩院持續(xù)幾周的爭吵,也就此告一段落。

阿拉克重水反應(yīng)堆2009年的衛(wèi)星地圖

《紐約時(shí)報(bào)》稱,這場爭論令民主黨人面臨抉擇——是忠于總統(tǒng)還是忠于自己選區(qū)的那些對伊朗核協(xié)議始終抱有懷疑的選民,它不僅將左派人士的反戰(zhàn)運(yùn)動推向高潮,還暴露了對美國政壇有著長期重要影響的以色列游說力量的減弱:為阻止這一有助于伊朗重新恢復(fù)實(shí)力的協(xié)議達(dá)成,這些猶太富豪至少已經(jīng)投入了數(shù)以千萬計(jì)的美元。而據(jù)以色列《耶路撒冷郵報(bào)》報(bào)道,盡管美國幾個(gè)主要猶太人團(tuán)體對這一結(jié)果表示不滿,但也做好了應(yīng)對協(xié)議生效后可能事態(tài)的準(zhǔn)備。

2015年7月14日,經(jīng)過多年艱苦談判,伊朗核問題最后階段談判終于在今年7月14日達(dá)成歷史性的全面協(xié)議。使這場持續(xù)13年之久的國際爭端最終得到了圓滿的政治解決。根據(jù)這份協(xié)議,伊朗必須將其大量低濃縮鈾儲備,從現(xiàn)在的大約12噸,減少到不超過660磅,即減少98%。為了做到這一點(diǎn),它無疑必須把這些燃料運(yùn)出伊朗。它還必須拆除和儲存1萬3千多臺離心機(jī)——伊朗只被允許擁有5060臺,并將福爾多地下核原料濃縮廠改建成研究與開發(fā)基地。伊朗還必須拆除位于阿拉克的重水反應(yīng)堆的核心部分,這樣它就無法再生產(chǎn)钚,這是另一種可以制造核彈的原料。伊朗還要為國際原子能機(jī)構(gòu)前去檢查和監(jiān)督做好安排,并開始回答有關(guān)那些被懷疑是與核武器相關(guān)的軍事項(xiàng)目的問題。

作為回報(bào),美國將取消限制與伊朗進(jìn)行商業(yè)往來的很多與核問題相關(guān)的制裁。歐盟也會在那一天終止它采取的很多此類制裁措施。伊朗還將重獲此前被凍結(jié)的海外資產(chǎn),主要是石油銷售收入。盡管伊朗有多達(dá)1250億美元的凍結(jié)資產(chǎn),但美國財(cái)政部表示,伊朗可以很快拿到的資產(chǎn)只有不足600億美元,因?yàn)槠渲泻芏嘁挥脕韮攤?,包括為中國的一些?xiàng)目買單。

美國眾議院議長、共和黨議員約翰·博納

投反對票的少數(shù)民主黨議員們普遍對伊朗能否執(zhí)行協(xié)議感到擔(dān)憂,而非出于對奧巴馬本人的意見?!盁o論對協(xié)議持怎樣的態(tài)度,”投反對票的四位民主黨人之一、紐約州參議員查爾斯·舒默在參議院說,“一個(gè)公正的美國人應(yīng)該認(rèn)識到,總統(tǒng)在對抗、遏制伊朗上已經(jīng)取得了堅(jiān)實(shí)的成就?!?/p>

根據(jù)央視新聞報(bào)道,另一位投反對票的新澤西州民主黨參議員,參議院對外關(guān)系委員會主席梅內(nèi)德斯則表示,“很明顯,協(xié)議通過后伊朗的實(shí)力將恢復(fù),而事態(tài)能否按照預(yù)想發(fā)展只能看伊朗的執(zhí)行情況,這會使我們處于弱勢?!?/p>

還有一位議員更加赤裸裸的表示,“我們并不信任他們,他們也絕不信任我們。”

奧巴馬本人對這次表決的結(jié)果感到滿意,他表示“參議院當(dāng)天邁出了歷史性的一步,確保美國能夠與伙伴國一道執(zhí)行長期全面的核協(xié)議,從而阻止伊朗獲得核武器。這是外交的勝利,也是美國國家安全和世界安全的勝利?!?/p>

美國眾議院議長、共和黨議員約翰·博納對CNN記者表示,民主黨議員當(dāng)天的決定“罔顧美國人民的愿望并逃避了歷史的決斷”。他號召共和黨議員繼續(xù)“動用一切手段”阻止協(xié)議的執(zhí)行。

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