武器禁運寒冬已過

俄羅斯2007年就與伊朗簽署出售5個營、價值8億美元的S-300防空導彈系統(tǒng)的合同，但因種種原因一直未能交貨。2010年6月，聯(lián)合國安理會就伊朗核問題通過決議，禁止各國向伊朗出口坦克、戰(zhàn)斗機和軍艦等重型武器裝備。同年9月俄羅斯宣布停止向伊朗出售S-300，這被看作是當時俄羅斯對西方示好的一種姿態(tài)。伊朗隨后向國際仲裁法院提交訴訟，要求俄方支付40億美元的違約賠償金，但國際仲裁法院對此置之不理。

隨著伊朗核問題談判在2015年不斷取得成果，今年4月，俄羅斯總統(tǒng)普京簽署法令，撤銷俄羅斯向伊朗出售S-300的禁令。伊朗方面也稱，期待近期與俄羅斯重新簽署S-300供應協(xié)議。

此前有俄羅斯高級外交官也表示，伊朗從國際仲裁法院撤銷對俄訴訟是俄伊兩國重新簽署S-300防空導彈系統(tǒng)供應協(xié)議的前提。

此前俄羅斯“衛(wèi)星”新聞通訊社援引伊朗國防部消息人士的說法，伊朗與國際調(diào)停六方就德黑蘭核計劃達成協(xié)議，這可以讓伊朗獲取比S-300更加現(xiàn)代化的防空系統(tǒng)。消息人士還指出，在維也納達成的協(xié)議及其有關(guān)武器進口的條款不會影響向伊朗轉(zhuǎn)交防空系統(tǒng)的進程，不過交貨日期至今還沒有確定。

世界武器貿(mào)易分析中心主任伊戈爾·科羅琴科向俄新社表示，伊朗顯然希望俄羅斯能提供S-300家族中最先進的S-300PMU2系統(tǒng)。他說：“德黑蘭同時應該明白，購買一套或兩套S-300防空系統(tǒng)無法解決建立綜合防空系統(tǒng)的任務(wù)。如果伊朗認真考慮本國安全的話，那么它就不應該局限于一個合同，而應該考慮購買俄羅斯防空系統(tǒng)和成套的遠程、中程和近程防空系統(tǒng)，以及與其配套的監(jiān)控領(lǐng)空的雷達站，以便建立嚴密的雷達空間和自動化控制系統(tǒng)來自動處理信息以及向防空系統(tǒng)火力設(shè)施下達有針對性的指令?！?/p>

伊朗不會做冤大頭

不過早些時候，一位俄羅斯軍工系統(tǒng)高級人士向俄新社表示，很有可能只能提供俄軍現(xiàn)有的S-300PT/PM這些二手貨，而非PMU2型。因為其他國外客戶的S-300PMU2訂單早已交付完畢，俄羅斯已經(jīng)開始為本國和國外客戶生產(chǎn)更先進的S-400型導彈，沒有必要倒回去重新生產(chǎn)S-300PMU2。

俄羅斯官方報道中沒有提及導彈的具體型號，但俄羅斯向伊朗提供老舊的S-300PT/PM的可能性微乎其微。2007年簽署合同時明確規(guī)定了出口型號為S-300PMU2，之前由于種種原因已經(jīng)拖延了8年，導致S-300PMU2已經(jīng)不是俄羅斯出口的最先進防空導彈，如果最終花錢買落后的二手貨（導彈射程僅為75km，且不具備對超低空目標的攔截能力），伊朗軍方不可能接受。

此外，之前在白俄羅斯提供的S-300PT樣品和技術(shù)的幫助下，外觀酷似S-300的伊朗國產(chǎn)“信仰-373”導彈已經(jīng)首次亮相，出現(xiàn)在2010年伊朗建軍節(jié)閱兵式上。當時伊朗法爾斯通訊社援引國防部長瓦希迪的話稱，“‘信仰-373’優(yōu)于S-300，它主要針對中高空目標，從作戰(zhàn)記錄來看，一半以上的空襲行動都是在這一范圍內(nèi)發(fā)生的，所以新防空系統(tǒng)將顯著提高我國防御能力。”

雖然這一表態(tài)有為國產(chǎn)武器打氣加油的成分，但既然能夠拿出和S-300PT同一檔次的國產(chǎn)貨，且“信仰-373”在克服種種問題后已經(jīng)在2014年年底裝備伊朗軍隊，花費寶貴外匯購買二手S-300PT實無必要。

俄羅斯方面，S-300PMU2停產(chǎn)并不代表其無法提供這種導彈。2014年8月11日，同樣因為政治原因（聯(lián)合國對敘利亞巴沙爾政府進行制裁），俄羅斯中止了交付S-300PMU2的工作。而據(jù)敘利亞總統(tǒng)巴沙爾之前的說法，該國已經(jīng)接收第一批S-300PMU2的部件。俄羅斯聯(lián)邦軍事技術(shù)合作局副局長康斯坦丁·比留林表示，這些防空導彈系統(tǒng)將被回收利用。但后來這批導彈一直處于庫存狀態(tài)，并沒有換裝俄軍其他部隊。這次和伊朗重簽合同，它們重見天日的機會很大。

全新生產(chǎn)S-300PMU2也并非不可能。俄羅斯現(xiàn)在確實只生產(chǎn)S-400，但S-400也是S-300PMU2的改進型，研制早期一度被稱為S-300PMU3。在目前配套S-400的諸多新型導彈還沒有研制成功之前，S-400使用的彈種和S-300PMU2區(qū)別不大，只是在地面雷達設(shè)備上有所升級。

所以，只要俄羅斯不選擇直接交付S-400，而進一步刺激西方國家，只需要在相關(guān)子系統(tǒng)上稍作降級就能夠生產(chǎn)出和S-300PMU2相近的導彈系統(tǒng)。

大批軍購接踵而至？

在伊朗空軍戰(zhàn)斗機部隊機隊嚴重老化，地空導彈部隊也缺乏先進中高空遠程防空導彈系統(tǒng)的背景下，S-300PMU2確實是其劃時代的武器裝備。

美國和以色列等國家一直對這筆合同的恢復多加指責。原因在于，雖然兩個國家都在實戰(zhàn)中具備豐富的對抗蘇/俄制地空導彈的經(jīng)驗，但均為薩姆-2/3/6等早期型號，而從來沒有在戰(zhàn)場上和俄制第三代乃至第三代半地空導彈系統(tǒng)（S-300PMU2的北約代號為薩姆-20）交戰(zhàn)過，后者都是吸取戰(zhàn)爭經(jīng)驗的改進版。

五個營的S-300PMU2雖然不算多，但足以對德黑蘭以及伊朗重點核設(shè)施提供一定程度的對空掩護，加上伊朗國產(chǎn)“信仰-373”未來也將陸續(xù)部署。雖然面對強大的美國?？哲姶笠?guī)模聯(lián)合空襲仍然無法發(fā)揮決定性的防御作用，但在應對類似以色列1981年對伊拉克核設(shè)施進行的“歌劇院行動”——動用十幾架戰(zhàn)斗機的小規(guī)模偷襲——方面，其反擊手段無疑更加豐富了。

雖然最大射程200km以上、最低攔截高度可達10米的48N6E2導彈和依靠相控陣雷達可同時攔截12個目標的多目標交戰(zhàn)能力讓S-300PMU2被認為是一種“萬能”系統(tǒng)，但也正如前文俄羅斯武器專家所說，想利用制裁部分解除之后的空檔建立起足以保衛(wèi)領(lǐng)空的力量，伊朗需要采購的防空武器絕不止S-300PMU2一種。伊朗現(xiàn)有的防空導彈中還不乏上世紀50、60年代的薩姆-2、“霍克”需要換代。

除了各類地面防空武器，先進的蘇-30SM乃至蘇-35戰(zhàn)機也有可能成為俄伊軍貿(mào)中未來出現(xiàn)的重磅商品。塔斯社8月27日報道，莫斯科航展上出現(xiàn)了伊朗副總統(tǒng)薩塔利的身影。他在接受記者采訪時表示：“今天，在普京總統(tǒng)的陪伴下，我們在三個半小時的時間中參觀了很多展覽，觀看了蘇-30SM戰(zhàn)機的飛行表演。這是一個非常難得的機會。”伊朗國防部長侯賽因8月30日也公開表示，伊朗正就購買蘇-30SM戰(zhàn)斗機一事同俄方展開談判。

有分析指出，目前經(jīng)受西方制裁的俄羅斯非常希望進一步拓闊其尖端武器出口市場，伊朗這個幾十年沒有進行批量裝備更新卻又擁有可觀的武器裝備規(guī)模的國家猶如一座“金山銀山”。