武器禁運寒冬已過

俄羅斯2007年就與伊朗簽署出售5個營、價值8億美元的S-300防空導彈系統的合同，但因種種原因一直未能交貨。2010年6月，聯合國安理會就伊朗核問題通過決議，禁止各國向伊朗出口坦克、戰斗機和軍艦等重型武器裝備。同年9月俄羅斯宣布停止向伊朗出售S-300，這被看作是當時俄羅斯對西方示好的一種姿態。伊朗隨后向國際仲裁法院提交訴訟，要求俄方支付40億美元的違約賠償金，但國際仲裁法院對此置之不理。

隨著伊朗核問題談判在2015年不斷取得成果，今年4月，俄羅斯總統普京簽署法令，撤銷俄羅斯向伊朗出售S-300的禁令。伊朗方面也稱，期待近期與俄羅斯重新簽署S-300供應協議。

此前有俄羅斯高級外交官也表示，伊朗從國際仲裁法院撤銷對俄訴訟是俄伊兩國重新簽署S-300防空導彈系統供應協議的前提。

此前俄羅斯“衛星”新聞通訊社援引伊朗國防部消息人士的說法，伊朗與國際調停六方就德黑蘭核計劃達成協議，這可以讓伊朗獲取比S-300更加現代化的防空系統。消息人士還指出，在維也納達成的協議及其有關武器進口的條款不會影響向伊朗轉交防空系統的進程，不過交貨日期至今還沒有確定。

世界武器貿易分析中心主任伊戈爾·科羅琴科向俄新社表示，伊朗顯然希望俄羅斯能提供S-300家族中最先進的S-300PMU2系統。他說：“德黑蘭同時應該明白，購買一套或兩套S-300防空系統無法解決建立綜合防空系統的任務。如果伊朗認真考慮本國安全的話，那么它就不應該局限于一個合同，而應該考慮購買俄羅斯防空系統和成套的遠程、中程和近程防空系統，以及與其配套的監控領空的雷達站，以便建立嚴密的雷達空間和自動化控制系統來自動處理信息以及向防空系統火力設施下達有針對性的指令?！?/p>

伊朗不會做冤大頭

不過早些時候，一位俄羅斯軍工系統高級人士向俄新社表示，很有可能只能提供俄軍現有的S-300PT/PM這些二手貨，而非PMU2型。因為其他國外客戶的S-300PMU2訂單早已交付完畢，俄羅斯已經開始為本國和國外客戶生產更先進的S-400型導彈，沒有必要倒回去重新生產S-300PMU2。

俄羅斯官方報道中沒有提及導彈的具體型號，但俄羅斯向伊朗提供老舊的S-300PT/PM的可能性微乎其微。2007年簽署合同時明確規定了出口型號為S-300PMU2，之前由于種種原因已經拖延了8年，導致S-300PMU2已經不是俄羅斯出口的最先進防空導彈，如果最終花錢買落后的二手貨（導彈射程僅為75km，且不具備對超低空目標的攔截能力），伊朗軍方不可能接受。

此外，之前在白俄羅斯提供的S-300PT樣品和技術的幫助下，外觀酷似S-300的伊朗國產“信仰-373”導彈已經首次亮相，出現在2010年伊朗建軍節閱兵式上。當時伊朗法爾斯通訊社援引國防部長瓦希迪的話稱，“‘信仰-373’優于S-300，它主要針對中高空目標，從作戰記錄來看，一半以上的空襲行動都是在這一范圍內發生的，所以新防空系統將顯著提高我國防御能力。”

雖然這一表態有為國產武器打氣加油的成分，但既然能夠拿出和S-300PT同一檔次的國產貨，且“信仰-373”在克服種種問題后已經在2014年年底裝備伊朗軍隊，花費寶貴外匯購買二手S-300PT實無必要。

俄羅斯方面，S-300PMU2停產并不代表其無法提供這種導彈。2014年8月11日，同樣因為政治原因（聯合國對敘利亞巴沙爾政府進行制裁），俄羅斯中止了交付S-300PMU2的工作。而據敘利亞總統巴沙爾之前的說法，該國已經接收第一批S-300PMU2的部件。俄羅斯聯邦軍事技術合作局副局長康斯坦丁·比留林表示，這些防空導彈系統將被回收利用。但后來這批導彈一直處于庫存狀態，并沒有換裝俄軍其他部隊。這次和伊朗重簽合同，它們重見天日的機會很大。

全新生產S-300PMU2也并非不可能。俄羅斯現在確實只生產S-400，但S-400也是S-300PMU2的改進型，研制早期一度被稱為S-300PMU3。在目前配套S-400的諸多新型導彈還沒有研制成功之前，S-400使用的彈種和S-300PMU2區別不大，只是在地面雷達設備上有所升級。

所以，只要俄羅斯不選擇直接交付S-400，而進一步刺激西方國家，只需要在相關子系統上稍作降級就能夠生產出和S-300PMU2相近的導彈系統。

大批軍購接踵而至？

在伊朗空軍戰斗機部隊機隊嚴重老化，地空導彈部隊也缺乏先進中高空遠程防空導彈系統的背景下，S-300PMU2確實是其劃時代的武器裝備。

美國和以色列等國家一直對這筆合同的恢復多加指責。原因在于，雖然兩個國家都在實戰中具備豐富的對抗蘇/俄制地空導彈的經驗，但均為薩姆-2/3/6等早期型號，而從來沒有在戰場上和俄制第三代乃至第三代半地空導彈系統（S-300PMU2的北約代號為薩姆-20）交戰過，后者都是吸取戰爭經驗的改進版。

五個營的S-300PMU2雖然不算多，但足以對德黑蘭以及伊朗重點核設施提供一定程度的對空掩護，加上伊朗國產“信仰-373”未來也將陸續部署。雖然面對強大的美國?？哲姶笠幠Ｂ摵峡找u仍然無法發揮決定性的防御作用，但在應對類似以色列1981年對伊拉克核設施進行的“歌劇院行動”——動用十幾架戰斗機的小規模偷襲——方面，其反擊手段無疑更加豐富了。

雖然最大射程200km以上、最低攔截高度可達10米的48N6E2導彈和依靠相控陣雷達可同時攔截12個目標的多目標交戰能力讓S-300PMU2被認為是一種“萬能”系統，但也正如前文俄羅斯武器專家所說，想利用制裁部分解除之后的空檔建立起足以保衛領空的力量，伊朗需要采購的防空武器絕不止S-300PMU2一種。伊朗現有的防空導彈中還不乏上世紀50、60年代的薩姆-2、“霍克”需要換代。

除了各類地面防空武器，先進的蘇-30SM乃至蘇-35戰機也有可能成為俄伊軍貿中未來出現的重磅商品。塔斯社8月27日報道，莫斯科航展上出現了伊朗副總統薩塔利的身影。他在接受記者采訪時表示：“今天，在普京總統的陪伴下，我們在三個半小時的時間中參觀了很多展覽，觀看了蘇-30SM戰機的飛行表演。這是一個非常難得的機會?！币晾蕠啦块L侯賽因8月30日也公開表示，伊朗正就購買蘇-30SM戰斗機一事同俄方展開談判。

有分析指出，目前經受西方制裁的俄羅斯非常希望進一步拓闊其尖端武器出口市場，伊朗這個幾十年沒有進行批量裝備更新卻又擁有可觀的武器裝備規模的國家猶如一座“金山銀山”。