由國家網(wǎng)信辦牽頭，聯(lián)合工業(yè)和信息化部、公安部、國家新聞出版廣電總局開展的“網(wǎng)絡(luò)敲詐和有償刪帖”專項整治工作，歷時半年，已經(jīng)圓滿收官。專項整治得到社會各界的熱烈歡迎，其成效受到高度肯定和積極評價。

整治行動收官，近300家網(wǎng)站被關(guān)

近日，設(shè)在國家網(wǎng)信辦的專項整治工作協(xié)調(diào)組辦公室對專項整治工作成果進行了通報，并就下一步重點工作作出安排。據(jù)通報，在國家網(wǎng)信辦牽頭指揮和協(xié)調(diào)下，專項整治共關(guān)閉“中國新聞熱線網(wǎng)”“中國資訊信息港”“21頭條新聞網(wǎng)”“黃河資訊網(wǎng)”“中企新聞網(wǎng)”等違法違規(guī)網(wǎng)站近300家，關(guān)閉違法違規(guī)社交網(wǎng)絡(luò)賬號超115萬個，清理刪除相關(guān)違法和不良信息900余萬條，約談“中國經(jīng)濟網(wǎng)”“中國青年網(wǎng)”“110法律咨詢網(wǎng)”等136家網(wǎng)站。清理關(guān)停近50個中央新聞網(wǎng)站的地方頻道和專業(yè)頻道。部署百度、360等重點商業(yè)網(wǎng)站清理屏蔽搜索關(guān)鍵詞、聯(lián)想詞9737個，清理相關(guān)網(wǎng)頁鏈接300余萬條。按照“無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”的要求，全國范圍內(nèi)共舉辦培訓(xùn)班1100余次，參訓(xùn)人員達3萬人次，簽訂承諾書近1.5萬份。通過廣泛宣傳和深入動員，使全系統(tǒng)全員接受培訓(xùn)教育，層層簽訂承諾書，逐級遞交責(zé)任狀，各網(wǎng)站在履行內(nèi)容審核義務(wù)、健全內(nèi)控機制、完善工作流程等方面有顯著加強和全面提高。

通報中發(fā)布了通信管理、公安、新聞出版廣電部門在專項整治中取得的工作成果。在國家網(wǎng)信辦牽頭統(tǒng)籌推進下，工業(yè)和信息化部處置涉網(wǎng)絡(luò)敲詐和有償刪帖的違法違規(guī)網(wǎng)站80家，同時加強域名、IP地址等互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源管理，以專項整治為契機，將全國網(wǎng)站備案率提升至99.98%，備案主體信息準確率達84.7%，有力增強了網(wǎng)站管理效能。公安部指揮部署全國公安機關(guān)破獲“湖北特大有償刪帖案”“中國經(jīng)濟網(wǎng)涉網(wǎng)絡(luò)敲詐案”“中國國情監(jiān)察網(wǎng)冒充中央紀委敲詐勒索案”“鳳凰網(wǎng)編輯涉有償刪帖案”等一批重大和典型案件，摧毀了一批犯罪團伙，抓獲了一批犯罪嫌疑人。國家新聞出版廣電總局在專項整治期間查處涉“三假”（假媒體、假記者站、假記者）案件近100起，其中重點查處“江蘇徐州馬某某等假記者偽造中央巡視組文件敲詐勒索案”等一批涉及網(wǎng)絡(luò)敲詐和有償刪帖的典型案件，查處了一批違法違規(guī)機構(gòu)和責(zé)任人。

據(jù)協(xié)調(diào)組辦公室有關(guān)負責(zé)人說，專項整治推進很有力，措施很扎實，成效很明顯，受到社會各界和人民群眾的高度評價與肯定。隨著專項整治的圓滿結(jié)束，國家網(wǎng)信辦正在對專項整治進行全面梳理，總結(jié)成功經(jīng)驗，查找問題和不足，對各地各部門工作開展情況進行評比，對工作扎實、效果突出的進行表彰，對整治不力、效果不佳的進行“回爐返工”并嚴肅問責(zé)。

該負責(zé)人最后強調(diào)，專項整治深入高效開展，取得明顯成效，得益于各地各部門的大力支持和全社會的關(guān)心推動，特別要感謝廣大人民群眾的積極參與、踴躍舉報和全程監(jiān)督，國家網(wǎng)信辦將繼續(xù)對有效舉報線索逐一督促辦結(jié)，確保件件有回音，事事有落實，并及時兌現(xiàn)舉報獎勵等各項工作承諾，歡迎大家進行監(jiān)督。專項整治結(jié)束后，將建立完善長效工作機制，相關(guān)工作將實現(xiàn)常態(tài)化，由專門的工作力量來負責(zé)落實。希望全社會繼續(xù)積極參與對網(wǎng)絡(luò)敲詐和有償刪帖的治理，不斷鏟除這一互聯(lián)網(wǎng)上的“毒瘤”，以網(wǎng)絡(luò)空間全面清朗的新成效，推動網(wǎng)絡(luò)空間法治化進程，為網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)作出新的更大貢獻。對于今后新發(fā)現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)敲詐和有償刪帖違法違規(guī)活動，公眾可以通過中國互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報中心進行舉報，舉報電話是12377，舉報網(wǎng)址是www.12377.cn。

專項整治結(jié)束后，建立并實施九項長效機制

考慮到相關(guān)治理工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性，國家網(wǎng)信辦決定，在專項整治結(jié)束后，相關(guān)工作將常態(tài)化開展，建立并實施九項長效機制，確保“有人管、管得住、管得好”，以不斷鞏固和深化專項整治工作成果，不斷扎實推進網(wǎng)絡(luò)空間清朗。

這九項長效工作機制是：

一、建立常態(tài)化工作體系。建立完善包括國家網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、公安部、國家新聞出版廣電總局在內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)管理部門日常協(xié)同機制，繼續(xù)推進涉“網(wǎng)絡(luò)敲詐和有償刪帖”的舉報受理、案件查辦等工作。要求各地網(wǎng)信部門在屬地牽頭設(shè)立專門的工作力量和經(jīng)費。

二、建立常態(tài)化投訴舉報機制。在中國互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報中心網(wǎng)站上長期保留“網(wǎng)絡(luò)敲詐和有償刪帖”舉報專區(qū)。在中國網(wǎng)信網(wǎng)開設(shè)“網(wǎng)絡(luò)敲詐和有償刪帖曝光臺”欄目，定期公布違法違規(guī)網(wǎng)站相關(guān)信息。

三、建立受害企業(yè)保護機制。由國家網(wǎng)信辦牽頭，與政府有關(guān)部門加強溝通協(xié)作，建立一套保護受害企業(yè)的部際協(xié)調(diào)機制，指導(dǎo)和幫助企業(yè)抵制“網(wǎng)絡(luò)敲詐和有償刪帖”，維護自身合法權(quán)益。

四、出臺行政管理規(guī)定。完善治理網(wǎng)絡(luò)敲詐和有償刪帖的行政法規(guī)，制定出臺以發(fā)布、刪除等方式處理互聯(lián)網(wǎng)信息的行為規(guī)范，從法規(guī)層面進行限定和明確。

五、建立網(wǎng)上網(wǎng)下協(xié)同處置工作平臺。推動建立覆蓋各地網(wǎng)信部門的網(wǎng)上網(wǎng)下協(xié)同處置平臺，實現(xiàn)線索通報、協(xié)同處置、結(jié)果反饋等功能，確保高速高效運轉(zhuǎn)，第一時間發(fā)現(xiàn)、處置違法違規(guī)問題。

六、完善網(wǎng)站內(nèi)控措施。繼續(xù)督促和指導(dǎo)網(wǎng)站完善內(nèi)部工作制度，規(guī)范重點環(huán)節(jié)的工作流程；建立健全綜合評議和激勵約束機制；完善刪帖請求受理、處置工作機制。

七、加強技術(shù)手段建設(shè)。繼續(xù)推動網(wǎng)站和賬號違法違規(guī)行為數(shù)據(jù)庫和從業(yè)人員違法違規(guī)行為數(shù)據(jù)庫等的建立、完善和運用，全面準確記錄“網(wǎng)絡(luò)敲詐和有償刪帖”違法違規(guī)行為相關(guān)信息，為執(zhí)法與監(jiān)管提供證據(jù)和依據(jù)。

八、強化群眾監(jiān)督。繼續(xù)推行專項整治中各地網(wǎng)信部門向?qū)俚鼐W(wǎng)站派駐督導(dǎo)專員的做法，公開聘請群眾監(jiān)督員，幫助監(jiān)管部門加強對各類網(wǎng)站特別是中央新聞網(wǎng)站、重點商業(yè)網(wǎng)站的監(jiān)管。

九、建立宣傳工作長效機制。將治理“網(wǎng)絡(luò)敲詐和有償刪帖”的宣傳納入互聯(lián)網(wǎng)法治整體宣傳，不斷加大對相關(guān)典型案例和法律法規(guī)的宣傳力度，為治理工作營造良好輿論環(huán)境，幫助群眾不斷提高對相關(guān)違法犯罪的防范意識和應(yīng)對能力。

國家網(wǎng)信辦有關(guān)負責(zé)人告訴記者，專項整治結(jié)束后，推動相關(guān)工作的常態(tài)化開展、全力落實九項長效機制，非常關(guān)鍵。要繼續(xù)完善互聯(lián)網(wǎng)管理部門間已有的協(xié)同作戰(zhàn)機制，不斷提升懲防并舉的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)。國家網(wǎng)信辦要求各地網(wǎng)信部門按照全系統(tǒng)的統(tǒng)一部署和安排，把治理“網(wǎng)絡(luò)敲詐和有償刪帖”作為一項重要日常工作常抓不懈，堅決防止“死灰復(fù)燃”，不斷鞏固提升工作成效，定期進行檢查督導(dǎo)，以工作的扎實成效全面促進網(wǎng)絡(luò)空間清朗。今后，專項整治中所涉的內(nèi)部整治任務(wù)將轉(zhuǎn)由各級網(wǎng)信系統(tǒng)紀檢監(jiān)察機構(gòu)牽頭負責(zé)，外部整治任務(wù)將由網(wǎng)信系統(tǒng)相關(guān)內(nèi)設(shè)職能部門牽頭落實。