由國家網信辦牽頭，聯合工業和信息化部、公安部、國家新聞出版廣電總局開展的“網絡敲詐和有償刪帖”專項整治工作，歷時半年，已經圓滿收官。專項整治得到社會各界的熱烈歡迎，其成效受到高度肯定和積極評價。

整治行動收官，近300家網站被關

近日，設在國家網信辦的專項整治工作協調組辦公室對專項整治工作成果進行了通報，并就下一步重點工作作出安排。據通報，在國家網信辦牽頭指揮和協調下，專項整治共關閉“中國新聞熱線網”“中國資訊信息港”“21頭條新聞網”“黃河資訊網”“中企新聞網”等違法違規網站近300家，關閉違法違規社交網絡賬號超115萬個，清理刪除相關違法和不良信息900余萬條，約談“中國經濟網”“中國青年網”“110法律咨詢網”等136家網站。清理關停近50個中央新聞網站的地方頻道和專業頻道。部署百度、360等重點商業網站清理屏蔽搜索關鍵詞、聯想詞9737個，清理相關網頁鏈接300余萬條。按照“無禁區、全覆蓋、零容忍”的要求，全國范圍內共舉辦培訓班1100余次，參訓人員達3萬人次，簽訂承諾書近1.5萬份。通過廣泛宣傳和深入動員，使全系統全員接受培訓教育，層層簽訂承諾書，逐級遞交責任狀，各網站在履行內容審核義務、健全內控機制、完善工作流程等方面有顯著加強和全面提高。

通報中發布了通信管理、公安、新聞出版廣電部門在專項整治中取得的工作成果。在國家網信辦牽頭統籌推進下，工業和信息化部處置涉網絡敲詐和有償刪帖的違法違規網站80家，同時加強域名、IP地址等互聯網基礎資源管理，以專項整治為契機，將全國網站備案率提升至99.98%，備案主體信息準確率達84.7%，有力增強了網站管理效能。公安部指揮部署全國公安機關破獲“湖北特大有償刪帖案”“中國經濟網涉網絡敲詐案”“中國國情監察網冒充中央紀委敲詐勒索案”“鳳凰網編輯涉有償刪帖案”等一批重大和典型案件，摧毀了一批犯罪團伙，抓獲了一批犯罪嫌疑人。國家新聞出版廣電總局在專項整治期間查處涉“三假”（假媒體、假記者站、假記者）案件近100起，其中重點查處“江蘇徐州馬某某等假記者偽造中央巡視組文件敲詐勒索案”等一批涉及網絡敲詐和有償刪帖的典型案件，查處了一批違法違規機構和責任人。

據協調組辦公室有關負責人說，專項整治推進很有力，措施很扎實，成效很明顯，受到社會各界和人民群眾的高度評價與肯定。隨著專項整治的圓滿結束，國家網信辦正在對專項整治進行全面梳理，總結成功經驗，查找問題和不足，對各地各部門工作開展情況進行評比，對工作扎實、效果突出的進行表彰，對整治不力、效果不佳的進行“回爐返工”并嚴肅問責。

該負責人最后強調，專項整治深入高效開展，取得明顯成效，得益于各地各部門的大力支持和全社會的關心推動，特別要感謝廣大人民群眾的積極參與、踴躍舉報和全程監督，國家網信辦將繼續對有效舉報線索逐一督促辦結，確保件件有回音，事事有落實，并及時兌現舉報獎勵等各項工作承諾，歡迎大家進行監督。專項整治結束后，將建立完善長效工作機制，相關工作將實現常態化，由專門的工作力量來負責落實。希望全社會繼續積極參與對網絡敲詐和有償刪帖的治理，不斷鏟除這一互聯網上的“毒瘤”，以網絡空間全面清朗的新成效，推動網絡空間法治化進程，為網絡強國建設作出新的更大貢獻。對于今后新發現的網絡敲詐和有償刪帖違法違規活動，公眾可以通過中國互聯網違法和不良信息舉報中心進行舉報，舉報電話是12377，舉報網址是www.12377.cn。

專項整治結束后，建立并實施九項長效機制

考慮到相關治理工作的長期性、復雜性和艱巨性，國家網信辦決定，在專項整治結束后，相關工作將常態化開展，建立并實施九項長效機制，確保“有人管、管得住、管得好”，以不斷鞏固和深化專項整治工作成果，不斷扎實推進網絡空間清朗。

這九項長效工作機制是：

一、建立常態化工作體系。建立完善包括國家網信辦、工業和信息化部、公安部、國家新聞出版廣電總局在內的互聯網管理部門日常協同機制，繼續推進涉“網絡敲詐和有償刪帖”的舉報受理、案件查辦等工作。要求各地網信部門在屬地牽頭設立專門的工作力量和經費。

二、建立常態化投訴舉報機制。在中國互聯網違法和不良信息舉報中心網站上長期保留“網絡敲詐和有償刪帖”舉報專區。在中國網信網開設“網絡敲詐和有償刪帖曝光臺”欄目，定期公布違法違規網站相關信息。

三、建立受害企業保護機制。由國家網信辦牽頭，與政府有關部門加強溝通協作，建立一套保護受害企業的部際協調機制，指導和幫助企業抵制“網絡敲詐和有償刪帖”，維護自身合法權益。

四、出臺行政管理規定。完善治理網絡敲詐和有償刪帖的行政法規，制定出臺以發布、刪除等方式處理互聯網信息的行為規范，從法規層面進行限定和明確。

五、建立網上網下協同處置工作平臺。推動建立覆蓋各地網信部門的網上網下協同處置平臺，實現線索通報、協同處置、結果反饋等功能，確保高速高效運轉，第一時間發現、處置違法違規問題。

六、完善網站內控措施。繼續督促和指導網站完善內部工作制度，規范重點環節的工作流程；建立健全綜合評議和激勵約束機制；完善刪帖請求受理、處置工作機制。

七、加強技術手段建設。繼續推動網站和賬號違法違規行為數據庫和從業人員違法違規行為數據庫等的建立、完善和運用，全面準確記錄“網絡敲詐和有償刪帖”違法違規行為相關信息，為執法與監管提供證據和依據。

八、強化群眾監督。繼續推行專項整治中各地網信部門向屬地網站派駐督導專員的做法，公開聘請群眾監督員，幫助監管部門加強對各類網站特別是中央新聞網站、重點商業網站的監管。

九、建立宣傳工作長效機制。將治理“網絡敲詐和有償刪帖”的宣傳納入互聯網法治整體宣傳，不斷加大對相關典型案例和法律法規的宣傳力度，為治理工作營造良好輿論環境，幫助群眾不斷提高對相關違法犯罪的防范意識和應對能力。

國家網信辦有關負責人告訴記者，專項整治結束后，推動相關工作的常態化開展、全力落實九項長效機制，非常關鍵。要繼續完善互聯網管理部門間已有的協同作戰機制，不斷提升懲防并舉的戰略戰術。國家網信辦要求各地網信部門按照全系統的統一部署和安排，把治理“網絡敲詐和有償刪帖”作為一項重要日常工作常抓不懈，堅決防止“死灰復燃”，不斷鞏固提升工作成效，定期進行檢查督導，以工作的扎實成效全面促進網絡空間清朗。今后，專項整治中所涉的內部整治任務將轉由各級網信系統紀檢監察機構牽頭負責，外部整治任務將由網信系統相關內設職能部門牽頭落實。