高樓越來越多的上海如何有效防范高空拋物？

澎湃新聞（www.usamodel.cn）記者從上海市文明辦7月29日召開的“高空不拋物，鄰里共和睦”專項行動工作推進會上了解到，上海將在有條件的住宅小區(qū)和尊重業(yè)主意愿的前提下，試點安裝“高空拋物”監(jiān)控設(shè)備，曝光、整治一批高空拋物現(xiàn)象比較嚴重的小區(qū)，相關(guān)不文明行為還將被納入市民信用記錄。

有人往樓下扔糞便

據(jù)科學(xué)測算，一個30克的蛋從4樓拋下來砸到人會起腫包，從18樓拋下能砸破行人的頭骨，從25樓拋下則會使人當場死亡。

此前，一項關(guān)于高空拋物的上海市民調(diào)查顯示，70.62%的被調(diào)查者表示自己所居住的小區(qū)沒有高空拋物現(xiàn)象，但也有29.38%的被調(diào)查者認為自己所居住的小區(qū)有高空拋物的現(xiàn)象。

在表示小區(qū)內(nèi)有高空拋物現(xiàn)象的市民中，認為這一現(xiàn)象現(xiàn)狀一般的人有78人，占比為27.66%；認為這一現(xiàn)象現(xiàn)狀嚴重的人有138人，占比為48.94%；認為這一現(xiàn)象現(xiàn)狀非常嚴重的人有66人，占比為23.4%。數(shù)據(jù)顯示，小區(qū)內(nèi)有高空拋物現(xiàn)象的人近半數(shù)認為這一現(xiàn)象的現(xiàn)狀嚴重，對生活造成了一定的影響。

閘北路共和新路街道相關(guān)負責(zé)人表示，高空拋物大多發(fā)生在群租現(xiàn)象比較多，外來人員比較多的小區(qū)，例如在轄區(qū)內(nèi)的嘉利明珠城，此前因為群租普遍，衛(wèi)生間不夠用的，有的人員甚至用塑料袋裝了糞便往樓下扔。

針對“高空拋物”這一危險的不文明行為，上海市文明辦啟動了專項行動工作，將通過推動管理部門修訂完善《管理規(guī)約》、《臨時管理規(guī)約》等示范文本，建立小區(qū)文明居住自治管理規(guī)章制度，明確小區(qū)業(yè)主（使用人）文明居住責(zé)任義務(wù)，建立住宅小區(qū)“高空拋物”不文明居住行為的群眾監(jiān)督機制，以城市管理綜合執(zhí)法模式的調(diào)整和城市網(wǎng)格化管理向住宅小區(qū)延伸覆蓋為契機，建立健全“高空拋物”不文明居住行為的發(fā)現(xiàn)、報告和處置機制，同時把“高空不拋物，鄰里共和睦”專項整治行動要求納入到文明城區(qū)、文明社區(qū)、文明小區(qū)的創(chuàng)建內(nèi)容和城市文明進步指數(shù)的測評體系中。

整治高空拋物較嚴重的小區(qū)

什么原因?qū)е赂呖諕佄镱l繁發(fā)生？

在被調(diào)查的市民中，高達92.5%的人認為居住人員的素質(zhì)高低是高空拋物發(fā)生原因之一，40.62%的人認為有關(guān)高空拋物處罰條例的完善與否是原因之一，40%的人認為輿論監(jiān)督和引導(dǎo)不夠是原因之一。

對于如何約束高空拋物行為，認為需要制定相應(yīng)法律法規(guī)重罰的人占比為43.33%；認為需要安裝探頭進行監(jiān)控的人占比為35.21%；認為應(yīng)該加強勸導(dǎo)和宣傳的人占比為21.46%。

澎湃新聞記者從推進會上獲悉，除了強化小區(qū)物業(yè)日常巡邏管理外，為了有效防范高空拋物，上海將在有條件的住宅小區(qū)和尊重業(yè)主意愿的前提下，試點安裝“高空拋物”監(jiān)控設(shè)備，探索依托技防設(shè)施監(jiān)控住宅小區(qū)“高空拋物”行為，同時集中力量曝光、整治一批高空拋物現(xiàn)象比較嚴重的小區(qū)，加強“高空拋物”行為懲戒處罰，對造成人員傷亡或者財產(chǎn)損失的，移交公安部門立案處理。

2014年，上海市文明辦、市建設(shè)交通工作黨委和市住房保障管理局聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于倡導(dǎo)推行《上海市民文明居住行為規(guī)范》的實施意見，提出將把高空拋物、違法搭建、房屋群租、占用公共樓道、寵物擾民等不文明居住行為納入市民征信系統(tǒng)。

上海市文明辦表示，接下來將完善和落實居住信用管理制度，及時將這些違法違規(guī)的不文明行為納入市民信用記錄，推動建立第三方評價標準，探索依法懲戒不文明行為的有效方式。