7月9日，教育部高等教育司發(fā)布了《關(guān)于開(kāi)展2021年度普通高等學(xué)校本科專業(yè)設(shè)置工作的通知》。根據(jù)通知，教育部高等教育司將組織開(kāi)展2021年度普通高等學(xué)校本科專業(yè)申報(bào)工作，要求各高校主管部門支持高校主動(dòng)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，設(shè)置符合辦學(xué)定位和辦學(xué)特色的專業(yè)。其中，教育部特別要求高校主管部門加強(qiáng)工作指導(dǎo)、預(yù)警和預(yù)測(cè)，避免同一區(qū)域（領(lǐng)域）大量重復(fù)設(shè)置“過(guò)熱”專業(yè)，做好專業(yè)布局結(jié)構(gòu)宏觀調(diào)控。

高校一哄而上設(shè)置所謂熱門專業(yè)，導(dǎo)致這些熱門專業(yè)辦不出特色，難以保證質(zhì)量，乃至變?yōu)椤袄溟T”，確實(shí)是當(dāng)前高校專業(yè)設(shè)置工作中的突出問(wèn)題。要避免這類問(wèn)題發(fā)生，既需要高校主管部門為高校自主設(shè)置專業(yè)提供更多的信息服務(wù)，及時(shí)做出預(yù)警與預(yù)測(cè)，也需要高校參考專業(yè)意見(jiàn)，合理運(yùn)用其辦學(xué)自主權(quán)。

高校盲目追逐熱門并不是一個(gè)新問(wèn)題。2012年，我國(guó)發(fā)布了新修訂的《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄（2012年）》（下稱《專業(yè)目錄》）和《普通高等學(xué)校本科專業(yè)設(shè)置管理規(guī)定》，明確規(guī)定：在國(guó)家頒布的《專業(yè)目錄》內(nèi)新設(shè)國(guó)家控制布點(diǎn)以外的專業(yè)，由審批制改為備案制。這一舉措的進(jìn)步性顯而易見(jiàn)，各大高校的辦學(xué)自主權(quán)得到了有效提升，更能發(fā)揮其比較優(yōu)勢(shì)；但也有部分高校并沒(méi)有用好這份“寶貴的自由”，“拍腦袋”盲目設(shè)置專業(yè)，造成熱門專業(yè)“過(guò)熱”與“扎堆兒”的問(wèn)題。

專業(yè)設(shè)置是教育事務(wù)和學(xué)術(shù)事務(wù)，應(yīng)該由學(xué)校的教授委員會(huì)、學(xué)術(shù)委員會(huì)，根據(jù)本校辦學(xué)定位、辦學(xué)條件，結(jié)合社會(huì)對(duì)人才的需求審慎論證。但是，從實(shí)際情況看來(lái)，部分大學(xué)調(diào)整專業(yè)缺乏對(duì)專業(yè)意見(jiàn)的問(wèn)詢，導(dǎo)致熱門專業(yè)大量重復(fù)設(shè)置，“冷門”專業(yè)乏人問(wèn)津。對(duì)此，只有推進(jìn)學(xué)校建立更加專業(yè)化的治理結(jié)構(gòu)，才能從根本上解決問(wèn)題。

教育部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示：2020年，我國(guó)高等教育毛入學(xué)率達(dá)到54.4%，高等教育已經(jīng)進(jìn)入普及化時(shí)代。在高等教育普及化時(shí)代，明確的辦學(xué)定位對(duì)高校極為重要。普及化時(shí)代的高等教育學(xué)校，辦學(xué)定位大致可以分為兩類。其中，一類高校更加側(cè)重綜合性的通識(shí)教育，這類高校應(yīng)以能力為導(dǎo)向培養(yǎng)人才，專業(yè)設(shè)置也就必須堅(jiān)持學(xué)校的辦學(xué)傳統(tǒng)，不能以社會(huì)需求為導(dǎo)向調(diào)整專業(yè)。如果根據(jù)社會(huì)需求變化調(diào)整學(xué)校專業(yè)，什么熱門就辦什么，那這類高校就偏離了本身的定位，把學(xué)校辦成職業(yè)培訓(xùn)所了。

與此相對(duì)，也有一些高校，本身就更加側(cè)重培養(yǎng)專業(yè)人才，直接對(duì)接就業(yè)市場(chǎng)。這類高校設(shè)置專業(yè)理應(yīng)以社會(huì)需求為導(dǎo)向，根據(jù)市場(chǎng)對(duì)人才的需求靈活調(diào)整專業(yè)，培養(yǎng)社會(huì)所需的人才。

目前看來(lái)，部分高校并沒(méi)有形成自身明確的定位。部分綜合性大學(xué)過(guò)于短視，把某些基礎(chǔ)學(xué)科專業(yè)砍掉，盲目追逐熱門，也有部分專業(yè)導(dǎo)向的院校不安于自身定位，強(qiáng)行追求“高大上”，最后既耽誤了學(xué)校發(fā)展，也耽誤了學(xué)生學(xué)習(xí)與發(fā)展。

要讓各個(gè)高校形成更加合理而明確的自我定位，不僅需要賦予高校自主權(quán)，更需要引導(dǎo)高校健全學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，如此才能不把自主權(quán)用歪。學(xué)校的教育事務(wù)和學(xué)術(shù)事務(wù)，要實(shí)行以教育和學(xué)術(shù)為本的管理，如此才能讓高校辦學(xué)質(zhì)量得到實(shí)實(shí)在在的提高。