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中央部門去年三公經費少用超11億,公開加碼現多個“首次”
新華網7月17日消息,2014年度中央部門決算公開如約而至,中央各部門去年究竟花了多少錢將通過一本本“細賬”向社會交底。
今年是中央各部門自2011年以來連續第五年向社會公開部門決算,也是首次依照今年實施的新預算法來公開中央部門決算。
新預算法第十四條規定,經本級政府財政部門批復的部門預算、決算及報表,應當在批復后二十日內由各部門向社會公開,并對部門預算、決算中機關運行經費的安排、使用情況等重要事項做出說明。
記者從財政部了解到,在去年基礎上,今年決算公開繼續在多處創新,不僅公開力度更大,內容也更細化,折射新預算法下政府信息公開的力度不斷“加碼”。
今年中央部門決算公開的表格由上年的6張增加至8張,首次公開了支出經濟分類款級科目數據,使得中央部門一般公共預算財政撥款基本支出的最終用途一目了然。同時,還首次公開了財政撥款收支匯總表,使中央部門財政撥款收入支出結余情況一清二楚。
此外,今年隨中央部門決算首次公開政府采購支出、機關運行經費和國有資產占用等情況,使得老百姓對中央部門政府采購支出金額、機關運行經費支出金額、車輛及大型設備占有情況等一目了然。
“三公”經費公開內容也更細化,如“三公”經費注釋說明更加細化。在以往公開出國(境)團組及人次、公務用車購置數及保有量的基礎上,首次公開公務接待費相關的批次及人數。
財政部數據顯示,2014年,中央部門“三公”經費支出合計58.8億元,比上年減少11.35億元,下降16.2%;比預算數減少12.71億元,下降17.8%。
財政部表示,去年財政部按照中央規定引導中央部門嚴格控制支出、厲行節約,中央部門認真貫徹落實中央八項規定要求,在壓縮甚至取消部分出國(境)團組,實施公務用車制度改革,加強公務用車管理,規范公務接待活動等方面采取了有效措施,這些都是“三公”經費下降較多的原因。
解讀
中央部門三公經費公布三大亮點
1 省了!三公經費下降近五分之一
先看大數,財政部的數據顯示,去中央部門三公經費支出合計58.8億元,比預算數減少12.71億元,下降17.8%,也就是說有近五分之一的經費“省”下來了。
再看各部門。截至今日19時,在已經公布決算的部門中,三公經費數額最高的是海關系統,達到3.5億,質檢總局是3.3億。值得一提的是,海關系統三公經費的預算額是5億多,算下來,它也可能是省下經費最多的部門。
據報道,三公經費已是連續多年下降了,可見中央八項規定等一系列舉措起到了實實在在的效果。
去年中央各部門推行公務用車制度改革,各家公車數量和使用情況,公眾也普遍關注。在已經公開的部委中,海關總署共有車輛11505輛,教育部及其所屬單位共有9198輛,排名居前,而中國記協僅有9輛公車。
這些公車都是什么車?給誰用?民政部公布的比較細,共有車輛128輛,其中部級領導干部用車23輛,部機關應急、機要、老干部用車8輛,部屬事業單位公務用車97輛;單位價值200萬元以上大型設備8臺(套)。
2 漲了!水電取暖費上漲也影響機關支出
各部門的花銷中,不光有減少的項目,也有增加的。
記者注意到,今年各部門都公布了機關運行費用的支出情況,大多數都有所上漲。
比如,國家食藥監總局機關運行經費支出是9577余萬元,增長了44.94%。報告中解釋說,主要原因是2014年國家食藥監總局編制內實有人數增加,行政管理工作任務增多,運行經費支出相應增加。
最高檢的機關運行費用增長5.22%,主要原因是水費、電費、取暖費等基本辦公費用價格上漲。
其他部門在“交代”這項費用為何增加時,一般也做了解釋,人力成本上升和水電等費用上漲是主要因素。
當然,也有例外的情況,比如文化部去年機關運行經費減少1912.38萬元,降幅達20.53%。主要原因是2013年集中清理了駐外文化機構外幣存款的匯總損益。
此外,此次還首次對外公開的各部門政府采購支出,按照采購貨物支出、采購工程支出和采購服務支出分別列示。
3 細了!不管是增是減都要給個說法
與往年相比,各部門公布的決算報告都相當規范和詳盡。
比如交通部,決算報告一共有46頁,細細研讀,里面的內容很多。
其中有一個細節是,交通部在解釋其去年因公出國(境)支出大于預算的原因時說,由于馬航“MH370”航班失聯,交通運輸部多次組團出境與外方會商相關事務,財政部追加了交通運輸部財政撥款因公出國(境)費預算。
與之相對,食藥監總局的出國(境)支出則減少,其原因是食品藥品監管工作任務和境外會議時間調整,部分國際性會議及培訓團組因故推遲或取消。
三公經費注釋說明更加細化,不管是增還是減都給個說法,正是這一輪決算公開的一大特點。
比如,在以往公開出國(境)團組及人次、公務用車購置數及保有量的基礎上,首次公開公務接待費相關的批次及人數。人社部就公開說,去年外事接待費支出58.40萬元,接待18批次、214人次;國內公務接待費支出18.56萬元,接待204批次、1425人次。





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