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揚(yáng)州一社保局官員違規(guī)為百人辦病退:勾結(jié)“掮客”,明碼標(biāo)價(jià)
胡濱,原任江蘇揚(yáng)州市江都區(qū)人力資源和社會(huì)保障局養(yǎng)老保險(xiǎn)科科長(zhǎng),收受賄賂為上百人辦理因病退休。
澎湃新聞(www.usamodel.cn)從江蘇檢方獲悉,胡濱斂財(cái)有術(shù),與掮客通過(guò)“市場(chǎng)化運(yùn)作”的方式,搞起一條龍服務(wù),最后達(dá)到只要申請(qǐng)人交錢(qián)和參加體檢,就能辦理病退。
2014年1月,揚(yáng)州市江都區(qū)檢察院以涉嫌受賄罪對(duì)胡濱立案?jìng)刹椤?/p>
經(jīng)查,胡濱利用擔(dān)任揚(yáng)州市江都區(qū)人力資源和社會(huì)保障局養(yǎng)老保險(xiǎn)科科長(zhǎng)職務(wù)便利,于2010年至2013年,在辦理職工病退業(yè)務(wù)過(guò)程中,為他人謀取利益,先后多次收受他人賄賂共計(jì)48.8萬(wàn)元和美元4000元。
2014年6月,江都區(qū)法院一審以受賄罪判處胡濱有期徒刑10年6個(gè)月。判決后,胡濱表示服從判決,未提出上訴。
江蘇檢方總結(jié)胡濱的犯罪特點(diǎn),包括:里應(yīng)外合,形成利益鏈條;上下勾結(jié),拓展權(quán)力空間;涉及面廣,危害結(jié)果巨大等等。
檢方介紹,胡濱與“職業(yè)掮客”在辦理病退過(guò)程中,相互勾結(jié)、相互利用。申請(qǐng)人、“權(quán)力掮客”、國(guó)家公職人員之間形成一條黑色利益鏈,非法利益被明碼標(biāo)價(jià),潛規(guī)則擠占了國(guó)家明文規(guī)定。
掮客在社會(huì)上招攬生意,打聽(tīng)有意辦理病退的人員,明碼標(biāo)價(jià)收取“費(fèi)用”,偽造、變?cè)觳v、檢查報(bào)告及住院記錄等虛假申報(bào)材料。
胡濱負(fù)責(zé)初審?fù)ㄟ^(guò),以及在體檢、復(fù)檢、評(píng)審過(guò)程中協(xié)助造假,打通關(guān)系,確保病退最終審核通過(guò)。
胡濱與掮客通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作的方式,搞起一條龍服務(wù),最后達(dá)到只要申請(qǐng)人交錢(qián)和參加體檢,就能辦理病退。
申請(qǐng)人通過(guò)賄賂達(dá)到少繳養(yǎng)老保險(xiǎn)金、提前領(lǐng)取退休金的目的;權(quán)力掮客達(dá)到利用胡濱的權(quán)力,獲取賄賂差價(jià)的目的;胡濱通過(guò)出賣公權(quán)力達(dá)到收受賄賂,滿足個(gè)人欲望的目的。
第二個(gè)特點(diǎn)是,上下勾結(jié),拓展權(quán)力空間。
胡濱只負(fù)責(zé)病退的初審,病退最終需要上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)審批,為幫助請(qǐng)托人審批通過(guò),胡濱刻意與原揚(yáng)州市養(yǎng)老保險(xiǎn)處處長(zhǎng)葉宇宙(因犯受賄罪、濫用職權(quán)罪被揚(yáng)州市江都區(qū)檢察院立案查處)搞好關(guān)系,通過(guò)請(qǐng)客、送禮、行賄等手段,將葉宇宙手中的審批權(quán)力變成自己權(quán)力的延伸。
葉宇宙在接受胡濱吃請(qǐng)和賄賂后,心照不宣,為胡濱違規(guī)行為大開(kāi)綠燈,在評(píng)審過(guò)程中將不少不符合條件的人予以照顧通過(guò)。實(shí)在無(wú)法通過(guò)評(píng)審程序的,胡濱與葉宇宙就繞開(kāi)評(píng)審程序,擅自審批通過(guò)。
第三個(gè)特點(diǎn)是心存僥幸,持續(xù)作案6年。
從2007年任養(yǎng)老保險(xiǎn)科科長(zhǎng)以來(lái),從最初的接受吃請(qǐng)和禮物、禮品,到淪落為與“掮客”勾結(jié),明碼標(biāo)價(jià),大肆受賄。胡濱收受賄賂并為他人辦理病退提供幫助,時(shí)間長(zhǎng)達(dá)連續(xù)6年之久。尤其在該局紀(jì)委已經(jīng)提醒談話,有關(guān)部門(mén)對(duì)其進(jìn)行調(diào)查之后,胡濱仍不收斂,繼續(xù)收受他人賄賂,胡濱僥幸心理之嚴(yán)重可見(jiàn)一斑。
第四個(gè)特點(diǎn)是涉及面廣,危害結(jié)果巨大。
胡濱收受賄賂為上百人辦理病退,涉及面較廣。同時(shí),通過(guò)中間人及已經(jīng)辦理過(guò)病退人員的介紹,在社會(huì)上形成了“不找人辦不成,辦理病退要花錢(qián)”傳聞,甚至部分傳聞中已經(jīng)明碼標(biāo)價(jià),造成了惡劣的社會(huì)影響,嚴(yán)重?fù)p害了社保部門(mén)形象。
胡濱收受賄賂后為部分人員違規(guī)辦理病退,造成了社會(huì)不公平,引起許多社會(huì)矛盾,同時(shí)給社保基金造成了極大損失。
江蘇檢方說(shuō),胡濱交代自己是單位的業(yè)務(wù)骨干,從2002年開(kāi)始就擔(dān)任中層干部,自認(rèn)為單位做出了較大貢獻(xiàn),但在歷次競(jìng)爭(zhēng)中,自己都未能提拔為副局長(zhǎng),現(xiàn)實(shí)與預(yù)期的落差導(dǎo)致其心理的不平衡,從而形成補(bǔ)償心理。加之胡濱心存僥幸,認(rèn)為“你給我錢(qián),我給你辦事”,互利互惠,不會(huì)出事。即使出事,為了共同利益也不會(huì)被出賣。這種有功求償及心存僥幸的心理,使其一步步陷入受賄泥潭。





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