當舊改遭遇疫情，如何做好居民的代言人、征收政策的傳遞者？

扎根社區(qū)15年，徐麗華逐漸摸索出了一套經(jīng)驗。徐麗華是上海市黃浦區(qū)外灘街道寶興居民區(qū)黨總支書記。寶興居委會是上海第一個、也是新中國成立后第一批由居民自發(fā)建立的居民委員會。

寶興里在2020年迎來舊改征收，正逢疫情來襲，給徐麗華的工作帶來了前所未有的挑戰(zhàn)。堅持黨建引領(lǐng)，創(chuàng)新工作機制，僅僅172天，寶興里就以全部1136證居民100%自主簽約、100%自主搬遷、“零執(zhí)行”的成績，創(chuàng)造了新紀錄，打造出黨建引領(lǐng)舊區(qū)改造的“寶興樣本”。

6月29日，中共中央關(guān)于表彰全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、全國優(yōu)秀黨務(wù)工作者和全國先進基層黨組織的決定發(fā)布，上海市黃浦區(qū)外灘街道寶興居民區(qū)黨總支書記徐麗華被授予“全國優(yōu)秀黨務(wù)工作者”稱號。

“上海市第一個居民委員會”舊址  澎湃新聞記者 李菁 圖

做舊改攻堅“領(lǐng)頭雁”

在2020年寶興里舊改中，徐麗華擔任臨時黨支部書記。每天，她都要和居民做大量的解釋工作。

弄堂地方小，就站在室外的綠地里談，居民們一撥一撥地過來，徐麗華常常是從早談到晚，有很多次嗓子啞到發(fā)不出聲音，但還是要不斷地講，只為了居民們充分理解政策，配合舊改搬遷。

2020年新冠肺炎疫情爆發(fā)時，正值寶興里簽約搬遷的關(guān)鍵期，由于舊里進出人員雜、弄堂四通八達、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，疫情防控難度很大。徐麗華主動放棄休息，夜以繼日帶領(lǐng)社工開展地毯式排查。

徐麗華 受訪者供圖

針對舊改征收中人員來往多、流動頻率高的情況，徐麗華摸清收尾地塊人員底數(shù)，將不必要的道口封閉，對必須開放的道口加派安保力量，并會同物業(yè)、保安等嚴格落實封閉式管理；對未搬遷的住戶進行逐一排摸，及時與相關(guān)部門溝通信息；對已經(jīng)搬走的住戶，也聯(lián)合征收事務(wù)所等做好消殺封門等后續(xù)工作。

搬遷過程中，徐麗華及時為居民辦出入證、墊付搬家費，協(xié)調(diào)駐區(qū)單位，聯(lián)系搬場公司，“一對一”幫助解決就醫(yī)、生活保障等實際困難。徐麗華曾先后7次跑中介，最終為一對老夫妻找到了過渡住所，以至于居民評價說：“對自己爹媽也不過如此吧?！?/p>

徐麗華（左二）和居民們 受訪者供圖

同時，徐麗華運用區(qū)域化黨建平臺，奔走協(xié)調(diào)駐區(qū)單位，為居民緊急籌措口罩、消毒液等物資，還發(fā)動企業(yè)員工參與志愿服務(wù)。

對居家隔離的居民，徐麗華不僅上門提供各類生活物資，還在元宵節(jié)自掏腰包送上湯圓。區(qū)域內(nèi)一名租客從歐洲回滬，因疫情無法入住出租屋，徐麗華獲悉后，第一時間主動幫助協(xié)調(diào)空租房，幫助其安然度過隔離期。

不僅如此，徐麗華還在疫情期間帶頭上交2000元特殊黨費。由此，居民區(qū)黨員掀起了自愿捐款熱潮，還有老黨員特地從郊區(qū)家中趕回寶興里捐款10000元，短短幾天內(nèi)，寶興居民區(qū)黨總支的黨員捐款率就達到了100%。

在寶興里舊改中，徐麗華帶領(lǐng)居民區(qū)黨總支探索出很多工作方法，“黨建聯(lián)席會議+臨時黨支部”的創(chuàng)新機制，以及“一線工作法”“釘釘子法”“換位思考法”等工作“十法”，攻克了“天下第一難”的舊改任務(wù)。

正是有了徐麗華這樣的“領(lǐng)頭雁”，僅僅172天，寶興里就實現(xiàn)了全部1136證居民100%自主簽約、自主搬遷，舊改推進“零執(zhí)行”，創(chuàng)造了近年來全市大體量舊改項目居民簽約、搬遷完成時間的新紀錄。 

徐麗華（右一）在崗位 受訪者供圖

為居民排憂解難

在日常生活中，徐麗華總為老百姓排憂解難。

針對老舊小區(qū)中曬衣難、里弄暗等難題，徐麗華主持召開多場居民聽證會和座談會，充分聽取居民意見，反復(fù)多次協(xié)調(diào)施工方、設(shè)計方，為小區(qū)安裝了燈帶晾衣架。

為更好地契合老齡居民的生活需求，徐麗華多方協(xié)調(diào)，將為老服務(wù)中心的服務(wù)項目從原本的提供午餐和休息服務(wù)，拓展增加了助浴和理療等服務(wù)功能。一位年近七十的居民因患病身體半邊癱瘓，在徐麗華的協(xié)調(diào)下，護理床和其他康復(fù)設(shè)施被送至了這名居民家中。

徐麗華為居民排憂解難  受訪者供圖

面對因舊改產(chǎn)生的黨員人戶分離新問題，在黃浦區(qū)委組織部和外灘街道黨工委指導(dǎo)下，徐麗華定期組織開展黨員“初心日”、“使命日”、人戶分離黨員“回娘家日”等活動，讓黨員無論走到哪里，都心系黨總支，也對寶興里始終有歸屬感。