上月末，日美兩國達成冷戰(zhàn)后最密切軍事合作，使得日本自衛(wèi)隊活動范圍擴至全球。

        為進一步落實“新日美同盟”，日本政府5月14日下午召開臨時內(nèi)閣會議，通過大幅拓寬自衛(wèi)隊活動范圍的新安保法案。日本政府希望以此解禁在去年7月修改憲法解釋之前禁止行使的集體自衛(wèi)權(quán)，并讓自衛(wèi)隊可以毫無地理限制地支援美軍及他國軍隊。這一法案被日本在野黨稱為“戰(zhàn)爭法案”。

        “安倍正一步一步讓日本朝著‘正常化國家’前進。”亞太研究學(xué)者蔡亮告訴澎湃新聞（www.usamodel.cn）：“安倍打著‘積極和平主義’旗號，但偏離了日本一直以來堅持的和平主義道路。”

        針對日本解禁集體自衛(wèi)權(quán)問題，中國方面已多次向日方表明立場和關(guān)切，要求日方切實尊重亞洲鄰國的正當(dāng)安全關(guān)切，慎重行事，不得損害中國的主權(quán)和安全利益。中方將繼續(xù)密切關(guān)注日本有關(guān)動向，堅定維護國家安全和地區(qū)和平穩(wěn)定。

        針對日本新安保法案，中國外交部發(fā)言人華春瑩在14日的例行記者會上表示，“我們已多次說過，由于歷史原因，亞洲鄰國和國際社會對于日本在安全領(lǐng)域的政策走向高度關(guān)注。希望日本能夠切實吸取歷史教訓(xùn)，堅持走和平發(fā)展道路，真正為亞洲地區(qū)的和平、穩(wěn)定和發(fā)展多做一些積極有益的事。”

執(zhí)政兩黨達成一致

        據(jù)日本共同社報道，新安保法案由《和平安全法制完善法案》和《國際和平支援法案》組成。前者由《武力攻擊事態(tài)法》、《周邊事態(tài)法》等相關(guān)法律的10部修正案綜合構(gòu)成，后者則是允許為處理國際紛爭的他國軍隊提供后方支援的永久性法律。

        安倍13日在官邸與自民黨干事長谷垣禎一舉行會談，兩人一致認為要通過預(yù)計于本月下旬開始的國會審議對法案進行詳細說明。公明黨在當(dāng)天的政調(diào)部會長會議上同意了相關(guān)法案內(nèi)容。政府和執(zhí)政黨認為有必要“無縫應(yīng)對”從平時到“有事”之時的所有事態(tài)，爭取讓該法案在夏季結(jié)束之前獲得通過。

        “由于目前是自民黨和公明黨聯(lián)合執(zhí)政，因此安倍首先要與公明黨溝通協(xié)商，取得公明黨的理解，然后才召開內(nèi)閣會議敲定法案，最后向國會提出法案。”蔡亮告訴澎湃新聞。

        蔡亮指出，安倍可以說已經(jīng)控制了國會參眾兩院，日本國會通過相關(guān)安保法案只是時間問題。

        經(jīng)過修改的《武力攻擊事態(tài)法》將寫入行使集體自衛(wèi)權(quán)所需的條件等。根據(jù)法案，“日本的存亡受到威脅、存在國民權(quán)利被徹底剝奪的明顯危險”的情況將被定義為“存亡危機事態(tài)”，在此情況下可以對他國行使武力。

        修改后的《周邊事態(tài)法》將自衛(wèi)隊支援美軍等范圍不僅限于日本周邊。

        此前，日本自衛(wèi)隊對他國軍隊的后方支援一直采用根據(jù)事態(tài)進行限時立法的特別措施法。而作為永久性法律的《國際和平支援法案》允許政府隨時向海外派遣自衛(wèi)隊。

        蔡亮說：“安倍打著‘積極和平主義’旗號，但與日本戰(zhàn)后一直堅持的和平主義道路背道而馳。”

日民眾批“安倍不知道戰(zhàn)爭”

        就在14日當(dāng)天，日本首相官邸前聚集了約500名抗議者。77歲的花澤武志在小學(xué)2年級的時候就因空襲失去了自己的家。他向時事通信社表示，“受夠了戰(zhàn)爭，再也不想去回憶了。然而政府想要把日本變成能打仗的國家。應(yīng)該怎樣讓年輕人意識到危機感呢？必須要告訴他們戰(zhàn)爭的經(jīng)歷”。

        大學(xué)生安齋拓說：“因為我還沒有選舉權(quán)，只能在這種場合（抗議集會）訴說。首相安倍晉三提出‘積極和平主義’，但我不認為派遣自衛(wèi)隊去海外是和平的事情。”

        93歲的越中哲也是長崎歷史文化協(xié)會理事長，在中國經(jīng)歷過戰(zhàn)爭的他向日本《每日新聞》表示：“安倍不知道戰(zhàn)爭。知道戰(zhàn)爭，知道戰(zhàn)敗，知道那種痛苦滋味的人才會珍惜憲法第9條，才能安心地度過二戰(zhàn)勝利以來的70年。”

        日本在野黨稱新安保法案為“戰(zhàn)爭法案”，對此表示強烈反對。安倍上月末在美國演講時稱將于今夏結(jié)束前在國會通過相關(guān)安保法案，民主黨黨首岡田克也表示“這是無視國民和國會之舉。法案提出后，應(yīng)該要好好審查內(nèi)容”。

        民主黨干事長枝野幸男認為：“如果（執(zhí)政黨）對法案內(nèi)容本身有自信的話，就應(yīng)該花時間讓國民都知道，獲得國民的理解后再通過也不遲。”

        英國路透社援引日本NHK電視臺在本周的一項調(diào)查稱，有49%的日本民眾不能很好理解或完全無法理解新安保法案。50%的日本民眾不支持“新日美同盟”下日本向海外擴展軍力。

        日本《朝日新聞》上月末發(fā)表社論，對日美防衛(wèi)新指針是否會讓日本這個和平國家變質(zhì)表示出了擔(dān)憂。該社論指出，新指針會讓日本產(chǎn)生龐大的防衛(wèi)預(yù)算，加重財政開銷，此外也會加重自衛(wèi)隊員的負擔(dān)。日本一旦在國際社會上加強了軍事參與度，其帶來的恐怖襲擊的危險也會提高。

        目前，安倍的支持率維持在50%以上。英國《金融時報》指出，為確保支持率不變，安倍在行動時通常會十分小心。他試圖向公眾證明，他把經(jīng)濟擺在了首位，而不是自己在防務(wù)和憲法改革方面的目標(biāo)。安倍希望，不斷攀升的股市催生的經(jīng)濟樂觀情緒，能維持住他的支持率。

        “日本需要一個強有力的領(lǐng)導(dǎo)人，民眾希望看到政治的穩(wěn)定性，而安倍恰恰能滿足這一點。”蔡亮告訴澎湃新聞。