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新任香港保安局局長:比起維護國家安全,他國對自己的制裁不值一提
【直新聞按】
依照《中華人民共和國香港特別行政區基本法》的有關規定,國務院2021年6月23日決定任命鄧炳強為保安局局長,同時免去鄧炳強的警務處處長職務。鄧炳強,于1987年香港中文大學畢業后便選擇加入香港警隊,加入警隊隔年便獲得警務處處長學業成績優異證書,還曾于中國浦東干部學院、中國人民公安大學受訓。鄧炳強于2019年正式接任香港警隊“一哥”位置。
今年5月5日,鄧炳強親自上陣,參與香港反恐特勤隊演習,深圳衛視直新聞也進行了獨家記錄。
今年5月13日,香港特別行政區行政長官林鄭月娥、時任保安局局長李家超及警務處處長鄧炳強收到白色粉末信,報警處理后,經檢驗相信粉末不含危險成分,但這次事件引發外界廣泛關注,鄧炳強也通過深圳衛視直新聞發表過獨家回應。
此外,在2020年深圳經濟特區成立四十周年之際,鄧炳強也接受了深圳衛視&直新聞記者秦玥的專訪,以下為專訪全文。

曾參與偵破悍匪張子強案
香港國安法出臺前,黑暴一度肆虐香港,而沖在第一線受傷最多的就是香港警察。在去年的修例風波中,“縱暴派”經常拿所謂“721”事件作為自己“反中亂港”活動的由頭和理據,聲稱“警察不作為”。談及“721”事件,鄧炳強說,任何人犯法,不管有什么背景,只看他的行為是否犯法,警方對于任何暴力事件都不會容忍。
他也表示,香港國安法出臺后,警隊在國家安全委員會的領導下,和駐港國安公署之間合作無間,包括和律政司的國家安全檢控小組也是合作無間的。
至于美國國務院日前宣布暫停或終止特區政府與美國政府簽署的三項雙邊協議,包括移交逃犯協定,鄧炳強表示,因為這項制裁,可能讓香港變成逃犯的天堂。“如果是政治影響法制的話,我個人覺得是遺憾的。”
至于美國對他個人的制裁,鄧炳強說,對他個人而言沒什么影響,如果說有一些個人銀行服務上的不便,比起維護國家安全來說都不值一提。
回憶加入警隊以來最難忘的案件,鄧炳強講述了被稱作“世紀悍匪”張子強一案的背后故事。張子強曾策劃綁架香港知名富豪李嘉誠的長子李澤鉅和香港富豪郭炳湘,獲得數億港元贖金,還策劃綁架澳門知名富豪何鴻燊但未遂。鄧炳強說,這件案子雙方斗智斗力,罪犯企圖利用香港和內地之間法治的差異逃過法網。“但他想錯了,因為香港和內地的單位是合作無間,經過了兩地合作后最后把他拘捕歸案,正義勝利了。”
令鄧炳強難忘的還有與深圳警察的合作。他說,其實深港警察之間的交流是沒有隔膜的,因為大家都流著中國人的血。“雖然事實上我們文化是有些不同,但最主要是要互相欣賞,互相多學習、多理解。”
談及深圳,鄧炳強說,現在因為疫情的關系比較少去深圳了,但此前無論是公務還是私人余暇都常去深圳。“如果去深圳一些郊區的地方,比如去吃一下荔枝,很有郊區風味,深圳在發展之余還能夠保留一些田園風是很好的事情。”

無論對方何種背景 警方對暴力事件零容忍
深圳衛視&直新聞記者秦玥:首先想和您談談去年7月21日發生在元朗的襲擊事件,8月20日警方再拘捕6人,其實一直以來“721事件”也是反對派攻擊警方最多的地方,關于這個事件,您作為警務處處長是怎么看的?
鄧炳強:我想任何一個人犯法,我們不管他有什么背景,也不管他擁有什么信念,只看他的行為是否犯法,特別是使用暴力的話,我們就會全力調查。其實警方對于任何的暴力事件都不會容忍的,你剛說到的去年7月21日在元朗西鐵站以及附近發生的事件,警方對此的調查一直都在進行中,到目前為止我們已經拘捕了43名人士,當中檢控了7人,就在8月20日,我們也拘捕了6人,這6名人士目前都在扣留調查中。
美國單方面暫停與香港逃犯移交協議 港美兩方都受害
深圳衛視&直新聞記者秦玥:美國國務院日前宣布暫停或終止特區政府與美國政府簽署的三項雙邊協議,包括移交逃犯協定、移交被判刑人的協定和對得自船舶的國際營運入息給予課稅寬免的協定。這對香港警方執法方面有何影響?之前是如何執法?
鄧炳強:美國宣布了三項制裁,其中和我們警務工作執法有關的最主要的一項,是美國暫停了與香港之間的逃犯移交協議。如果一些逃犯不再移交的話,我想受害的是港美雙方,可能因為這項制裁,有的人犯了法就無法彰顯公益,另外該國家的“制裁”,也可能讓香港變成逃犯的天堂。如果是政治影響法制的話,我個人覺得是遺憾的。
其實在美國“制裁”之前,香港在移交逃犯方面是很暢順的,我們和許多國家之間都有逃犯移交的協議。而且如果純粹從統計數字來看的話,是其他國家要求香港交出逃犯的數字更多一些。
比起維護國家安全 他國對自己的制裁不值一提
深圳衛視&直新聞記者秦玥:香港國安法落地實施后,國安委各部門合作都還順暢嗎?另外美國宣布對你本人實施金融制裁,你的感受是什么?
鄧炳強:香港國安法是6月30日正式通過并實施,香港警務處新設置了一個國家安全處,這個部門最主要就是執行維護國家安全的工作,警隊在國家安全委員會的領導下,和駐港國安公署之間合作無間,另外包括和律政司的國家安全檢控小組也是合作無間的。
你提到個人制裁,我是香港警務處處長,但我也是香港維護國家安全委員會的委員之一,維護國家安全和香港安全,這是我的職責,也是我的榮譽。所以我不會因為有個別國家對我做出制裁而影響我的工作,我會繼續做好維護國家以及香港的安全的工作。如果有的國家因為政治的原因來制裁我,我不敢揣測是否是要危害我們國家安全的原因,但是我覺得對我個人而言沒什么影響,至于一些“制裁”可能令我個人銀行服務有些不便,不過這些不便比起維護國家安全來說都是不值一提。

香港警方器材裝備采購渠道多 不會因制裁而受影響
深圳衛視&直新聞記者秦玥:此外英國宣布停止向香港警察等組織提供訓練。想先了解一下,之前英國向香港警方提供什么樣的訓練?英國等國家停止同香港警察交流甚至威脅制裁,警隊受到什么樣的影響?
鄧炳強:其實我們警方同世界很多國家或地區都有一些訓練或是交流活動,剛才提到的和英國之間的合作交流是過往一直都有的,包括一些技術性的培訓、或者是管理培訓,有的是長期、有的是短期。由于一些國家因為政治原因而影響了一些雙方執法方面的合作,我也覺得很遺憾。不過正如我所說,其實我們和其他很多國家都有訓練方面的交流,所以也不會說因為一個國家或是部分國家暫時不和我們交流就對警隊造成了很大的影響。整體的影響我想會有一些,但不多,很輕微。而且我覺得這方面的交流得益是雙方面的,而不是說只是我們去學習,我們也有同對方分享。這些國家因為政治原因停止這方面的交流,對方其實也有損失。我自己也去過不少的國家交流、培訓或者去分享經驗。除了你剛才提到的“五眼聯盟”國家,其實我們和別的國家(交流)也是有的。
深圳衛視&直新聞記者秦玥:對于西方國家宣布制裁,目前香港警隊的裝備方面是否受到影響?記得去年時候說是警方的裝備不是太夠。
鄧炳強:我們警方的器材裝備來自世界上很多不同的國家,包括內地、之前歐美國家也有的,采購渠道很多樣化,不會因為一個國家因為某些原因暫時不提供給我們(裝備)就影響到我們的效率。我們是多方面使用器材和裝備的,而且不少來自內地,質量非常高,例如保護裝備或者防護裝備等。
去年的時候,警隊沒遇到過這么大規模、持續這么久這么暴力的情況,所以警方也在一路演化,無論是裝備還是策略都在因應變化。事實上,我相信在一年前是沒人想象到,香港的暴力情況這么嚴重。另外由于去年暴力情況非常嚴峻,我也很感激保安局局長帶領其他幾支紀律部隊支援人手給我們,委任他們做“特務警察”(特別任務警察),他們對維護社會秩序都起到了很大的幫助。
深圳衛視&直新聞記者秦玥:你第一次前往中西區議會回應區議員的質詢,當時受到區議員的指責,現場情況比較混亂,你當時什么感受?
鄧炳強:我不生氣,但對方生不生氣我不知道,我是去講道理的,想把道理講給市民聽。其實很多時候會有人指責你、罵你,我知道對方不是罵我鄧炳強,他是在罵警務處長。如果他對我的工作不認同的話,那也沒辦法,我的工作性質就是這樣,不要將這件事個人化。
深港警方聯手打擊犯罪 由案件合作發展到技術合作
深圳衛視&直新聞記者秦玥:在深港打擊跨境犯罪方面,和過往相比,目前跨境犯罪形勢呈現哪些變化? 和深圳警方的合作機制近年來運行的如何?
鄧炳強:其實回歸以來,在“一國兩制”的優勢下,香港與深圳在聯手打擊犯罪方面是合作無間的,由最初是針對跨境犯罪,例如在香港犯案后逃向內地,又或者是跨境毒品案,或是偷運“人蛇”(偷渡者)案等,深港之間主力是從這些方面展開合作的。隨著社會的發展,香港與內地之間的合作除了以上的案件外,已經發展到了技術方面的合作:例如刑事技術、指紋鑒證、又或者科技方面等等,到了近期,還多了一些和執法規范化有關的合作,例如管理上的分享、策略上的分享,服務質素方面的交流等。
另外我也參與了近期的西九龍高鐵“一地兩檢”的管理方面的合作,這都能看到深圳一直在進步。包括在交通方面,現在又多了深圳灣口岸、落馬洲支線,有了高鐵以后現在很方便,十幾分鐘就到深圳了。建立深圳灣口岸其實是一個突破性的做法,內地將其中一個地方給我們作為一個口岸,用香港的管理方式和法制,這在當時是一個全新的合作模式,當然我也樂見經過了這么多年,這個合作越來越純熟,兩地的交通也越來越順暢。另外深圳在科技方面的進步是驚人的,現在已經變成了內地的硅谷。

深港警察身上都流著中國人的血
深圳衛視&直新聞記者秦玥:回顧深圳特區的發展進程,您加入警隊以來曾經參與過哪些與深圳的合作或是參與政策、又或是深圳有哪些變化令您感覺難忘?
鄧炳強:我的運氣比較好,在回歸后初期,我已經有機會就一些刑事案件與內地特別是深圳方面的同行合作,大家可能都聽過張子強的案件,這件案子是斗智斗力的,大家都知道張子強是一個大賊,他企圖利用香港和內地之間法治的差異鉆空子,逃過法網。但他想錯了,因為香港和內地的單位是合作無間,經過了兩地合作后最后把他拘捕歸案,正義勝利了。
難忘的細節是我們和內地包括深圳的合作,因為回歸之前合作相對沒有這么緊密,所以大家的工作有差異,法例也有差異,從最初有一些誤會到后來大家互相建立信任,這是最難忘的。
其實深港警察之間的交流是沒有隔膜的,因為大家都流著中國人的血。雖然事實上我們文化是有些不同,但最主要是要互相欣賞,互相多學習、多理解。除了工作以外,深港警務之間也有一些文化體育方面的交流活動,例如雙方經常舉辦一些網球比賽、足球比賽等。
深圳衛視&直新聞記者秦玥:近幾年深港警務合作有哪些變化,前景如何?您最近一次去深圳是什么時候呢?
鄧炳強:過往這么多年,我們也留意到香港同內地特別是和深圳有關的案件,都有一個演化的過程。最初是集中在有組織犯罪方面,或者暴力罪案,比如“人蛇”集團、毒品集團或是盜竊集團等。隨著社會發展,開始演變成了商業罪案,例如一些投資騙案、龐氏騙案或是電話騙案,最近期的就是同科技或者網上的罪案比較多了,例如網上情緣騙案或是裸聊騙案等。其實我們能看到,深港警務合作也是跟著社會發展走的,我們和深圳警務方面一直都有定期會議,除了一般的交流,也會就一些個別的罪案行為有專項合作,像是一些毒品案件、偷運“人蛇”案件或是騙案,又或者如何堵截贓款等,就每一個罪案的類別,深港之間都有一個專項小組。也會因應香港與深圳幾個邊境過境的地方展開合作,我們有陸路口岸的協助機制,就著邊境遇到的問題、例如走私問題、跨境學童情況作出協助。
現在因為疫情的關系去深圳少了,其實以前無論是公務還是私人余暇都會去的。尤其是到深圳一些新的商業發展區,感覺就是一個很先進的大都市。如果去深圳一些郊區的地方,比如去吃一下荔枝,很有郊區風味,深圳在發展之余還能夠保留一些田園風是很好的事情。
在專訪的最后,鄧炳強給深圳特區成立四十周年留下賀詞,“深圳在過去40年的發展確實是一個奇跡,香港警方和深圳在打擊罪案方面合作無間,希望接下來在新的機遇下,再加上大灣區的藍圖,希望深圳再創高峰,國家更加國泰民安。”

(原題為《專訪鄧炳強:比起維護國家安全 他國對自己的制裁不值一提》)





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