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漳州PX項目招標時即埋隱患,國家發改委公布批復文件

澎湃新聞見習記者 刁凡超 綜合報道
2015-04-23 13:40
來源:澎湃新聞
? 綠政公署 >
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漳州古雷PX事故是一次安全生產責任事故。澎湃新聞記者 趙昀 圖
       “漳州古雷PX事故是由于二甲苯裝置在運行過程當中輸料管焊口由于焊接不實而導致斷裂,泄漏出來的物料被吸入到爐膛,因高溫導致燃爆。所以設施安裝過程當中就存在重大隱患。”

        4月22日,在國務院新聞辦公室新聞發布會上,國家安全監管總局新聞發言人黃毅就前不久發生爆炸的福建PX項目回答記者提問時說。4月6日19時左右,位于福建漳州古雷的PX項目突然發生爆炸,為該項目兩年內二度爆炸,大火持續56個小時。

        黃毅介紹,這起事故已經定性為責任事故,福建省人民政府已經組織事故調查組展開事故的調查處理工作,國務院安委會已經對這起事故進行掛牌督辦。經過分析,這起事故暴露出安全管理上存在的嚴重問題。

        造成事故的主要原因有三,一個是企業的主要負責人重效益、輕安全,在工程建設、設備設施選用上采取了最低價投標的招標方式,所以埋下了重大的隱患,這起事故就是由于二甲苯裝置在運行過程當中輸料管焊口由于焊接不實而導致斷裂,泄露出來的物料被吸入到爐膛,因高溫導致燃爆。所以設施的安裝過程當中就存在重大隱患。

        二是裝置的規劃布局不合理、不科學,加熱爐跟儲罐罐區距離太近,沒有考慮到之間的風險,加熱爐發生爆炸之后,沖擊波直接把最近的一個大罐給撕裂,點燃了罐中的物料,引起著火。

        三是企業的安全管理與地方政府部門的安全監管都存在不到位的問題。

        黃毅表示,對這起事故要依法依規進行嚴肅的處理,不管涉及到哪一個人,哪一個部門,哪一個單位都要嚴肅處理。

        為了深刻吸取這次事故的教訓,防止同類型事故的發生,安監總局近期組織了四個檢查組,對我國目前現有的PX生產企業進行全覆蓋的檢查抽查。

        同日,國家發改委網站發布《國家發展改革委關于福建漳州古雷石化基地總體發展規劃的批復》,文件落款為2014年4月11日,較批復時間晚了一年多。有媒體援引一位接近發改委的不愿具名人士的話稱,該文件批復時間之所以現在才公布,是因為有人申請信息公開。此前有媒體報道,在事發前11個月,2014年5月26日下午,環保部官方網站曾公示一則與古雷石化基地相關的公函,但約1個小時后撤下。該環保部公函指出,古雷石化基地規劃環評工作并未完成,要求國家發改委撤銷該基地總體發展規劃的批復。

        公開的批復文件要求對福建PX項目基地安全環保提出要求。項目要依法開展基地規劃環境影響評價,及時優化調整布局規劃方案。基地陸域要設置一定縱深的生態環境和安全保護緩沖區,安全防護區必須符合國家標準。基地相對封閉,不得保留石油化工非關聯企業和常住居民,不得建設住宅、賓館、招待所、培訓中心等非生產性配套設施。

        批復文件稱,根據基地建設實際,制定并實施好基地范圍內常住居民的搬遷安置、培訓、再就業方案,妥善處理搬遷安置等工作中出現的問題。

        這意味著,福建PX項目基地范圍內的居民將全部遷出

古雷當地在PX項目基地附近設立了拆遷指揮部,將附近居民整體搬遷。澎湃新聞記者 趙昀 圖

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