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馬建堂履新國(guó)家行政學(xué)院:官?gòu)d經(jīng)濟(jì)學(xué)家重返智庫(kù),晉升正部級(jí)

在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局任上待了7年之后,有“官?gòu)d經(jīng)濟(jì)學(xué)家”之稱的馬建堂,其走出了一條跟前任不一樣的仕途——走進(jìn)學(xué)府。
4月21日,國(guó)家行政學(xué)院公布:現(xiàn)年56歲的國(guó)家統(tǒng)計(jì)局原黨組書(shū)記、局長(zhǎng)馬建堂調(diào)任國(guó)家行政學(xué)院黨委委員。主持常務(wù)工作的副院長(zhǎng),正部長(zhǎng)級(jí)。
就在半年前,作為排名第一的中央候補(bǔ)委員,馬建堂剛剛順位當(dāng)選中央委員。也就是在當(dāng)時(shí),中央組織部發(fā)布消息:“國(guó)家行政學(xué)院常務(wù)副院長(zhǎng)何家成涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,中央已決定免去其領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),現(xiàn)正在按程序辦理。”
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局是國(guó)務(wù)院直屬的副部級(jí)機(jī)構(gòu),而國(guó)家行政學(xué)院是國(guó)務(wù)院正部級(jí)直屬事業(yè)單位,肩負(fù)培訓(xùn)高中級(jí)公務(wù)員的職能,該院院長(zhǎng)是中共中央書(shū)記處書(shū)記、國(guó)務(wù)委員兼國(guó)務(wù)院秘書(shū)長(zhǎng)楊晶。今年1月發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的意見(jiàn)》曾專門提到,“支持中央黨校、國(guó)家行政學(xué)院把建設(shè)中國(guó)特色新型智庫(kù)納入事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。”
步入新型學(xué)府、新型智庫(kù)——國(guó)家行政學(xué)院,馬建堂算是重操舊業(yè)。和中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川、世界銀行前首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任陳錫文一樣,馬建堂得過(guò)中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)界的“諾貝爾獎(jiǎng)”——孫冶方經(jīng)濟(jì)科學(xué)獎(jiǎng),是一名公認(rèn)的學(xué)者型官員;其仕途起步于國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心。
7年前,馬建堂從青海省副省長(zhǎng)任上被調(diào)至國(guó)家統(tǒng)計(jì)局時(shí),適逢統(tǒng)計(jì)信任危機(jī)。這7年中,馬建堂始終因?yàn)楦鹘鐚?duì)于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)疑,而承受輿論壓力:城鎮(zhèn)居民的平均收入水平是否被高估,房?jī)r(jià)是否被低估……2009年8月,馬建堂接受鳳凰衛(wèi)視采訪時(shí)曾透露,網(wǎng)友關(guān)于“工資被增長(zhǎng)”的質(zhì)疑曾讓他臉紅,他也因此有感于“工資統(tǒng)計(jì)覆蓋范圍確實(shí)窄了”。
馬建堂至少曾兩度發(fā)表公開(kāi)信,譴責(zé)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)造假一事,將之稱作統(tǒng)計(jì)的“最大腐敗”。
一名與馬建堂有過(guò)接觸的經(jīng)濟(jì)學(xué)家告訴澎湃新聞(www.usamodel.cn)記者,經(jīng)濟(jì)學(xué)界不少人認(rèn)為,馬建堂執(zhí)掌統(tǒng)計(jì)局期間還是“做了不少實(shí)事的”。
“比如數(shù)據(jù)公開(kāi)比過(guò)去多,比如統(tǒng)計(jì)局調(diào)查的范圍更廣了,比如一些數(shù)據(jù)逐漸和國(guó)際接軌,這幾年一直在推進(jìn)的調(diào)查失業(yè)率等等。”受訪經(jīng)濟(jì)學(xué)家評(píng)論,雖然國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的工作確實(shí)還許多改進(jìn)空間,但不可否認(rèn),馬建堂在任期間統(tǒng)計(jì)局的工作確實(shí)有進(jìn)步了。“統(tǒng)計(jì)局這些年還是干了點(diǎn)事的。”
概而言之,馬建堂執(zhí)掌統(tǒng)計(jì)局之后,一直在推動(dòng)“四大工程”,即基本單位名錄庫(kù)、企業(yè)一套表制度、統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集處理軟件、聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)。他的想法是通過(guò)“四大工程”,改變過(guò)去數(shù)據(jù)層層上報(bào)的模式,再造中國(guó)統(tǒng)計(jì)流程。
至于國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)之位由誰(shuí)接任的問(wèn)題,官方尚無(wú)消息發(fā)布。但外媒已在猜測(cè),現(xiàn)年52歲的財(cái)政部副部長(zhǎng)王保安最有可能接棒。
馬建堂簡(jiǎn)歷
1958年4月29日生,漢族,山東濱州人,畢業(yè)于中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院,經(jīng)濟(jì)學(xué)博士,1985年3月參加工作,1983年7月加入中國(guó)共產(chǎn)黨。
1993.08-1995.01 國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)所副所長(zhǎng)(主持工作)
1995.01-1996.04 國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀調(diào)節(jié)部部長(zhǎng)
1996.04-2002.05 國(guó)家經(jīng)貿(mào)委綜合司司長(zhǎng)
2002.05-2003.03 國(guó)家經(jīng)貿(mào)委副秘書(shū)長(zhǎng)
2003.03-2004.02 國(guó)務(wù)院國(guó)資委副秘書(shū)長(zhǎng)
2004.02-2004.12 青海省省長(zhǎng)助理、省政府黨組成員(掛職)
2004.12-2007.11 青海省副省長(zhǎng)、省政府黨組成員
2007.11-2008.09 青海省委常委、副省長(zhǎng)
2008.09-2015.04 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)
2012.11- 中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)候補(bǔ)委員
2014.10- 中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)委員
2015.04- 國(guó)家行政學(xué)院黨委委員、常務(wù)副院長(zhǎng)





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