新華網北京4月8日消息，中共中央、國務院日前印發《關于構建和諧勞動關系的意見》。這份文件共分8個部分26條。

        意見指出，我國正處于經濟社會轉型時期，勞動關系的主體及其利益訴求越來越多元化，勞動關系矛盾已進入凸顯期和多發期，勞動爭議案件居高不下，有的地方拖欠農民工工資等損害職工利益的現象仍較突出，集體停工和群體性事件時有發生，構建和諧勞動關系的任務艱巨繁重。

        意見指出，完善并落實工資支付規定，健全工資支付監控、工資保證金和欠薪應急周轉金制度，探索建立欠薪保障金制度，落實清償欠薪的施工總承包企業負責制，依法懲處拒不支付勞動報酬等違法犯罪行為，保障職工特別是農民工按時足額領到工資報酬。

        意見強調，切實保障職工休息休假的權利。完善并落實國家關于職工工作時間、全國年節及紀念日假期、帶薪年休假等規定，規范企業實行特殊工時制度的審批管理，督促企業依法安排職工休息休假。

        意見指出，切實保障職工獲得勞動安全衛生保護的權利。加強勞動安全衛生執法監督，督促企業健全并落實勞動安全衛生責任制，嚴格執行國家勞動安全衛生保護標準，加大安全生產投入，強化安全生產和職業衛生教育培訓，提供符合國家規定的勞動安全衛生條件和勞動保護用品，對從事有職業危害作業的職工按照國家規定進行上崗前、在崗期間和離崗時的職業健康檢查，加強女職工和未成年工特殊勞動保護，最大限度地減少生產安全事故和職業病危害。

        意見強調，切實保障職工享受社會保險和接受職業技能培訓的權利。

        中央黨校教授周天勇認為，這是指導新時期勞動關系工作的綱領性文件。

        周天勇認為，構建和諧勞動關系，就要依法保障職工基本權益，通過加強勞動關系立法、完善勞動標準、嚴格監督執法，切實保障職工的勞動報酬、休息休假、勞動安全衛生保護、社會保險等基本權益。

        同時，要健全勞動關系協商協調機制，完善并全面實行勞動合同制度，創新并推行具有中國特色的集體協商制度，健全協調勞動關系三方機制。

        此外，還要健全勞動關系矛盾調處機制，進一步加強基層專業性勞動爭議調解組織建設，完善勞動爭議調解制度，健全調解聯動工作體系，完善仲裁辦案制度；深化勞動保障監察執法體制改革，加強勞動保障監察機構建設，健全勞動保障監察制度，完善多部門綜合治理和監察執法與刑事司法聯動機制；建立勞動關系群體性糾紛動態監測預警制度和多部門參與的群體性事件應急聯動處置機制。