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中國-中東歐國家合作機制創立9年,地方合作潛力巨大
9年前,中國—中東歐國家合作機制正式創立,這是中國同中東歐國家基于合作共贏、共謀發展的共同意愿打造的跨區域務實合作平臺。9年來,經過各國的共同努力,合作機制不斷完善,領域不斷擴大。
中國-中東歐國家博覽會6月8日至11日在浙江省寧波市舉行,是中國面向中東歐地區的唯一國家級機制性展會。9日上午,中國—中東歐國家地方合作高質量發展高端智庫論壇舉行。
近期波蘭、匈牙利、塞爾維亞等多個中東歐國家外長密集訪問中國。國務委員兼外長王毅指出,中國同中東歐國家的合作,既有雙邊關系的原動力,再加上中歐合作、中國-中東歐合作一并推進,三個引擎協同發力,旨在促進中國國家加快發展,促進歐洲一體化進程,促進中歐關系獲得新的動力。
新冠疫情暴發以來,中國和中東歐國家抗疫合作頻繁。在塞爾維亞國內疫情吃緊的時刻,中國向該國提供了大量疫苗。匈牙利則成為歐盟內第一個審查中國疫苗并為其頒發證書的國家,并在本地區率先訂購中國疫苗。匈牙利也借此成為世界上疫苗接種率較高的國家之一,超過50%。
美國總統拜登今年上臺以來,加緊修補遭到前任特朗普破壞的美歐關系,其中包括中東歐國家。
“美國很多政策制定者想要進一步制約中國,他們使用了一些20世紀50年代冷戰期間的一些術語?!辈ㄌmBiRM安全與國際合作研究所副所長斯拉沃米爾·梅曼指出,中國與中東歐國家關系在某種程度上和中美關系有所關聯。
在中東歐地緣政治環境日益復雜的當下,中國-中東歐合作向深度和廣度持續邁進,地方合作逐漸成為一大亮點。
“中國-中東歐地方合作未來潛力巨大?!敝袊缈圃簹W洲研究所副所長劉作奎表示,“在雙方合作過程中,逐步從國家層面自上而下推動變為日益多元的主體參與,形成了自下而上促進的轉變,這些多元主體包括城市行為體、非政府組織等實體?!?/p>
中國社科院歐洲所研究員孔田平認為,當前中國-中東歐國家地方合作應當關注地緣政治環境變化以及中東歐國家地方政治對中國-中東歐國家地方合作的影響,關注中東歐國家的不同合作需求,進一步探討中國-中東歐國家地方合作新的方式、路徑與領域。
中國同中東歐國家的雙邊貿易持續增長。2012年至2020年,中國與中東歐17國貿易年均增速8%,是中國與歐盟貿易增速的2倍以上。2020年,中國與17國貿易額首次突破千億美元,達到1034.5億美元,同比增長8.4%,實現疫情下的逆勢增長。今年一季度,中國與17國貿易額301.3億美元,同比增長50.2%,超出同期中國外貿增速的11個百分點。其中,中國自中東歐國家進口強勁增長,增幅高達44.7%。
在投資領域,雙方的合作也日趨緊密。目前,中國同中東歐國家雙向投資規模已接近200億美元,涉及汽車零部件、化工、家電、物流、礦產、商務合作等多個領域。截至2020年底,中國累計對中東歐國家全行業直接投資31.4億美元,同期中東歐國家累計對華投資17.2億美元。疫情之下,雙向投資熱情不減,綠色低碳、醫藥健康、新能源等正成為新的投資熱點。
對于中國-中東歐國家目前依然存在的貿易不平衡,上海對外經貿大學中東歐研究中心主任尚宇紅指出,雙邊貿易不平衡的程度可能會被誤判,中東歐國家出口中國的很多商品是通過轉口貿易,因此沒有統計在數據中。此外,貿易統計中進出口價格的統計不是一致的,雙方看到的貿易不平衡的程度會有很大差異。從經濟學角度來看,雙邊貿易不平衡是現象,而不一定是問題,因為只要是自由貿易,雙邊肯定都是獲利的,不存在貿易順差一方得利多、逆差一方得利少的問題。
商務部歐洲司參贊王宏亮表示,為落實今后5年從中東歐國家進口累計價值1700億美元以上商品的目標,商務部正會同有關部門,與中東歐國家駐華使館、中國駐中東歐國家使館進行充分溝通,希望外方提出能向中國出口的商品名錄以及出口企業的名單。商務部未來將與智庫專家合作,匯聚各方力量,讓中國-中東歐國家經貿合作更上一層樓。





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