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全球最大鋁生產商俄鋁指責中國鋁出口“傾銷”

繼歐美先后判定中國鋼鐵產品傾銷后,鋁產品有可能成為西方國家下一個貿易投訴中國出口企業的對象。
路透社3月16日報道,全球最大的鋁生產商俄羅斯鋁業(下稱“俄鋁”)已提醒澳大利亞政府注意中國鋁出口大增的問題,并希望下次的世界海關組織會議討論此問題。同時,俄鋁指責中國出口商將鋁作為半成品出口,獲取增值稅退稅。
中國是全球最大的原鋁、成品和半成品鋁材的生產國和消費國。而中國經濟增速放緩,房地產市場放緩的背景下,中國鋁的內需并沒有同步跟隨。內需的疲軟使得中國更多的鋁用于出口海外,或以原鋁出口,或以可再次熔化后重塑成目的形態的半成品出口。
中國原鋁在國際市場并沒有大的競爭優勢,因為除17%的增值稅,還有15%的出口關稅。但半加工的鋁出口不僅沒有關稅,還可享受13%的增值稅退稅,這就使中國出口的鋁相較于其他國家更有競爭力。
中國最大的金屬行業研究公司Mysteel.com鋁分析師李旬此前對澎湃新聞(www.usamodel.cn)表示,“國內外鋁錠的高價差,對中國鋁材出口形成較大的動力”。國外鋁錠現貨升水(現貨價高于期貨價)始終處于400-500美元/噸的高位,按照現有LME(倫敦金屬交易所)鋁價1850美元/噸及匯率6.1%來計算,價格為13725元/噸。而2014年中國鋁錠平均價13470元/噸。
澳大利亞全國性報紙《澳大利亞人報》報道稱,2014年,全球鋁價大跌就是因為中國在亞洲市場的半成品鋁供應大增,市面上就有41.2萬噸“偽裝”成半成品鋁的原鋁,這不僅損害了澳大利亞等國的出口市場,也對鋁價格及升水造成一定的壓力。
澳大利亞聯邦銀行(Commonwealth Bank)數據顯示,今年1月和2月,中國鋁出口繼續高漲,兩個月出口量增長80%至86萬噸,令人擔憂全球鋁市場面臨供應過剩。而LME鋁價在過去三個月下跌了15%左右,較高的全球鋁升水也開始下降。
俄鋁澳大利亞的主席John Hannagan稱,中國同行的行動“很顯然是傾銷,只不過是有偽裝的”,“最糟糕的是,中國人在向澳大利亞的亞洲市場傾銷。這有悖中國參與的自貿協議宗旨,面向第三方市場的關鍵增值稅出口品因此價值受到影響。”
此前中國的鋼鐵產品就已遭到海外的傾銷“盯防”,此次鋁產品可能會重遭鋼鐵同樣的命運。
早在3月11日,華盛頓方面就已邁出了向世界貿易組織(WTO)投訴中國對多個行業(從農業到醫療器材)提供出口補貼的第一步。同時,華盛頓方面請求在WTO與中國就其利用“示范基地”(即政府支持的特別產業集群)的問題展開正式談判。其中,鋁產品就是目標之一。
“畢竟做這個事情風險很高,如果被海關查到,企業的進出口資質將受到影響。” 李旬對澎湃新聞(www.usamodel.cn)說,“另外,盡管加工成‘半成品’,也需要一定的加工費,重新熔化也需要成本”。





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