《農村土地承包法》已列入全國人大常委會2015年立法計劃，修改工作已經啟動。

        3月10日，在全國人大專委會負責人答記者問上，全國人大農業與農村委員會副主任委員劉振偉透露了上述消息。

        現行《農村土地承包法》于2003年開始實施，劉振偉說，該部法律實施12年來，為保障農民生產經營自主權和穩定農村土地承包關系提供了法律保障。

        但也是在同時期，國內社會經濟快速發展，城鎮化快速推進，兩億七千多萬農村勞動力到城鎮就業，各種新型經營主體，像專業合作社、家庭農場、農業產業化龍頭企業等大量涌現，土地流轉和規模經營速度加快。

        基于上述情況，農業生產經營方式已發生變化，修改《農村土地承包法》勢在必行。

        劉振偉對外透露，此次修法，就是按照中央提出的關于完善農村土地承包制度的決策，把這些決策轉化為法律規范，使農村土地承包制度與農業生產經營方式相適應。劉振偉強調，此次修法的主要目的是依法保障農民的土地財產權益，包括擴大土地承包經營權的權能。

        劉振偉說，土地承包法修改時將主要考慮如下內容：

        一、穩定農村土地承包關系長久不變，賦予土地承包經營權抵押、擔保的權能，農民可以土地承包經營權入股合作社，也可以發展農業產業化經營；

        二、界定農村土地集體所有權、農戶承保權，以及土地經營權之間的權利關系；

        三、不能以退出土地承包經營權，作為農民進城落戶的一個前置條件；

        四、建立工商資本租賃農地的準入和監管制度；

        五、保障好農村婦女的土地承包權益。