“不要告訴別人，你的肚子是被我們搞大的！”因在微信公眾號上發布低俗廣告，廣發銀行上海分行和廣告公司均被罰款。

因不服行政處罰決定，廣告公司將上海市市場監督管理局（以下簡稱上海市監局）訴至法庭，要求撤銷行政處罰。

6月10日，澎湃新聞記者從中國裁判文書網公開的兩則行政判決書中獲悉，此前，上海鐵路運輸法院對此案作出一審判決：駁回原告上海厚美廣告有限公司（以下簡稱厚美公司）的訴訟請求。3月10日，上海市第三中級人民法院作出終審判決：駁回上訴，維持原判。

上海市監局：案涉廣告有侮辱貶低女性之嫌

上海鐵路運輸法院經審理認定，2019年5月31日，廣發銀行上海分行通過“廣發卡上海”微信公眾號發布題為《不要告訴別人，你的肚子是被我們搞大的！》(以下簡稱案涉廣告)的推送文章。

2019年8月5日，中國人民銀行上海分行金融消費權益保護部發函，就案涉廣告涉嫌違反廣告法相關規定，向上海市監局廣告處移送線索。

上海市監局收到該函后，進行相關電子數據保全，約談廣發銀行上海分行初步查實線索情況，就其涉嫌違法行為予以立案調查，制作詢問筆錄，走訪相關部門，進行廣告調研，確認相關違法事實后對厚美公司予以立案調查。

同年12月4日，上海市監局作出行政處罰決定，認定厚美公司受廣發銀行上海分行委托，為其設計、制作案涉廣告的圖文信息的行為，違反了《廣告法》第九條第(七)項之規定，構成設計、制作違背社會良好風尚的廣告行為。

根據相關規定，上海市監局責令當事人停止發布廣告，并對厚美公司作出罰款30萬元的處罰。同時，對廣發銀行上海分行作出罰款60萬元的處罰。

上海市監局認為：“廣發卡上海”是廣發銀行上海分行注冊運營的微信公眾號，用于向廣發銀行信用卡持卡人推送營銷活動。2019年5月31日，廣發銀行上海分行通過該微信公眾號發布案涉廣告，其中圖文內容為“尚悅灣”購物中心部分餐飲商戶的優惠活動，廣發銀行信用卡持卡人通過搶購優惠券，可享受最多五折的美食優惠。案涉廣告于2019年8月20日刪除，累計閱讀量198次，粉絲推送人數42466個。該案涉廣告標題及內容由厚美公司設計并制作，由廣發銀行上海分行審核并發布，單條廣告制作費用為1800元。

上海市監局認定，厚美公司系本案廣告經營者，該廣告標題設計制作涉嫌嘩眾取寵、低級庸俗，易引申為違背社會良好風尚的不良含義，既違背了公序良俗和社會主義核心價值觀，還有侮辱貶低女性之嫌，故而作出行政處罰決定。

廣發銀行上海分行被罰60萬元    國家企業信用信息公示系統 截圖

厚美公司被罰款30萬元   國家企業信用信息公示系統 截圖

法院：行政處罰適用法律正確，量罰適當

上海鐵路運輸法院認為，本案爭議焦點如下。

首先，案涉廣告標題是否屬于違背社會良好風尚的廣告行為。

從本案查明來看，案涉廣告內容是通過餐飲商戶美食優惠推銷信用卡，廣告標題“不要告訴別人，你的肚子是被我們搞大的”目的是為了引起受眾的關注，但從其字面意思來看，的確存在嘩眾取寵、低級庸俗以吸引眼球之嫌，有違公序良俗，易產生負面效應。上海市監局根據廣告法相關規定，認定案涉廣告標題屬于違背社會良好風尚的廣告行為，作出行政處罰決定，認定事實清楚，適用法律定性準確。

其次，上海市監局對厚美公司作出罰款的行政處罰，裁量是否適當。

從案件查明來看，案涉廣告發布時間跨度近三個月，期間累計閱讀量大，粉絲推送人數多，違法行為持續時間長、社會覆蓋面廣，造成了較大的不良影響。上海市監局根據廣告法相關規定作出責令當事人停止發布違法廣告，并對厚美公司罰款30萬元整，未超越處罰種類與幅度，裁量并無明顯不當。

綜上，上海鐵路運輸法院認為，厚美公司的訴訟請求缺乏事實根據和法律依據，法院不予支持，故判決駁回訴請。

厚美公司不服，向上海市第三中級人民法院提起上訴。該院經審理認為：被上訴人上海市監局具有作出行政處罰決定的法定職權，執法程序并無違法之處；法律適用正確，量罰適當。故駁回上訴，維持原判。