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人質事件會成為日本戰后“和平主義”外交政策的分水嶺嗎?

澎湃新聞記者 樊詩云 袁達
2015-02-02 15:21
來源:澎湃新聞
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2015年2月1日消息,疑為極端組織放出的最新視頻顯示,被綁架的日本記者后藤健二已被殺害,兇手還聲稱“日本的噩夢從此開始”。(視頻截圖)

        日本兩名人質遭“伊斯蘭國”斬首,是否會成為日本戰后“和平主義”道路的分水嶺?

        2月1日,面對第二名人質后藤健二被害視頻的出現,日本首相安倍晉三怒指恐怖行徑“殘忍卑劣”,“令人憤慨”,誓言要讓“恐怖分子為此付出代價”。第二天,安倍表示,希望討論相關架構,允許自衛隊前往海外營救身陷危險的日本公民。

        正是因為安倍推行其所謂“積極的和平主義”路線,高調在中東撒錢,“伊斯蘭國”才抓住機會以兩名日本人質性命相要挾。而日本人質遇害,又給了安倍更積極推行海外軍事力量擴張的借口。日本未來外交和軍事政策的動向,愈發引人關注。

日本國民遭受巨大沖擊

        此次日本政府的憤怒反應,在《紐約時報》看來是罕見的。“這種要報復的誓言,在西方領導人面臨極端主義暴力時可能很常見,但從未從‘避免沖突’的日本那里聽到——直到現在。”文章稱,這次人質事件甚至引起了日本軍方的注意,令人不得不意識到,此次危機將成為自二戰后采取“和平主義”姿態的日本面臨的一次分水嶺。

        “日本此前在外交上沒有這種西方式的表達。”日本前副防相長島昭久在Twitter上寫道,“他(安倍)有意給日本這種能力以兌現他的說法嗎?”

        甚至有分析認為,人質危機給日本國民造成的沖擊,可與“9.11”事件給美國人、 《查理周刊》遇襲案給法國人帶來的影響相提并論。“這是日本的‘9.11’。”安倍的前日本高級外交官宮家邦彥告訴《紐約時報》。

        長期以來,日本民眾自認宗教極端主義與太平洋上的這個小島無關,日本政府也極力避免卷入中東戰事。

        日本大學政治系教授巖井奉信稱:“人們認為中東與日本沒有什么關系,伊斯蘭與日本也沒有關系,人們現在明白恐怖分子可以現身任何地方,攻擊任何人,不管是不是日本人。”

安倍借機擴張軍力?

        這次危機正好發生在日本當代歷史的一個關鍵時期。安倍兩年前上臺后,大力推動解禁集體自衛權以擴大日本自衛隊活動范圍,同時高調推行“地球儀外交”,頻頻外出訪問,開展經濟外交。

        人質事件發生后,安倍政府更加大力宣傳進一步擴張海外軍力的必要。幾天前,安倍就人質問題接受NHK采訪時說,“當日本人在海外遇到危險時,要確實通過修法,讓自衛隊可以把人質救出。”2月2日,安倍在國會發表相關談話時表示,希望今年立法解除海外戰斗禁令,協助遭到攻擊的盟國。共同社稱,如果“集體自衛權”有所變動,將是60年前日本在第二次世界大戰戰敗、重組武裝力量以來軍事政策的最大變革。

        據《日本經濟新聞》報道,日本防衛兼安保法制擔當相防衛中谷元2月1日表示,“現在正在研究,將與執政黨協商推進”制定有關營救國民的法律。自民黨干事長谷垣禎一2月1日在NHK的節目中說:“需要反復進行縝密地探討”。公明黨干事長井上義久也表示“民眾提出了‘難道什么也做不了嗎?’的坦誠意見,必須要認真進行磋商”。

        日本目前的《自衛隊法》允許使用自衛隊飛機和車輛在海外轉移日本國民,但不允許參與營救。營救活動可能遭到襲擊,危險度高于轉移。為此,政府與執政黨預計將把使用武器的限制從現在的手槍和輕武器放寬到裝甲車和機關槍等重型武器。

        但日本前防衛大臣小池百合子認為,即便日本有了法律框架,也沒有能力發動諸如以色列1976年派反恐突擊隊赴烏干達恩貝特機場救人的行動。

        另一方面,日本在野黨也指出,通過調整安保法律擴大自衛隊的活動范圍可能會增加日本人遭遇恐怖襲擊的威脅。

        批評者稱,安倍改變日本和平憲法,允許日本為盟友而戰的做法主要目的是為了對抗中國,提高區域影響力。但此舉將把日本卷入長期規避的軍事沖突中,包括美國主導的對抗IS的戰斗。

安倍面臨政策失誤指責

        而人質事件本身就是安倍擴張政策的后果。

        美國《每日野獸》網站1日回顧了整個人質事件的脈絡,暗示安倍在處理人質危機時做法微妙。

        報道稱,去年11月中旬,后藤健二和湯川遙菜便已淪為IS人質,日本政府當時與IS就人質問題展開秘密談判。

        日本外務省向國內媒體施壓,要求對該問題保持緘默。《郵報周刊》的一名員工稱,外務省告知該雜志,“曝光藤健二的名字,可能會使其面臨斬首,出于安全考慮,不要讓外界知曉。”去年12月1日,《郵報周刊》再次就人質事件進行采訪時,外務省予以拒絕。

        上個月,安倍開啟中東之行,并在開羅表示將向中東地區提供25億美元的援助,其中兩億美元用于幫助其他國家打擊恐怖組織。

        就在此時,恐怖組織對法國政治諷刺性雜志《查理周刊》發起恐怖襲擊。安倍選擇此時訪問中東,并非明智之舉。多國首腦反對雜志被襲的游行隊伍中未現安倍身影。

        有分析稱,安倍在埃及開羅發表以25億美元援助中東時,根本沒必要公開說其中兩億是支持對付“伊斯蘭國”之用。由于受憲法限制,日本不能參加美國發動的“反IS聯盟”,他這種做法是為博取美國喝彩,同時也為日本派武力出國做為輿論試探。

        隨后,IS播放了藤健二和湯川遙菜的被扣視頻。

        “你如何評價日本此時宣布支持打擊‘伊斯蘭國’的風險?”針對前自民黨黨首前原誠司的質問,安倍未給予直接回應,他表示“如果我們向恐怖組織屈服,我們將永遠無法對那一地區的國家提供人道主義援助。”

加大擴張還是縮回腳步

        分析人士和日本前外交官員表示,兩名人質被殘忍殺害,將成為對日本是否準備好跳上國際舞臺的重要考驗。它也可能讓日本人打消尋求更大國際角色的愿望,或者至少沖擊其決心。

        日本早稻田大學榮譽教授、日本當代伊斯蘭研究中心副會長山本武彥說,人質危機可能迫使安倍“轉為低調”。他說:“這對大眾是個巨大震撼,多數民眾認為日本應該維持低調,而不要對全球議題大方議論,這么做可能對日本公民造成風險。”

        后藤健二的遇害在日本國內引起的反響超過湯川遙菜。日本電視臺播放著這位戰地記者生前在敘利亞和伊拉克的采訪。最令日本人感到難受的是,日本并沒有參與美國空襲“伊斯蘭國”的行動,但日本國民卻和其他國家的國民一樣受到殘酷的對待。

        “我感到從未有過的深深的絕望,和迷茫的憤怒。”聲援后藤健二的活動“我是健二”的發起人、日本制片人西前拓說。

        人們不知道的是,日本國民的這種感受,將促使該國在國際社會發起更憤怒的反擊,從而變得更活躍,還是希望避免招惹是非,變得更低調。

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