2014年12月，李長(zhǎng)春的新書(shū)《遼沈大地改革潮》由人民出版社、遼寧人民出版社聯(lián)合出版發(fā)行。

        該書(shū)附錄部分收錄的曾任沈陽(yáng)市委常委、市委秘書(shū)長(zhǎng)的劉尊田所撰寫(xiě)的《青出于藍(lán)勝于藍(lán)》一文，記錄了李長(zhǎng)春成長(zhǎng)為一名領(lǐng)導(dǎo)干部的歷程。

        1985年4月，中共沈陽(yáng)市委籌備召開(kāi)第七屆黨代會(huì)，會(huì)前要做好兩件大事。一要準(zhǔn)備起草一個(gè)報(bào)告；二要做好換屆人選的準(zhǔn)備。

        這次黨代會(huì)是新老交替的換屆會(huì)議，年過(guò)70的李濤將從沈陽(yáng)市委第一書(shū)記的位置退下來(lái)，誰(shuí)來(lái)接班，變成了大家關(guān)注的焦點(diǎn)。

        其實(shí)，選拔培養(yǎng)接班人的問(wèn)題，早在粉碎“四人幫”后，便提到了日程。這次選拔接班人的工作與往常有很大的不同。由于“文革”耽誤了10年，因此，要解決各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部年齡“上下一般粗”的問(wèn)題，絕不是選拔幾個(gè)人的問(wèn)題，而是要由下而上、一批批、一層層地選拔。

        為了防止“四人幫”那種“火箭式”的突擊提干，還要一個(gè)臺(tái)階一個(gè)臺(tái)階地上。只有當(dāng)年輕干部進(jìn)入到區(qū)、局級(jí)這一層次時(shí)，方能較易進(jìn)入比較高層次領(lǐng)導(dǎo)的視線之內(nèi)。

        李長(zhǎng)春1966年畢業(yè)于哈爾濱工業(yè)大學(xué)，正趕上“文革”，一直等到1968年春才被分配到沈陽(yáng)開(kāi)關(guān)廠。他最初到車(chē)間工段當(dāng)工人、技術(shù)員，其后被選調(diào)到電器工業(yè)公司、電器控制工業(yè)公司，歷任副經(jīng)理、經(jīng)理，然后才被選調(diào)到市機(jī)電工業(yè)局任副局長(zhǎng)、常委副書(shū)記。

        在這個(gè)時(shí)期，李長(zhǎng)春經(jīng)過(guò)了14年，先后上了8個(gè)臺(tái)階。而每上一個(gè)臺(tái)階，均離不開(kāi)其曾所在黨組織的“伯樂(lè)”們的培養(yǎng)和推舉。

        1981年9月前后，沈陽(yáng)市委第一批就選了李長(zhǎng)春、任殿喜、周勇順等3位年輕干部，并將他們3位放在市委副秘書(shū)長(zhǎng)的位置上，以利于近距離地考察和培養(yǎng)。

        1983年，沈陽(yáng)市委又選拔了一批進(jìn)了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，其中有趙金城、李中魯、劉金增、艾延雋等。

        劉尊田于1982年4月到沈陽(yáng)市委當(dāng)秘書(shū)長(zhǎng)時(shí)，時(shí)任市委第一書(shū)記李濤向劉尊田交待的一項(xiàng)任務(wù)，就是搞好傳、幫、帶。劉尊田回憶：“長(zhǎng)春、殿喜、勇順3位同志，確實(shí)都很優(yōu)秀，也各有所長(zhǎng)，值得我學(xué)習(xí)之處甚多。特別是長(zhǎng)春同志，由于是中央和省委考核的重點(diǎn)對(duì)象，而每次考核，我又是一個(gè)重點(diǎn)介紹者，自然對(duì)長(zhǎng)春同志的情況了解多些，印象深一些，也確有不少感人之處，使人難以忘懷。另一方面，我把他作為當(dāng)時(shí)一批優(yōu)秀接班人的代表，也是作為當(dāng)時(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子集體的代表，實(shí)事求是地加以敘述，絕不是為什么人評(píng)功擺好，這是市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子集體活動(dòng)的重要體現(xiàn)，也是我個(gè)人經(jīng)歷中不可缺少的部分。”

初次見(jiàn)面，改革思路讓領(lǐng)導(dǎo)刮目相看

        劉尊田剛到沈陽(yáng)市委機(jī)關(guān)工作時(shí)，李長(zhǎng)春曾約劉尊田聽(tīng)他的專題調(diào)查匯報(bào)。當(dāng)時(shí)李長(zhǎng)春作為市委副秘書(shū)長(zhǎng)，協(xié)助管工業(yè)的書(shū)記劉曾浩抓企業(yè)整頓。

        李長(zhǎng)春第一次向劉尊田匯報(bào)的題目，是反浪費(fèi)問(wèn)題。李長(zhǎng)春開(kāi)門(mén)見(jiàn)山地說(shuō)：“關(guān)于反浪費(fèi)，我們過(guò)去只強(qiáng)調(diào)解決跑、冒、滴、漏，注意揀浮財(cái)，而浮財(cái)揀得差不多了，運(yùn)動(dòng)又如何深入呢？我認(rèn)為應(yīng)向深挖底財(cái)?shù)姆较虬l(fā)展。”

        不等劉尊田問(wèn)何謂“底財(cái)”，李長(zhǎng)春接著又說(shuō)：“所謂底財(cái)，既包括產(chǎn)品設(shè)計(jì)、工業(yè)改進(jìn)，也包括物化勞動(dòng)的節(jié)約，這方面的浪費(fèi)，也是很驚人的，其潛力是很大的。”劉尊田邊聽(tīng)邊想：這若沒(méi)有專業(yè)知識(shí)，又不善于思考，是不會(huì)想到這一層的。

        第二次是談企業(yè)整頓問(wèn)題，李長(zhǎng)春把沈陽(yáng)國(guó)營(yíng)企業(yè)的現(xiàn)狀，概括為“三老兩差”，即產(chǎn)品老化、技術(shù)老化、設(shè)備老化，產(chǎn)品質(zhì)量差、經(jīng)濟(jì)效益差。

        由此，李長(zhǎng)春便提出了一個(gè)新的改革思路：“現(xiàn)在就我們企業(yè)的現(xiàn)狀，就整頓抓整頓不行，必須將沈陽(yáng)工業(yè)企業(yè)的調(diào)整、改組、聯(lián)合全面地抓起來(lái)，否則將影響這個(gè)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的綜合效益。”

        劉尊田認(rèn)為，當(dāng)時(shí)國(guó)營(yíng)工業(yè)企業(yè)的改革，還處于強(qiáng)調(diào)廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，建立完善責(zé)任制和擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)的階段，李長(zhǎng)春卻針對(duì)國(guó)營(yíng)工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)體制和機(jī)制上的弊端提出了“調(diào)整、改組、聯(lián)合”的創(chuàng)意，令人刮目相看。

光明磊落，直白提出敏感問(wèn)題

        經(jīng)遼寧省委考核批準(zhǔn)，李長(zhǎng)春于1982年8月進(jìn)入了沈陽(yáng)市委常委，擔(dān)任副市長(zhǎng)兼市經(jīng)委主任，又于1983年4月被選為沈陽(yáng)市長(zhǎng)。從此，中國(guó)出現(xiàn)了一位39歲的年輕市長(zhǎng)。

        李長(zhǎng)春出任市長(zhǎng)后，就趕上了沈陽(yáng)市委根據(jù)黨的十二屆二中全會(huì)決定開(kāi)展的整黨活動(dòng)。在活動(dòng)中，李長(zhǎng)春主動(dòng)找劉尊田談心。李長(zhǎng)春說(shuō)：“尊田啊，有一個(gè)問(wèn)題，還沒(méi)弄明白，現(xiàn)在總覺(jué)得我們社會(huì)主義的勞動(dòng)生產(chǎn)率干不過(guò)資本主義。可是，列寧卻說(shuō)過(guò)，歸根到底社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率是決定因素，你怎么看？”

        當(dāng)時(shí)，劉尊田愣了一下。事后，劉尊田回憶：“說(shuō)實(shí)話，當(dāng)時(shí)，我對(duì)長(zhǎng)春同志在整黨中能提出那樣的大問(wèn)題，確是又喜又驚。喜的是，他具有共產(chǎn)黨人追求真理、光明磊落、不隱瞞自己政治觀點(diǎn)的高尚品格。驚的是，在‘左’傾思想遠(yuǎn)沒(méi)有肅清，而當(dāng)時(shí)整黨主題之一又是在思想戰(zhàn)線上反精神污染。就是在這種情形下，一位年輕干部竟能直白白地提出那樣敏感的問(wèn)題，著實(shí)替他捏一把汗，生怕某些戴有色眼鏡的人誤解他的本意。”

        于是，劉尊田便向李長(zhǎng)春提出建議說(shuō)：“對(duì)這個(gè)問(wèn)題的探討，最好到此為止。”李長(zhǎng)春心領(lǐng)神會(huì)地笑了，并說(shuō)：“我這不是向老師請(qǐng)教嘛！”于是，劉尊田心中的擔(dān)憂也隨之消除了。

39歲的市長(zhǎng)大刀闊斧治理污染

        李長(zhǎng)春出任沈陽(yáng)市長(zhǎng)后，大刀闊斧地帶領(lǐng)沈陽(yáng)人民進(jìn)行了一系列的重大改革和建設(shè)。

        在這方面，首推綜合治理南運(yùn)河。這是沈陽(yáng)人民在李長(zhǎng)春市長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，向沈陽(yáng)最大污染源宣戰(zhàn)，開(kāi)創(chuàng)了民生工程之最。

        1984年初，李長(zhǎng)春在沈陽(yáng)市長(zhǎng)崗位上剛滿一年，有人大代表在人代會(huì)上就治理南運(yùn)河提出了一個(gè)議案，并獲得大會(huì)一致通過(guò)。李長(zhǎng)春對(duì)此議案極為重視，與市城建部門(mén)一起精心研究，提出一個(gè)綜合治理方案，提交市委常委會(huì)討論。

        沈陽(yáng)過(guò)去的一些老市長(zhǎng)也不是不想治理南運(yùn)河，而是人力、財(cái)力和棚戶區(qū)居民的動(dòng)遷和安置這三大難題無(wú)法解決，就不得不擱置了。

        當(dāng)時(shí)沈陽(yáng)地方財(cái)政收入的狀況，仍處于“吃飯財(cái)政”的狀態(tài)。就是在這樣的歷史背景和財(cái)政拮據(jù)的狀況下，李長(zhǎng)春市長(zhǎng)實(shí)行“人民城市人民建，建好城市為人民”的方針，采取軍民大會(huì)戰(zhàn)的形式，按照清理、清淤、綠化、建路、管理五大步一一展開(kāi)治理工程。

        1987年7月南運(yùn)河疏浚工程竣工后，一個(gè)從東到西，總長(zhǎng)14.5公里，總面積314萬(wàn)平方米的帶狀公園，呈現(xiàn)在沈陽(yáng)人民面前。更使沈陽(yáng)人民高興的是，他們有了一位年輕有為的好市長(zhǎng)。中央一些領(lǐng)導(dǎo)來(lái)遼寧視察工作時(shí)，也無(wú)不光顧帶狀公園，而且是人見(jiàn)人夸。

推行“破產(chǎn)法”，敢為天下先

        1984年初，劉尊田等沈陽(yáng)市委領(lǐng)導(dǎo)在研究沈陽(yáng)綜合改革試點(diǎn)方案時(shí)，就曾考慮過(guò)如何處置那些常年嚴(yán)重虧損的企業(yè)，但因受“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)”老框子束縛，就放下了。當(dāng)時(shí)，沈陽(yáng)市委一些領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為治理長(zhǎng)期嚴(yán)重虧損企業(yè)，通過(guò)實(shí)行“破產(chǎn)”是一個(gè)新思路，但又擔(dān)心此舉在全國(guó)尚無(wú)先例，無(wú)人敢開(kāi)這個(gè)先河。

        于是，劉尊田想到了勇于改革創(chuàng)新的年輕市長(zhǎng)李長(zhǎng)春，便提筆給他寫(xiě)了個(gè)便條，并向李推薦了一篇講“破產(chǎn)法”的文章。幾天之后，李長(zhǎng)春在一次市委常委會(huì)上鄭重提出了這個(gè)問(wèn)題，并胸有成竹地說(shuō)：“我們年年抓扭虧為盈，但是有些企業(yè)還是年年虧損，吃財(cái)政補(bǔ)貼。所謂‘關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)’，對(duì)相當(dāng)一部分企業(yè)來(lái)說(shuō)，往往是關(guān)不了、停不起、轉(zhuǎn)不活。最后，只有靠行政命令，讓盈利企業(yè)吞并它，把一個(gè)好企業(yè)也拖下水。這種狀況不能再繼續(xù)了，對(duì)那些經(jīng)營(yíng)不善、長(zhǎng)期虧損、整頓無(wú)望的企業(yè)，就應(yīng)當(dāng)宣告破產(chǎn)倒閉。企業(yè)有興有衰、有生有死，方能良性循環(huán)。至于破產(chǎn)處理辦法，究竟姓‘資’還是姓‘社’，目前還沒(méi)有文件根據(jù)，大家可以研究。”

        會(huì)后，李長(zhǎng)春立即召集有關(guān)委、辦、局開(kāi)會(huì)，先成立了“破產(chǎn)”領(lǐng)導(dǎo)小組，自任組長(zhǎng)，親自掛帥，實(shí)行全過(guò)程的具體領(lǐng)導(dǎo)，解決了一個(gè)又一個(gè)的難題。

        總之，《沈陽(yáng)市關(guān)于城市集體所有制工業(yè)企業(yè)破產(chǎn)倒閉處理試行規(guī)定》是邊實(shí)驗(yàn)邊修改，并于1985年2月作為沈陽(yáng)市政府法規(guī)性的文件正式公布。這是中華人民共和國(guó)第一個(gè)地方性的“破產(chǎn)法規(guī)”。劉尊田回憶說(shuō)：盡管它還很不規(guī)范，但已經(jīng)顯示出其應(yīng)有的生命力，并為國(guó)家出臺(tái)一部《破產(chǎn)法》奠定了基礎(chǔ)。

        沈陽(yáng)自從試行了“破產(chǎn)法”后，一時(shí)名聲自外，一些新聞?dòng)浾咭?jiàn)到李長(zhǎng)春市長(zhǎng)，有時(shí)不免恭維說(shuō)：“您是我們國(guó)家主張實(shí)行破產(chǎn)法的第一人。”當(dāng)聽(tīng)到這樣的話時(shí)，李長(zhǎng)春都要當(dāng)眾鄭重聲明：“在沈陽(yáng)主張實(shí)行破產(chǎn)法的第一人，不是我，是市委老秘書(shū)長(zhǎng)劉尊田同志。”

        這話是劉尊田離休多年后，從原市集體經(jīng)濟(jì)班主任高志勛那里聽(tīng)到的。

        劉尊田很感意外，后來(lái)鄭重表示：“對(duì)長(zhǎng)春同志的話，我實(shí)在不敢當(dāng)，在實(shí)行《破產(chǎn)法》的問(wèn)題上，我只是向他介紹了一篇有關(guān)文章，只此而已。在沈陽(yáng)試行‘破產(chǎn)法’的全過(guò)程，都是由長(zhǎng)春同志親自掛帥，從決策到組織實(shí)施，從選點(diǎn)試驗(yàn)到解決路障，他事必躬親，一手完成的。”

        劉尊田認(rèn)為：由此可見(jiàn)，長(zhǎng)春同志不僅是一位勇于創(chuàng)新、勇于實(shí)踐、勇于與時(shí)俱進(jìn)的領(lǐng)導(dǎo)者，還是一位見(jiàn)榮譽(yù)就讓、見(jiàn)困難就上的好帶頭人，著實(shí)令人欽佩。

        （本文摘編自《遼沈大地改革潮——20世紀(jì)80年代振興遼寧的探索與實(shí)踐》附錄收入的《青出于藍(lán)勝于藍(lán)》一文。）