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國研中心副主任劉世錦:搞了4萬億后,刺激政策名聲不太好

澎湃新聞
2015-01-24 14:47
來源:澎湃新聞
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國務院發展研究中心副主任劉世錦。

        中國經濟下一步會怎么走。

        1月24日,“第六屆中國經濟前瞻論壇”在北京舉行,國務院發展研究中心副主任劉世錦在演講中指出,目前中國經濟還處在由10%左右的高速增長向中高速增長轉變的過程中,現在是進行時,不是完成時,這個底現在還沒有找到。

        面對這種新常態,劉世錦認為,不應該一味否定刺激政策,“如果下滑過快,該刺激還是要刺激,但是一定要明確,這種刺激是為了不讓下滑過快,讓轉型比較平穩。它改變不了由高速增長向中高速增長這樣一個大的趨勢,結構性的調整方向改不了,也不能夠解決很多深層的結構性問題。”

        在他看來,降準降息能起點作用,也許能改變一下預期,“但這個資金能到實體行業里面去嗎?現在行業已經是很嚴重過剩了,那個錢會朝那投嗎?不會的。大部分到了股市,央行一說什么新的政策,要放松一點股市一下就起來了。”

        “這種政策我覺得對實體經濟的扶持作用或者刺激作用不會太強。如果說短期之內速度確實下滑過快,真正有效的我覺得還是財政政策,還是政府,處處搞建設項目。”劉世錦說。

        在當天的演講中,劉世錦主要講了兩個層面的問題:

        一是發展速度的問題。房地產觸底之后高投資就觸底了,高增長也會觸底,大概是這樣一個邏輯……估計一兩年的時間,最多不超過三年。至于觸底之后增長幅度是多少,還需要觀察。今年7.4%,比如2015年恐怕是達不到這個數字的,還得往下走一走。看得更遠一點,高增長的底,希望一段時間能夠找到,找到以后能夠穩住……這就叫新常態。

        二是發展質量目標的問題。關于質量指標,劉世錦總結了幾句話:就業可充分,企業可盈利,財政可增收,風險可控制,民生可改善,資源環境可持續,物價可穩定。劉世錦認為,這其中最重要的是企業可盈利,這是最關鍵的。因為企業可盈利之后肯定會雇人,才能上交稅收,風險才能控制住,才能給工人發工資,能夠搞一些投資等。

        至于如何認識目前的刺激政策,劉世錦說,最近幾年,特別是2008年搞了四萬億的刺激之后,刺激政策的名聲有點不太好,把改革和刺激對立起來。“我們搞改革不能搞刺激,其實刺激在經濟學里面是一個中性詞,如果下滑過快時該刺激還是要刺激。”

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